原標題：【兩會聲音】安徽省人大代表楊長嶺：應加強鄉(xiāng)村旅游經營主體培育

　　人民網合肥1月14日電 “大的活動參賽選手達2000多人，鎮(zhèn)里一鋪難求，不少人只能住帳篷，這種情況在很多地方也都存在。其實政府可以通過規(guī)劃先行，加強政策扶持，引導更多的村民加入進來，通過鄉(xiāng)村旅游帶來收入，也增強他們的參與感。”1月14日，安徽省人大代表、安徽木一生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊長嶺，在接受人民網安徽頻道記者采訪時說。

　　2018年，位于安徽省阜陽市臨泉縣姜寨鎮(zhèn)的木一博覽園，先后舉辦了多場大型的釣魚比賽，眾多參賽選手的不斷涌來，給這個皖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了人氣，也給這里的旅游承載力帶來考驗。

　　針對旅游經營主體多而不強的情況，此次兩會，楊長嶺帶來了關于大力培育鄉(xiāng)村旅游經營主體助力鄉(xiāng)村振興的議案。

　　“現在鄉(xiāng)村旅游，大部分都是以農業(yè)加旅游的形式出現，大多以農家樂為主，主題不夠鮮明，產品附加值低，經濟效益低，經營風險大，不少經營主體都在虧本的邊緣。而且，他們也缺乏品牌意識。”楊長嶺說。

　　對此，楊長嶺建議加大政策扶持，推進鄉(xiāng)村旅游社會化服務體系建設，加快培育各類鄉(xiāng)村旅游服務組織，實現農民和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機銜接。加強省級鄉(xiāng)村旅游品牌規(guī)劃，大力開展品牌宣傳推介活動。

　　此外，在對鄉(xiāng)村旅游進行調研的過程中，楊長嶺還發(fā)現經營主體融資門檻較高。

　　“安徽省鄉(xiāng)村旅游經營主體的主要資金來源是自有資金，這說明其融資渠道非常狹窄，農村信貸抵押擔保、農村信用體系建設相對滯后，相關政策扶持缺乏，而經營主體又缺乏金融機構認可的一般抵押物，企業(yè)申請手續(xù)繁瑣，審批時間長貸款難度大，特別是大額貸款和中長期貸款問題突出。”楊長嶺說。

　　如何強化對鄉(xiāng)村旅游經營主體的要素保障?楊長嶺建議創(chuàng)新提升金融服務，做大做強政策性擔保機構，降低鄉(xiāng)村旅游經營主體融資擔保門檻，降低擔保費率，為經營主體提供多元化、多層次的融資擔保服務。

　　楊長嶺還建議擴大銀行貸款抵押物范圍，“林權”抵押貸款、“勸耕貸”“稅融通”業(yè)務出臺區(qū)別性政策，對成長性較好的企業(yè)適當降低融資門檻，讓企業(yè)得到資金支持。同時，政府也應該強化設施用地保障，在土地“增減掛”指標方面向農業(yè)大市、農業(yè)大縣傾斜，建立農業(yè)主產區(qū)設施農業(yè)、休閑農業(yè)等建設用地“先建后補”的機制。

　　(人民網記者 韓震震)