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浙江第一座“兩萬億之城”誕生 杭州的精彩一躍

  原標(biāo)題:浙江第一座“兩萬億之城”誕生

  兩萬億,杭州的精彩一躍

  2023年,杭州GDP達20059億元,成為中國又一座“兩萬億之城”——這是1月24日杭州市官宣的消息。

  至此,我國GDP超2萬億元的城市已有8座(不含港澳臺地區(qū)),分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州。

  2萬億元,什么概念?以2023年人民幣與美元平均匯率計算,按單獨經(jīng)濟體對比,杭州在全球各國和地區(qū)中能排到前50名,大致相當(dāng)于捷克、芬蘭,比葡萄牙、新西蘭還要高。

  浙江有了第一座“兩萬億之城”,意味著經(jīng)濟大省為全國大局作出了新的貢獻。

  記者在省兩會現(xiàn)場采訪時,杭州一位市領(lǐng)導(dǎo)提到了一個“8年的巧合”:2015年,杭州GDP超過1萬億元,成功申辦亞運,邁入特大城市行列;8年后的2023年,杭州GDP超過2萬億元,亞運盛會圓滿成功舉辦,進入超大城市行列。

  看似巧合,其實是一種必然。“站上兩萬億”這一躍,是杭州統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展的必然結(jié)果,為中國經(jīng)濟光明論提供了一個生動的注腳。

  更新質(zhì)、更硬核、更穩(wěn)健

  “進入‘兩萬億俱樂部’,的確意味著城市能級進入了一個新的水平?!闭憬迦A長三角研究院新經(jīng)濟發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說,倘若杭州GDP再增10%,那么全國GDP就能新增2000億元,相當(dāng)于拉動全國大盤增長0.16%,對經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)意義重大。

  在全國大局中提能級,跟自己比、跟其他城市比,杭州有哪些特點?

  更新質(zhì)。2023年,預(yù)計杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達5675億元,比上年增長8.5%,占GDP比重28.3%,創(chuàng)歷史新高,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新科技拉動力越來越大。

  “這主要得益于平臺經(jīng)濟趨勢向好。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如營利性服務(wù)業(yè)中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收比上年增長8.9%,為數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)中有進貢獻了大動力。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新質(zhì)上,杭州落子頻頻,從中國視谷到中國數(shù)谷,再到國際零磁科學(xué)谷,數(shù)字經(jīng)濟向“新”生長。

  更硬核。2023年,杭州規(guī)上工業(yè)增加值4355億元,比上年增長2.4%,比2022年增速提高了2.1個百分點,穩(wěn)住了工業(yè)基本盤。工業(yè)投資已連續(xù)36個月保持兩位數(shù)高速增長。

  更穩(wěn)健。一直以來,杭州都被認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏軟,其實這是數(shù)字經(jīng)濟高光下產(chǎn)生的偏見。杭州規(guī)上工業(yè)增加值高達4355億元,體量并不小,比數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值只少了1000多億元。

  與此同時,2023年杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長4.5%,工業(yè)機器人、太陽能電池漲幅超過100%,成為拉動工業(yè)增長的新增長極。

  “如果要用一個字形容杭州跨越2萬億元大關(guān),那就是‘融’——數(shù)實融合?!焙贾菔泄I(yè)和數(shù)字經(jīng)濟研究院院長陳小玲告訴記者,數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)不僅是“雙引擎”,也是杭州的最大特點。

  粗放型行不通了

  互聯(lián)網(wǎng)上的城市話題,只要說到杭州,總會出現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象——

  論經(jīng)濟總量,杭州在2022年排全國第九,前面還有成都、蘇州、重慶、武漢等強二線城市;

  但論細分經(jīng)濟指標(biāo),各種維度,杭州絕對能打。世界500強企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量、個稅收入總量、獨角獸數(shù)量、一般公共預(yù)算收入……這些方面杭州全部排在全國第四。此外,杭州有42家民營企業(yè)入圍中國500強,連續(xù)21年位列全國第一。

  “杭州經(jīng)濟非常吻合‘高質(zhì)量’的特點?!闭憬l(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長、首席研究員秦詩立說,改革開放后,受益于粗放型增長模式,先發(fā)頭部城市用更短時間,進入“兩萬億俱樂部”。如從1萬億元進入2萬億元,上海僅用5年,北京、深圳和重慶則用了6年。

  但進入高質(zhì)量發(fā)展新階段后,粗放型顯然行不通了。“這時更需要依靠新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)去驅(qū)動城市經(jīng)濟體量的跨越,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提升城市治理水平都有著深遠的意義。”秦詩立所言,在事實中可見,因為2萬億元這道“線”,越來越難以跨越:杭州花了8年,用時比“前輩”們更久。

  從宏觀形勢看,全球經(jīng)濟大勢也不容樂觀。“經(jīng)濟全球化分工,在被區(qū)域式、分布式供應(yīng)鏈替代?!比A立集團股份有限公司董事局主席汪力成的觀點,恰恰折射出了杭州的困境:杭州有海康威視、大華等大量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局全球的企業(yè),“脫鉤”的影響處于企穩(wěn)回升的階段。而原本一馬當(dāng)先的平臺經(jīng)濟,杭州也處在二次沖鋒的關(guān)鍵節(jié)點。

  這一切,都在透露一個信號:杭州只有踩下油門、爬坡過坎,才能邁過兩萬億大關(guān)。

  闖關(guān),有謀略更有方法

  杭州在去年一次次上演罕見的“超車”——

  看全年,連超重慶、成都、天津,杭州闖入出口總額前十,且在前十中增速第一;

  看前三季度,連超深圳、廣州,杭州實際利用外資首次位居全國前三;

  ……

  這一道道關(guān),究竟如何闖?

  甫一開局,杭州就揚起斗志。2023年杭州新春第一會,罕見以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議形式召開,亮出了全年重中之重——“打好經(jīng)濟翻身仗”。適逢浙江省委部署實施“三個一號工程”,杭州要求各級各部門,以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,奪取開門紅、打好翻身仗。

  數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”提出之后,杭州接連出大招。從去年1月開始,杭州先后與阿里巴巴、吉利、網(wǎng) 易、新華三等大廠簽訂戰(zhàn)略合作。

  背后的邏輯,是這些企業(yè)分布在城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊,是杭州“兩廊聯(lián)進”——推動資源要素向兩條大走廊集聚的“龍頭”。在“龍頭們”的帶動下,要造就一個數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加快融合的硬核杭州。

  有謀略,更有方法。推動營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破,杭州又緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),做起了改革大文章——上線“投資項目全生命周期管理平臺”。

  “所有的項目,拿地未開工、開工未新建、新建未投產(chǎn)等問題,都能夠在線監(jiān)測?!焙贾菔形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,平臺共發(fā)出592次預(yù)警,都在5天內(nèi)落實,對全年抓項目、抓投資、抓產(chǎn)出都帶來了巨大效益。

  推進“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,讓企業(yè)扎根杭州、勇闖天下。

  對內(nèi),提升總部經(jīng)濟發(fā)展能力。2023年一開年,杭州發(fā)出22條總部經(jīng)濟新政,雄心勃勃瞄準(zhǔn)的是總部經(jīng)濟“真一線”。截至目前,杭州已認(rèn)定首批468家總部企業(yè),在杭規(guī)上成員企業(yè)就有1391家,2023年實現(xiàn)增加值占杭州GDP比重約30%。

  對外,杭州看準(zhǔn)全球資金和實體經(jīng)濟重新匹配的機會。去年3月,也就是杭州啟動“全球招商季”兩個月后,世界最大的石油生產(chǎn)公司——沙特阿美的全資子公司AOC,一次性支付246億元,買下榮盛10%的股份,讓杭州的總部企業(yè)成為世界資本“轉(zhuǎn)場”中國實體經(jīng)濟的生動注腳。

  “站上兩萬億”之后

  “站上兩萬億”后,杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全會暨經(jīng)濟工作會議,明確把2024年作為“深化改革、強基固本”主題年,這是杭州為在新臺階上積蓄力量給出的答案。

  近年來,杭州連續(xù)多年位居人才凈流入率全國第一,成為年輕人心中的夢想之城。蓬勃興起的城市經(jīng)濟中,杭州平均薪酬位居全國第四,人均存款位居全國第三,人均消費支出全國第一,杭州高收入家庭數(shù)也僅次于北上廣深,位居全國第五。

  從城市發(fā)展角度出發(fā),杭州已然來到新競速區(qū)間,需要解決增長動力的持續(xù)性問題。

  前有標(biāo)兵。繼廣州、重慶官宣晉級“3萬億之城”后,蘇州正發(fā)起猛沖,提出用3年左右時間,推動GDP邁上3萬億元,并將在電子信息、高端裝備、先進材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

  對杭州來說,談3萬億元太早,但可以從趨勢中窺探普遍性:無論哪座城市,只有“量質(zhì)齊升”,才能繼續(xù)維持蓬勃發(fā)展。

  “杭州的信心應(yīng)該是充足的?!痹谇卦娏⒖磥恚降礁吣芗壋鞘械母偁?,經(jīng)濟形態(tài)的領(lǐng)先比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)先更重要。杭州占數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟三大高地,經(jīng)濟形態(tài)比大多數(shù)城市都要領(lǐng)先一步,在未來產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力上具有廣闊的想象力。

  更有想象力的是浙江“萬億軍團”。在全省經(jīng)濟大盤中,除杭州這根“定海神針”,寧波已與省外的天津、南京處于同一檔級,下一步是沖2萬億元;溫州、嘉興、臺州則將形成沖擊萬億元的“浙江集群”……浙江軍團,共同向下一個制高點進發(fā)!

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