原標(biāo)題：上?？聘?ldquo;25條”給科研人員送上收入分配機(jī)制“禮包”

　　記者從上海市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室獲悉，一季度，上海市屬科研院所的技術(shù)合同數(shù)量和成交額顯著增長(zhǎng)。如上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的技術(shù)合同有35項(xiàng)，同比增長(zhǎng)106%;合同成交額208萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)288%。市農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化處處長(zhǎng)蔣書洪表示，今年2月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱上海科改“25條”)規(guī)定，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)酬金提取不納入事業(yè)單位績(jī)效工資總量，激發(fā)了科研人員從事“三技”服務(wù)的積極性。

　　市技術(shù)市場(chǎng)辦副主任李明介紹，技術(shù)合同分為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)4類，簡(jiǎn)稱“四技”服務(wù)。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域的科技人員獎(jiǎng)酬規(guī)定，寫入了我國(guó)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》。國(guó)務(wù)院2016年16號(hào)文件指出：“對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì)，可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行。”然而對(duì)于這句話，存在不同理解。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，科技人員只有從事與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的“三技”服務(wù)，才可獲得獎(jiǎng)酬;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所有“三技”服務(wù)都是把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要方式，開(kāi)展這三類活動(dòng)的科技人員都應(yīng)獲得獎(jiǎng)酬。

　　蔣書洪持后一種觀點(diǎn)。他告訴記者，市農(nóng)科院是公益一類事業(yè)單位，獎(jiǎng)酬金發(fā)放受績(jī)效工資總額控制。由于“三技”服務(wù)的收益不能分配給員工，一些科研人員從事技術(shù)服務(wù)與推廣的積極性不太高。市農(nóng)科院向相關(guān)部門反映了他們的意見(jiàn)，這個(gè)問(wèn)題也關(guān)乎其他市屬科研院所。

　　去年下半年，市科委起草上?？聘?ldquo;25條”時(shí)，將科研人員的心聲寫入了第九條“實(shí)施知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的收入分配機(jī)制”：“經(jīng)過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取，職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)酬支出，均不納入事業(yè)單位績(jī)效工資總量。”李明說(shuō)，這條規(guī)定在送給科研人員“禮包”的同時(shí)，也通過(guò)“技術(shù)合同認(rèn)定登記”，把以前一些隱性的“三技”服務(wù)顯性化，更有利于管理和服務(wù)。

　　文件發(fā)布后，這條規(guī)定可謂立竿見(jiàn)影，有效拉動(dòng)了本市科研單位的技術(shù)合同數(shù)量和成交額。在市農(nóng)科院，食用菌研究所課題組與內(nèi)蒙古一家企業(yè)簽訂了技術(shù)服務(wù)合同，指導(dǎo)企業(yè)栽培“申香215”香菇，成交額50萬(wàn)元;畜牧獸醫(yī)研究所課題組與上海一家企業(yè)簽訂了技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，開(kāi)發(fā)的生物發(fā)酵飼料有望使每頭豬在保育期內(nèi)增加收益約97元，成交額10萬(wàn)元。目前，市農(nóng)科院正在制訂“三技”服務(wù)收益分配方案，讓課題組成員早日拿到真金白銀。