原標題：基礎(chǔ)科學研究布局見深度見廣度 科技體制改革在制度創(chuàng)新上先行一步

　　上海以前瞻眼光提升創(chuàng)新策源能力

　　五月的上海，洋溢著濃濃的科技創(chuàng)新味道。就在今天的上海市科技獎勵大會上，一批重大科技創(chuàng)新成果將受表彰。與此同時，上海科技節(jié)以一場“科學紅毯秀”開啟帷幕，為市民奉上為期12天的“科技嘉年華”。再過些日子，主題為“科技創(chuàng)新新愿景新未來”的浦江創(chuàng)新論壇將于5月24日至26日舉辦，應(yīng)邀發(fā)言嘉賓來自21個國家近150人。

　　在提升創(chuàng)新策源能力、深化科技體制改革上，上海這一年取得了不俗的成績。如此重要的三項科技活動聯(lián)動舉辦，并不是簡單的疊加，而是一種有機融合，為的是營造更加濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，期待產(chǎn)生更多的溢出效應(yīng)，努力成為全球科技創(chuàng)新策源地。

　　原始創(chuàng)新成果亮點頻現(xiàn)

　　基礎(chǔ)科學研究的深度和廣度決定著原始創(chuàng)新的動力和活力，上海始終以前瞻的眼光布局和投入基礎(chǔ)科學研究，一年來原始創(chuàng)新能力有了新提升。

　　“2018年度中國科學十大進展”2月27日揭曉，其中“基于體細胞核移植技術(shù)成功克隆出獼猴”和“創(chuàng)建出首例人造單染色體真核細胞”兩項成果出自上?？茖W家團隊，并以高票位列前兩名。這兩項原創(chuàng)成果的后續(xù)研究在一年內(nèi)也分別取得了不俗的進展：創(chuàng)建了世界首例生物節(jié)律紊亂猴及其克隆后代，再創(chuàng)大自然中沒有被發(fā)現(xiàn)的單條環(huán)型染色體酵母。

　　2018年，上?？茖W家在國際權(quán)威期刊《科學》《自然》《細胞》上共發(fā)表原創(chuàng)論文85篇，占全國總量的32.2%。上海“高被引科學家”入選人數(shù)達到65人，占全國11.2%。去年，上海共有47項牽頭及合作完成的重大科技成果獲國家科學技術(shù)獎，其中上海牽頭完成29項，占全國的10%。

　　國家實驗室籌建布局和框架正不斷優(yōu)化。作為國內(nèi)迄今為止投資最大的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，硬X射線自由電子激光裝置去年4月27日開工建設(shè)，建成后對微觀世界的研究能力將從拍“分子照片”提升到拍“分子電影”水平。去年11月2日凌晨4時，上海光源二期線站工程硬X射線通用譜學線站，順利完成首輪調(diào)試，在光束線出口鈹窗處觀測到了同步輻射光斑。這是上海光源二期線站工程開工建設(shè)以來一個重要的里程碑。

　　腦疾病是我國乃至全球人口健康領(lǐng)域面臨的重大挑戰(zhàn)，其在所有疾病經(jīng)濟負擔中居于首位，占比28%。去年5月14日，上海腦科學與類腦研究中心揭牌成立。“對于特別優(yōu)秀的科學家，上?？梢圆扇?lsquo;一人一辦法’的聘用方式。”上海腦科學與類腦研究中心執(zhí)行主任張旭院士說。眼下，研究中心新型管理體制機制試點方案已基本形成，將探索綜合預算制、科研人員雙聘等創(chuàng)新舉措。

　　生物醫(yī)藥發(fā)展逆勢增長

　　阿爾茨海默病是一種起病隱匿的神經(jīng)系統(tǒng)退行性疾病。去年7月，由上海科學家原創(chuàng)研發(fā)的阿爾茨海默病治療新藥甘露寡糖二酸(GV-971)，三期臨床試驗取得重大突破。研究結(jié)果顯示，經(jīng)過36周口服治療，GV-971能明顯改善患者認知功能障礙，有望成為全球首個糖類多靶點抗阿爾茨海默病創(chuàng)新藥物，從而結(jié)束這一疾病16年無新藥上市的歷史。

　　這一年，上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)逆勢增長。全年實現(xiàn)經(jīng)濟總量3433.88億元，增長4.49%。其中，制造業(yè)增長勢頭強勁，實現(xiàn)產(chǎn)值1176.6億元，增長9.8%，高于全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.8%的增速。

　　除了抗阿爾茨海默病新藥GV-971正在申請上市，還涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量的創(chuàng)新成果和產(chǎn)品，如呋喹替尼膠囊、奈韋拉平奇多拉米夫定片、奧美沙坦酯氨氯地平片等新藥獲得國家新藥證書;首臺國產(chǎn)一體化高端醫(yī)學影像診斷設(shè)備PET/MR去年10月正式推向市場，此前，全球僅有2家跨國公司具有研發(fā)和生產(chǎn)該設(shè)備的能力;此外，首個國產(chǎn)心臟起搏器、首個國產(chǎn)血流導向裝置也相繼獲準上市。

　　科改“25條”激發(fā)創(chuàng)新活力

　　今年一季度，市屬科研院所的技術(shù)合同數(shù)量和成交額顯著增長，僅上海市農(nóng)業(yè)科學院的技術(shù)合同就有35項，同比增長106%，合同成交額208萬元，同比增長288%。“這都得益于今年2月發(fā)布的上海科改‘25條’。”上海市農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化處處長蔣書洪表示。

　　上?？聘?ldquo;25條”的不少內(nèi)容在全國先行一步，其亮點不在重金獎勵，而是拼制度、拼環(huán)境，通過制度創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新主體，特別是釋放廣大科研人員的活力，在科技工作者中引發(fā)了積極反響。

　　前不久，中科院分子植物科學卓越創(chuàng)新中心/植物生理生態(tài)研究所31歲博士后邵洋洋，拿到了上海“超級博士后”激勵計劃發(fā)放的第一筆補貼。一直以來，“土博士后”的待遇不盡如人意。去年9月，《上海市“超級博士后”激勵計劃實施辦法》發(fā)布，入選人員將連續(xù)兩年獲得每年15萬元資助。

　　近日，上海首個由民營企業(yè)牽頭發(fā)起的研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，在長陽創(chuàng)谷投入運行。平臺采用企業(yè)、高校、政府及社會多元化資本投入的股權(quán)結(jié)構(gòu)，在保證公共服務(wù)及公益屬性前提下，充分發(fā)揮民營企業(yè)的高效和市場化優(yōu)勢，以最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享功能。目前全市已建或培育的功能型平臺近20家，推動了一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)培育的功能開始顯現(xiàn)，成為上海科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。

　　(解放日報記者 黃海華)