為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破在中國式現(xiàn)代化中更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用”的重要指示精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》和國家衛(wèi)健委《關(guān)于促進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展的通知》要求，進(jìn)一步推動我國安寧療護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展，2月28日，在上海市、浙江省、江蘇省、安徽省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下，由上海市安寧療護(hù)服務(wù)管理中心、浙江省安寧療護(hù)指導(dǎo)中心、江蘇省安寧療護(hù)服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心、安徽省安寧療護(hù)服務(wù)管理中心聯(lián)合舉辦的“長三角地區(qū)促進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展研討會暨安寧療護(hù)工作聯(lián)盟啟動會”在普陀召開。國家衛(wèi)健委老齡健康司、“三省一市”衛(wèi)生健康委和省市級安寧療護(hù)管理（指導(dǎo)）中心、各區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)級安寧療護(hù)中心、部分高校、志愿者機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代表等200余人出席大會。
會上，啟動了長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟，標(biāo)志著長三角地區(qū)安寧療護(hù)事業(yè)邁向資源整合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)協(xié)同的新階段。簽署《長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟備忘錄》，明確長三角地區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的專業(yè)交流與協(xié)同合作，推動安寧療護(hù)服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展，推動區(qū)域安寧療護(hù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟啟動
現(xiàn)場發(fā)布了長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟LOGO。圓形外圈代表社會各界共同參與，齊心協(xié)力推動安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展，點(diǎn)狀速度線代表安寧療護(hù)的飛速發(fā)展。內(nèi)部的手掌托舉人圖案，象征安寧療護(hù)通過全人、全家、全程、全隊服務(wù)，提高生命質(zhì)量，幫助患者尊嚴(yán)離世。圖案上部為醫(yī)生與患者的抽象人物組成的愛心，體現(xiàn)了安寧療護(hù)團(tuán)隊用“愛”呵護(hù)患者全生命周期，圖案下部由四個部分與色彩組成的手形，象征長三角地區(qū)“三省一市”聯(lián)盟團(tuán)隊團(tuán)結(jié)一體。
長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟LOGO
《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)疼痛診療工作指引》同期發(fā)布，明確全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)疼痛診療與管理工作的組織構(gòu)架、工作職責(zé)、醫(yī)護(hù)配備、服務(wù)模式、環(huán)境設(shè)施、設(shè)備配置及管理、藥品配備及管理的同時，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疼痛診療流程、疼痛診療質(zhì)量管理等提出了工作要求?！豆ぷ髦敢返陌l(fā)布，將進(jìn)一步推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疼痛診療能力的提升。
發(fā)布《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)疼痛診療工作指引》
現(xiàn)場，介紹了長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟合作機(jī)制，以及長三角地區(qū)安寧療護(hù)工作聯(lián)盟2025年工作計劃。今年，將圍繞示范項目共建、長三角地區(qū)安寧療護(hù)專家?guī)旖M建、長三角地區(qū)安寧療護(hù)服務(wù)優(yōu)秀案例征集評選活動開展、安寧療護(hù)政策及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班舉辦等，進(jìn)一步推動安寧療護(hù)服務(wù)的發(fā)展。
在交流研討中，“三省一市”衛(wèi)健委分別介紹了各省市在安寧療護(hù)工作開展情況、實踐成果及經(jīng)驗?！叭∫皇小卑矊幆熥o(hù)服務(wù)管理中心、指導(dǎo)中心圍繞“進(jìn)一步促進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展的實踐與展望”主題進(jìn)行了主旨報告。
上海作為全國安寧療護(hù)先行者，歷經(jīng)30余年探索與實踐，形成“政府主導(dǎo)、社區(qū)為本、多方協(xié)同、創(chuàng)新引領(lǐng)”的特色發(fā)展模式，構(gòu)建了“五位一體”服務(wù)體系（社區(qū)+居家+機(jī)構(gòu)+醫(yī)院+社會資源），首創(chuàng)“全人、全程、全隊、全家”整合式服務(wù)，依托家庭醫(yī)生簽約和雙向轉(zhuǎn)診，形成住院、門診、居家多維服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國之首。
截至目前，上?？商峁┌矊幆熥o(hù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有261家，覆蓋248家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和13家綜合性醫(yī)院。其中，可提供住院安寧療護(hù)服務(wù)的有118家、提供門診安寧療護(hù)服務(wù)的有82家、提供居家安寧療護(hù)服務(wù)的有251家。安寧療護(hù)住院床位1224張，每年還提供1800余張居家安寧療護(hù)床位。全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師2005人，注冊護(hù)士1940人，醫(yī)務(wù)社會工作者102人。與2012年項目試點(diǎn)之初相比，機(jī)構(gòu)數(shù)量增加了13.5倍，住院床位增加了4.42倍；每10萬常住人口擁有1.09個安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
上海市安寧療護(hù)服務(wù)管理中心成立于2021年12月，掛靠普陀區(qū)利群醫(yī)院與長征鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。管理中心以“協(xié)作、融入、實踐、創(chuàng)新”為宗旨，聚焦“管理一體化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)同質(zhì)化”的工作目標(biāo)，在建立全市安寧療護(hù)服務(wù)評價體系的同時，圍繞安寧療護(hù)“服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的評價與能力提升、服務(wù)管理系列規(guī)范的制定、支付方式試點(diǎn)”等重點(diǎn)進(jìn)行深入探索。
近年來，上海市安寧療護(hù)服務(wù)管理中心持續(xù)加強(qiáng)全市安寧療護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建了上海市安寧療護(hù)市-區(qū)-機(jī)構(gòu)三級服務(wù)體系及高效運(yùn)行機(jī)制。牽頭制定了《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)科設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)工作指引》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系列文件，并發(fā)布了《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)安寧療護(hù)科病歷文書書寫工作指引》《上海市緩和醫(yī)療工作指引（二三級醫(yī)院）》。今年，管理中心攜手上海市醫(yī)師協(xié)會疼痛科醫(yī)師分會、上海市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會共同推進(jìn)，制定并發(fā)布《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安寧療護(hù)疼痛診療工作指引》等，著力提升社區(qū)安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的疼痛癥狀管理能力。
