原標(biāo)題：杭州——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新一極”

　　我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人。

　　大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。近年來，杭州瞄準(zhǔn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，現(xiàn)已躋身全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新一極”。

　　春節(jié)后上班第一天，省委常委、市委書記周江勇在調(diào)研“雙創(chuàng)”工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，把杭州打造成為“雙創(chuàng)”的肥沃土壤、創(chuàng)客的幸福家園。

　　今日起，本報(bào)聚焦市委市政府著力構(gòu)建“五位一體”的雙創(chuàng)生態(tài)體系、全力打造雙創(chuàng)升級(jí)版方面的實(shí)踐舉措，推出“活力杭州 雙創(chuàng)家園——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在杭州”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　剛開年，杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新捷報(bào)頻傳：杭州愛上租獲2億元收購(gòu)融資;杭州康晟健康獲1億元C+輪融資;杭州太若科技獲1500萬(wàn)元A輪融資;杭州排列科技獲數(shù)千萬(wàn)元A輪融資……

　　近年來，杭州市委市政府著力構(gòu)建政策、人才、平臺(tái)、資本和環(huán)境“五位一體”的雙創(chuàng)生態(tài)體系，全力打造雙創(chuàng)升級(jí)版，杭州也因此躍升為全國(guó)創(chuàng)業(yè)“第四極”，僅次于“北上廣”。

　　在具體做法上，杭州大力培育創(chuàng)新主體，不斷集聚創(chuàng)新要素，持續(xù)深化科技體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，創(chuàng)新活力之城享譽(yù)海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，杭州全市新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)994家，累計(jì)6600家;全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1948.4億元，同比增長(zhǎng)10.8%;3個(gè)項(xiàng)目獲得2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

　　潮起錢江，奔騰不息，勇立潮頭，奮進(jìn)不已。加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，全力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，杭州正在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的道路上闊步世界舞臺(tái)。

　　一年新增1075家“國(guó)高企”

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　2018年10月31日，蕭山藍(lán)天賓館，由市科技局主辦的2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作首場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)議在這里召開。會(huì)上，專家從“國(guó)高企”發(fā)展背景、認(rèn)定條件、專家評(píng)審、申報(bào)材料準(zhǔn)備等方面?zhèn)魇诹?ldquo;實(shí)操經(jīng)驗(yàn)”……

　　“國(guó)高企”是指國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。培育“國(guó)高企”，重點(diǎn)是引導(dǎo)企業(yè)、倒逼企業(yè)按照國(guó)家評(píng)定高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)，在R&D投入、核心技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用、人才引進(jìn)、科研投入、企業(yè)管理等方面加大投入力度，提高研發(fā)創(chuàng)新能力，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，才不至于在關(guān)鍵時(shí)候被人“掐脖子”。

　　自去年5月杭州發(fā)布《杭州市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》以來，杭州市科技局在西湖、余杭、蕭山、桐廬、臨安等區(qū)縣(市)舉行“國(guó)高企”培訓(xùn)已百余場(chǎng)，并逐漸形成了“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的創(chuàng)新型企業(yè)培育格局。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年杭州全市新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)994家，累計(jì)6600家;新增市科技型初創(chuàng)企業(yè)711家，累計(jì)3640家;新增省科技型中小企業(yè)1869家，累計(jì)11107家;新增省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)269家，累計(jì)847家;新增(國(guó)家)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)3076家;新增國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)1075家，創(chuàng)歷年來新高，居全省第一，占全省33.6%;9家單位入選2018年省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成效也逐漸顯現(xiàn)出來。市科技局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年杭州實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1948.4億元，同比增長(zhǎng)10.8%，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重57.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率38.8%。

　　9個(gè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目有序落地

　　重大平臺(tái)助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，杭州涌現(xiàn)出了特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等諸多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　以眾創(chuàng)空間為例，目前，杭州擁有113家市級(jí)孵化器、32家國(guó)家級(jí)孵化器，并逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化等特點(diǎn)，先后培育孵化出了諸如51信用卡、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、曹操專車、數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“第一梯隊(duì)”企業(yè)。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找短板，杭州先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《杭州市科技金融機(jī)構(gòu)貸款補(bǔ)助政策的實(shí)施細(xì)則》《杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(2018-2020)》《杭州市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》等10余項(xiàng)政策，一大批重大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)順勢(shì)崛起。

　　比如，G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃出臺(tái)“一廊一核多城”總體空間布局，實(shí)現(xiàn)了杭州都市圈擴(kuò)面增效;之江實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃通過論證，占地約1358畝的園區(qū)奠基，首批掛牌人工智能領(lǐng)域的5個(gè)研究中心正式啟動(dòng);阿里達(dá)摩院初步建成“4+X”實(shí)驗(yàn)室模式，并收獲20項(xiàng)世界第一;西湖大學(xué)正式成立，累計(jì)新引育優(yōu)質(zhì)高校和科研院所17個(gè);杭州硅谷創(chuàng)新中心在美國(guó)成立掛牌運(yùn)營(yíng)……

　　“去年，23項(xiàng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)、9個(gè)重點(diǎn)突破的專項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目有序落地，其中高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制、海內(nèi)外高層次人才帶成果創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　杭州互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率全國(guó)第一

　　杭州漸成“技術(shù)新貴”之城

　　人才興則杭州興，人才強(qiáng)則杭州強(qiáng)。重視人才，就是重視杭州未來的發(fā)展。

　　早在2014年，杭州就出臺(tái)了《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見》(簡(jiǎn)稱“人才新政27條”)。次年，相關(guān)部門又制定了資金、編制、戶籍、住房、子女教育等方面的配套實(shí)施細(xì)則，杭州也因此成了人才生態(tài)最優(yōu)城市，海外高層次人才和技術(shù)人才的集聚效應(yīng)凸顯。

　　據(jù)互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)獵聘數(shù)據(jù)，2018年，杭州對(duì)技術(shù)人才的吸引力位居全國(guó)第一，科技人才凈流入率遠(yuǎn)超上海、北京。也就是說，與“北上廣”相比，杭州正在成為一個(gè)“技術(shù)新貴”之城，互聯(lián)網(wǎng)工程師尤其愛往杭州跑。

　　數(shù)據(jù)還顯示，近三年，期望在杭州發(fā)展的海歸人才成倍增長(zhǎng)，去年1-10月，意向來杭州就業(yè)的海歸人才數(shù)量較2016年翻了六倍。高學(xué)歷成為海歸人才基本標(biāo)簽，擁有碩士及以上學(xué)歷的占比達(dá)72%。

　　憑借地緣優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間、居住舒適度等綜合能力的提升，杭州吸引了大量高層次人才和技術(shù)人才。大批創(chuàng)客和人才的流入，帶動(dòng)著杭州經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。在杭州創(chuàng)投圈，新零售、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新詞匯背后，都有一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)，并為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　于是，杭州出現(xiàn)了阿里系、浙大系、海歸系、浙商系等為主的“創(chuàng)業(yè)新四軍”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)呈“雨林式生態(tài)”。

　　集聚人才、政策、項(xiàng)目、資本等高端要素

　　把杭州打造成雙創(chuàng)的肥沃土壤、創(chuàng)客的幸福家園

　　在杭城以西，一條全長(zhǎng)33公里的杭州城西科創(chuàng)大走廊雛形初現(xiàn)，這條大走廊串聯(lián)起夢(mèng)想小鎮(zhèn)、未來科技城、青山湖科技城等創(chuàng)新大平臺(tái)，一個(gè)技術(shù)、人才和資本高效對(duì)接的“類硅谷”生態(tài)已初見端倪。

　　在錢塘江南岸，杭州灣信息港小鎮(zhèn)依托軟件和信息服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、人工智能等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，順勢(shì)而為，“一個(gè)智匯港+X個(gè)智慧谷”的中國(guó)人工智能第一谷已初具雛形。目前已引進(jìn)了科大訊飛、一知智能、浙大睿醫(yī)等一大波人工智能領(lǐng)跑企業(yè)。

　　隨著人才、項(xiàng)目、資本、政策等高端要素的集聚，夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、樓友會(huì)、貝殼社、灣西加速器等各類特色小鎮(zhèn)和眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生，他們和1800家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，猶如珍珠一樣散落在杭州的科創(chuàng)版圖上……

　　未來，杭州要繼續(xù)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大集成電路、高端裝備制造、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育人工智能、量子通信、虛擬現(xiàn)實(shí)等未來產(chǎn)業(yè)，而要搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，就需要搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，讓“雙創(chuàng)”元素更豐富、土壤更肥沃、人才更集聚。

　　“我們要不斷提升園區(qū)服務(wù)能力，更好吸引高層次人才、集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，為大家提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土。”省委常委、市委書記周江勇在調(diào)研“雙創(chuàng)”工作時(shí)說，“特別是要多做雪中送炭的事，幫助解決人才、資金等企業(yè)發(fā)展中的迫切問題，讓廣大創(chuàng)客在杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有不竭動(dòng)力、無(wú)后顧之憂。要積極探索園區(qū)和創(chuàng)客共同成長(zhǎng)的體制機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與企業(yè)孵化成長(zhǎng)，使杭州‘雙創(chuàng)’工作走得更遠(yuǎn)、更可持續(xù)、更有競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　(杭州日?qǐng)?bào)記者 吳靜)