近年來，淮安市堅持以打響特色品牌為重點(diǎn)，以促進(jìn)文旅融合為方向，做足做好“生態(tài)+文化+旅游”大文章，展現(xiàn)生態(tài)文旅水城獨(dú)特魅力，推動文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持高點(diǎn)定位，大力發(fā)展精品文化

　　始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，大力實(shí)施“雙名”工程，積極營造出人才、出成果的良好環(huán)境，推出了一批精品力作，淮海戲《秋月》、京劇《如姬》、淮劇《留守村長留守鵝》榮獲江蘇文華大獎;散文集《蟲蟲》《一座消失的村莊》等作品榮獲全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎、全國第五屆冰心散文獎。創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀戲曲文化，全市現(xiàn)有省淮海劇團(tuán)、省長榮京劇院等7個專業(yè)劇團(tuán)，著名京劇表演藝術(shù)家宋長榮榮獲“中國戲劇表演終身成就獎”，全市共有2人獲戲劇梅花獎，3人獲戲劇白玉蘭獎。

　　彰顯自身特色，打造城市文化標(biāo)識

　　切實(shí)加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，積極推進(jìn)文化遺產(chǎn)合理適度利用，截至去年底，全市共有世界文化遺產(chǎn)1個、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處、省級文物保護(hù)單位24處、市級文物保護(hù)單位163處、不可移動文物點(diǎn)1600余處、館藏文物18520件(套)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共有楚州十番鑼鼓、淮海戲等國家級6項、省級33項、市級163項。宋長榮、楊秀英、張中祥、榮光輝等4人當(dāng)選為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。

　　順應(yīng)民生需求，強(qiáng)化公共文化服務(wù)

　　以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項目為抓手，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本建成“市有四館、縣有三館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，人均擁有公共文化設(shè)施面積0.17平方米。加大基層文化投入力度，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站128個、村級綜合性文化服務(wù)中心664個;共享工程縣(區(qū))支中心7個，共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)125個，共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)1293個，覆蓋率100%。積極引進(jìn)高端文化資源，創(chuàng)新文化設(shè)施運(yùn)營模式，淮安大劇院、市文化新三館先后與保利集團(tuán)、北圖文化發(fā)展公司成功簽約，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。

　　注重雙向融合，著力做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

　　按照“雙效統(tǒng)一”要求，大力實(shí)施“大文化、大融合，以產(chǎn)強(qiáng)文、以文興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，目前全市共有各類文化產(chǎn)業(yè)法人單位4000家左右，“三上”文化產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)到358家，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)達(dá)到28個，其中國家級1個、省級2個、市級25個。扎實(shí)推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)雙向融合，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，5家企業(yè)獲評省級文化科技企業(yè)，2家文化銀行成功掛牌，2家企業(yè)在新三板上市，去年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到129.75億元，增長12.86%，占GDP比重4.26%，占比連續(xù)四年蘇北第一，綜合排名位居全省第七。

　　突出生態(tài)文化，大力發(fā)展全域旅游

　　圍繞“獨(dú)具生態(tài)文旅水城魅力的長三角地區(qū)乃至全國知名旅游目的地建設(shè)目標(biāo)”，加快推進(jìn)全國“首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”建設(shè)和全域旅游發(fā)展，金湖等5個縣區(qū)入圍“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。全市擁有周恩來故里等國家4A級及以上旅游景區(qū)15家，居全省第5位，蘇北第2位;擁有國家級水利風(fēng)景區(qū)9個、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個、省級旅游度假區(qū)2家、鄉(xiāng)村旅游區(qū)52家。中國漕運(yùn)城、西游記文化體驗園等6個項目獲批全國優(yōu)選旅游項目，連續(xù)兩年被評為國家“廁所革命”先進(jìn)市，多元融資推進(jìn)全域旅游建設(shè)被原國家旅游局作為典型案例推廣。（唐筱葳 陳旭 劉冰）