“一人失能，全家失衡”，機構養(yǎng)老是失能老年人的剛性需求。近日，市民政局召開經濟困難失能老年人集中照護服務工作部署會。記者從會上獲悉，2023年底，市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關于支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作的通知》，積極開展支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作，推動從特困老年人集中供養(yǎng)到低保失能老年人集中照護的突破。

市民政局養(yǎng)老服務處處長陳正革介紹，中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務，主要通過中央財政困難群眾救助補助資金渠道安排資金，對入住養(yǎng)老機構的經濟困難失能老年人給予救助，并對收住經濟困難失能老年人的養(yǎng)老機構結合績效考核結果予以適當補助。救助對象應同時符合以下條件：60周歲及以上的老年人；納入最低生活保障范圍；評估為完全失能；自愿入住本市經民政部門備案的養(yǎng)老機構；未納入長期護理保險范圍。

每名符合條件老年人享受的中央財政資金救助額度＝入住養(yǎng)老機構的實際收費標準－老年人已獲得的最低生活保障金－老年人已獲得的殘疾人“兩項補貼”。對享受中央財政資金救助的低保失能老年人，不重復享受當?shù)厝胱○B(yǎng)老機構補貼。鎮(zhèn)江各地將結合轄區(qū)養(yǎng)老機構基本服務成本確定養(yǎng)老機構收住經濟困難失能老年人的最高收費標準，最高收費標準原則上不得高于當?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標準及全護理照料標準的總和。

入住養(yǎng)老機構的最低生活保障家庭老年人，在入住養(yǎng)老機構時可根據(jù)自身情況向戶籍地縣級民政部門申請進行老年人能力評估。各地民政部門依法組織開展評估，經評估確定為完全失能等級的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機構滿30 日后向老年人戶籍地縣級民政部門提出集中照護服務申請，并提交入住養(yǎng)老機構服務協(xié)議和有效繳費憑證。各地民政部門收到申請后，應對救助對象年齡、最低生活保障、能力狀況、入住養(yǎng)老機構收費、長期護理保險待遇等情況進行審核。同時，建立中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務動態(tài)管理機制。

“開展支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作，是貫徹落實黨的二十大關于‘推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務’的重要舉措，實現(xiàn)了從特困老年人集中供養(yǎng)到低保失能老年人集中照護的突破?！标愓锉硎荆壳版?zhèn)江各地民政部門正做好符合條件的養(yǎng)老機構遴選工作，綜合考慮養(yǎng)老機構協(xié)議收費和績效補助相關規(guī)定，形成《低保失能老年人集中照護服務機構推薦名錄》。同時，對已入住養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老的低保老年人將統(tǒng)籌開展政策解讀、能力評估、機構推薦等工作，幫助其早日享受中央財政救助資金?！傲幍健奈濉醪綕M足有意愿入住養(yǎng)老機構的經濟困難失能老年人集中照護服務需求，明顯減輕其家庭照護壓力，切實增強經濟困難失能老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感，并進一步推動建立‘兜底性、補缺性、普惠性、市場化’分層分類的機構養(yǎng)老服務體系，真正實現(xiàn)老年人‘人人享有’機構養(yǎng)老服務?！标愓镎f。（朱秋霞 俞鎮(zhèn)）