改革開放40年來，從自發(fā)組織到公司經(jīng)營，從品牌打造到全域旅游，安徽黟縣秉持“中國畫里鄉(xiāng)村”的特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范與旅游要素相結合，推進鄉(xiāng)村旅游與攝影、影視、體育、休閑等融合發(fā)展，把“村莊變景區(qū)”，讓傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、民俗文化自然真實地融入美麗的自然景觀之中，成功打造了“世外桃源、畫里鄉(xiāng)村”的旅游目的地形象。
數(shù)據(jù)顯示，1987年接待游客0.98萬人次，到2018年接待游客1798萬人次，增長1826倍;從1987年旅游收入0.81萬元，到2018年旅游收入137.4億元，增長1693827多倍。2018年接待入境游客75.2萬人次，創(chuàng)匯13602萬美元。
繪就全域旅游新藍圖
1985年12月，黟縣縣委縣政府一項決定拉開了黟縣發(fā)展旅游的序幕：成立黟縣旅游資源開發(fā)利用領導組。
1986年1月1日，成立黟縣旅游資源開發(fā)利用辦公室，抽調(diào)專人辦公，具體負責辦理旅游資源開發(fā)、利用。
1986年10月，西遞、宏村分別成立旅游景點管理處。
1986年11月20日，成立黟縣旅游局，同時成立黟縣旅游資源開發(fā)利用辦公室。
2000年，在聯(lián)合國教科文組織第二十四屆世界遺產(chǎn)委員會上，皖南古村落——西遞•宏村被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。
黟縣旅游漸入佳境，它的“領頭羊”就是西遞和宏村。
而現(xiàn)在的黟縣旅游
美景，宏村、西遞、塔川秋色、木坑竹海，觀山水人文之美;
美食，漁亭糕，臘八豆腐，泗溪三寶，留生津馨香之味;
好聽，徽州民歌，西遞音樂節(jié)，傳悅耳動聽之音;
好玩，宏村滑翔動力傘，石林管式滑道，享運動休閑之樂……
旅游由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變，表現(xiàn)出高度的文化自信。
該縣把全域旅游融入到城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，采用政府主導、企業(yè)參與的模式，將旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設、歷史文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村旅游富民工程有機結合起來。把徽風徽韻、名人名居、古城古鎮(zhèn)古村、名山名水等“多點”旅游資源串聯(lián)，實行景區(qū)差異化打造，做強山水文化游、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游、休閑度假游、研學旅游、體育旅游、攝影旅游、紅色旅游等，形成空間全景化的系統(tǒng)旅游，帶動百姓致富。
為提高游客的舒適度，黟縣旅游管理綜合執(zhí)法局于2016年底正式成立，自2017年1月1日起，在全縣17家旅游景區(qū)劃定的執(zhí)法區(qū)域內(nèi)集中行使旅游、價格、市場監(jiān)管、交通運輸、公安、體育、文化、文物等8個職能部門的88項行政處罰權，實現(xiàn)旅游領域行政執(zhí)法由多部門間外部循環(huán)變?yōu)槁糜尉C合執(zhí)法機構內(nèi)部循環(huán)，旅游市場監(jiān)管、執(zhí)法、查處實現(xiàn)“三統(tǒng)一”，游客的旅游體驗滿意度顯著提升。
以旅游為主導的服務業(yè)已成為黟縣縣域經(jīng)濟增長的主引擎，2013—2017年，該縣農(nóng)民人均可支配收入由10090元增加到14082元，年均增長9.6%。
闖出“旅游+”新天地
每到金秋，黟縣國際鄉(xiāng)村攝影大展就成為一道靚麗的風景，以鄉(xiāng)村為主題的黟縣攝影大展(節(jié))已經(jīng)在這里走過了13年，從當初簡單化、程序化的攝影采風交流活動蛻變成由淺入深、發(fā)散式的影像交流盛會。
黟縣通過“旅游+攝影”立足“中國畫里鄉(xiāng)村”的特點走出了一條自己的道路，大展舉行期間，游客單日人數(shù)超4萬，充分說明了攝影活動對人們的巨大吸引力。
而旅游+攝影是該縣“旅游+”的一個縮影。該縣堅持“旅游+”為發(fā)展主線，把整個黟縣作為一個景區(qū)來打造，推動旅游與各部門的跨界融合，構建全新旅游產(chǎn)品供給體系。
“旅游+體育”，以舉辦全國性、國際化賽事為提升標準，提升一批體育類精品賽事。舉辦了第十三屆中國黃山(黟縣)國際山地車公開賽、2018中國黃山超級越野賽、徽州100西宏古道30公里越野賽、徒步露營大會等精品賽事活動，擴大黟縣舉辦體育賽事承載力的影響，培育和提升全境體育氛圍。
“旅游+美食”，以傳統(tǒng)黟縣徽菜美食為基礎，進行旅游菜品挖掘創(chuàng)新，開展旅游菜館認證及推薦，評選“十大特色小吃”，培育旅游名菜品牌。
“旅游+人才”，評選了十大民宿管家，在縣域內(nèi)推出十位富有文化內(nèi)涵，滿足旅客深度休閑，展現(xiàn)黟縣旅游發(fā)展新成果的旅游精品民宿管家。
“旅游+藝術”，依托“寫生經(jīng)濟”興起推動寫生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成西遞、宏村、南屏、屏山、盧村等10處藝術寫生基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前全縣共有寫生接待場所80家，寫生基地129家，每年接待215萬人次寫生學生，可達到產(chǎn)值10個億。
“旅游+鄉(xiāng)村”，培育一批旅游帶動型美麗鄉(xiāng)村。加大五里桃花、柯村油菜花、石林花海、五溪山杜鵑、塔川秋色等景區(qū)景點宣傳。依托美麗鄉(xiāng)村資源，圍繞茶葉、木竹、果蔬、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)基地(園)，推出農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游、農(nóng)耕農(nóng)事體驗游。
“旅游+休閑”，鞏固《宏村阿菊》品牌效應;強化宏村冰雪世界、西遞石林花海、管式滑道運營，提速熱氣球等業(yè)態(tài)打造，完成了木坑竹海景區(qū)滑索建設、石林景區(qū)滑道滑草(雪)項目，積極開發(fā)古城夜游產(chǎn)品，打造幻光古城概念，增強古城夜生活吸引力。
民宿激活鄉(xiāng)村旅游新引擎
云山霧罩，山回路轉，柳暗花明之處便是塔川書院，坐落在宏村村外、塔川腹地的民宿著實讓人驚艷又歡喜，書院既有傳統(tǒng)庭院的移步換景，又有現(xiàn)代設施的舒適便捷，尤其是零零總總十余處頗具心思的茶歇小景，繞著院子的小溪叮咚翠響，茂林修竹間鳥兒低回婉轉，讓屋宇、亭閣、樹石、花草、簾幔愈發(fā)靈動起來，連周邊的田野鄉(xiāng)村都是最美畫卷。
開門望山見水，風光絕美;漫步阡陌田園，鄉(xiāng)韻悠然，像塔川書院這樣的民宿，在黟縣有 409家，其中精品民宿 112 家，他們已成為黟縣旅游的搜索熱詞和吸引游客的又一張精美名片。
遺產(chǎn)地內(nèi)做“減法”。出臺專門獎勵政策，在重點景區(qū)周邊規(guī)劃建設食宿集群，鼓勵景區(qū)內(nèi)旅社客棧、飯店餐館在景區(qū)外集群發(fā)展，逐步減少核心景區(qū)食宿經(jīng)營場所數(shù)量，減輕保護壓力。
服務管理做“加法”。依托鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟，結合農(nóng)民素質提升工程，加強客房管理、服務禮儀、烹飪技術、安全生產(chǎn)等方面培訓，增強民宿經(jīng)營業(yè)主的專業(yè)技能，提升民宿整體環(huán)境。
經(jīng)營模式推“新法”。出臺《民宿農(nóng)家樂旅游示范戶管理辦法》和《民宿農(nóng)家樂旅游示范戶評定標準》，支持景區(qū)、旅游公路和城郊周邊的農(nóng)民依靠現(xiàn)有生產(chǎn)資料和基礎設施積極發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿客棧。
管理理念推“變法”。推廣各地的先進經(jīng)驗和做法，在潛移默化中轉變提升經(jīng)營理念，引導民宿經(jīng)營業(yè)主按照相關改造標準，在加大民宿基礎設施投入的同時，努力突出各自的特色定位，積極打造一批高端精品民宿。
民宿的興起，不僅成全了旅行者的綠色假期，成就了山區(qū)人民的致富夢想，更為黟縣實現(xiàn)由傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品向休閑度假復合型旅游產(chǎn)品的轉型升級奠定堅實基礎。民宿經(jīng)濟發(fā)展較快，逐步形成了西遞、宏村、南屏、碧山、塔川、美溪6個民宿群(圈)，2017年全縣民宿客棧共接待過夜游客400萬人次，營業(yè)收入4.53億元。
(新華網(wǎng)記者 韓丹妮)
