原標(biāo)題：創(chuàng)新體制機(jī)制，集聚全球“最強(qiáng)大腦”

　　南京打造創(chuàng)新名城“強(qiáng)磁場”

　　12月20日，南京市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2019新年聯(lián)歡會(huì)舉行。10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽約落戶，全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量增至208家;32家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評(píng)估為優(yōu)良，各獲得最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。這距離1月3日南京全面啟動(dòng)創(chuàng)新名城建設(shè)還不到一年時(shí)間。

　　2018年是南京建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的開局之年。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首、擺在國家發(fā)展全局的核心位置。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的“大考”，南京鮮明提出“創(chuàng)新名城、美麗古都”的城市發(fā)展愿景，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城。

　　首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的中國創(chuàng)新城市TOP10排名和“中國城市創(chuàng)業(yè)孵化指數(shù)2018”中，南京分列第5位、第6位;英國《自然》增刊《2018自然指數(shù)—科研城市》發(fā)布的全球科研城市50強(qiáng)榜單中，南京列第12位;《2018中國創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，南京創(chuàng)新總指數(shù)排名全國第四，僅次于北京、深圳、上海……在今年公布的一系列榜單中，南京表現(xiàn)亮眼。創(chuàng)新發(fā)展的“南京號(hào)”正乘風(fēng)破浪、加速前行。

　　布局：建設(shè)創(chuàng)新名城，用創(chuàng)新辦法做創(chuàng)新文章

　　大院大所和兩院院士數(shù)量全國第三，國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)多達(dá)120多個(gè)，平均每萬名人口在校大學(xué)生研究生數(shù)高居全國第二……這是南京擁有的資源優(yōu)勢。

　　時(shí)間拉回到2017年9月29日，一場特殊的座談會(huì)正在召開。52所在寧高校，我市11個(gè)區(qū)和江北新區(qū)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，共同謀劃一件大事：南京市與在寧高校“兩落地一融合”(即科技成果項(xiàng)目落地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，校地融合發(fā)展)。

　　僅僅3個(gè)月后，2018年新年上班第一天，市委市政府召開南京市創(chuàng)新名城建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城進(jìn)行全面動(dòng)員部署，并發(fā)布2018年市委1號(hào)文件《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》。

　　建設(shè)創(chuàng)新名城，是市委市政府主動(dòng)順應(yīng)大勢、立足南京實(shí)際作出的戰(zhàn)略選擇。南京要發(fā)展，必須抓創(chuàng)新;南京抓創(chuàng)新，必須爭一流。

　　南京市成立了“兩落地一融合”推進(jìn)辦公室，跨部門協(xié)調(diào)推動(dòng)南京創(chuàng)新發(fā)展工作。相關(guān)部門采取多種形式赴高新園區(qū)、在寧高校院所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，深度宣傳解讀市委1號(hào)文及45個(gè)配套文件。

　　我市赴北京、上海、深圳、香港等地舉辦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，省委常委、市委書記張敬華，市長藍(lán)紹敏化身“推銷員”作現(xiàn)場推介，向大家描繪南京科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好圖景;承諾當(dāng)好“店小二”，以最優(yōu)服務(wù)為大家提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的廣闊舞臺(tái)。

　　建設(shè)創(chuàng)新名城，南京用創(chuàng)新的辦法做創(chuàng)新文章，成效明顯。近日，在國務(wù)院第五次大督查中，南京市著力打造集聚創(chuàng)新資源“強(qiáng)磁場”作為典型經(jīng)驗(yàn)得到通報(bào)表揚(yáng)。

　　創(chuàng)新：組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，全球“最強(qiáng)大腦”集聚南京

　　由中國工程院院士、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張全興領(lǐng)銜建立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——南京大學(xué)生物基材料研究院本月落戶江北新區(qū)。

　　“南京建設(shè)創(chuàng)新名城的力度很大，尤其是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建，高校的科教資源加上地方政府的共同努力，非常有利于高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，這也是我今年80歲還出來創(chuàng)業(yè)的原因。”張全興說。

　　在南京圖靈人工智能研究院，從能“讀”人的智慧教官到能幫助醫(yī)生診斷的“智慧大腦”，一批創(chuàng)新項(xiàng)目正在加緊研發(fā)。該院負(fù)責(zé)人、圖靈獎(jiǎng)獲得者姚期智表示，圖靈人工智能研究院成立以來，已有4個(gè)科技項(xiàng)目入駐孵化，另有10個(gè)科技項(xiàng)目正在轉(zhuǎn)化落地中，其中6個(gè)估值過億元。

　　組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是南京建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的關(guān)鍵抓手。與傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)不同，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依托高校院所的高水平學(xué)術(shù)平臺(tái)和領(lǐng)先技術(shù)，結(jié)合具備一定產(chǎn)業(yè)化條件和市場化前景的項(xiàng)目，采取混合所有制形式組建，打造可持續(xù)孵化科技企業(yè)的“老母雞”。

　　有了創(chuàng)新機(jī)制做保障，一流資源加快集聚南京。

　　南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)以及中科院、14所、28所、55所等知名高校院所紛紛行動(dòng)起來，從座談交流到工作會(huì)商，從調(diào)研對(duì)接到洽談簽約，校地互動(dòng)以前所未有的高頻率展開。

　　英國劍橋大學(xué)創(chuàng)辦800年來在海外唯一以大學(xué)冠名的科創(chuàng)中心，簽約落戶南京江北新區(qū)。諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者安德烈·海姆帶著全球領(lǐng)先的石墨烯技術(shù)，來到南京組建研究院。南大教授高翔和他的團(tuán)隊(duì)實(shí)打?qū)嵉啬贸隽?00萬現(xiàn)金入股，組建人源化模型與藥物篩選創(chuàng)新技術(shù)研究院，年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)營收5000萬元。諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主、中科院外籍院士哈特穆特·米歇爾教授在鼓樓高新區(qū)組建霍普(南京)生命科學(xué)創(chuàng)新研究院，從事生物技術(shù)、創(chuàng)新藥物研發(fā)、創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)及相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)、孵化、轉(zhuǎn)化。

　　今年以來，包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、圖靈獎(jiǎng)獲得者、國內(nèi)外院士、專家在內(nèi)的1170名高層次人才積極參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，累計(jì)簽約新型研發(fā)機(jī)構(gòu)208家，完成市級(jí)備案108 家，孵化引進(jìn)企業(yè)862 家。

　　加速：營造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁

　　今年9月，市委市政府召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署大會(huì)，正式發(fā)布南京市優(yōu)化營商環(huán)境100條，努力打造營商環(huán)境最優(yōu)城市。

　　創(chuàng)新生態(tài)是城市最亮的品牌。在推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)過程中，南京堅(jiān)持把創(chuàng)新生態(tài)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力營造寬容失敗的創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)、寬容失敗的創(chuàng)新資本支持、寬容失敗的創(chuàng)新金融服務(wù)和寬容失敗的創(chuàng)新社會(huì)環(huán)境，不斷提升城市對(duì)創(chuàng)新要素的吸引力和集聚力。

　　為了讓創(chuàng)新鏈順利對(duì)接資本鏈，組建注冊資本50億元的南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)，重點(diǎn)撬動(dòng)社會(huì)資本投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。

　　一年來的創(chuàng)新名城建設(shè)，為南京高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)。今年全市新申報(bào)高企數(shù)增幅、高企培育庫入庫企業(yè)數(shù)、獲得省級(jí)高企培育資金以及當(dāng)年新增高企數(shù)4項(xiàng)均位列全省第一，實(shí)現(xiàn)了南京高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的大幅跨越和歷年來最好成績;

　　15個(gè)高新園區(qū)爆發(fā)巨大潛力。今年，園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重超75%，規(guī)上高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全市的91%，其增速高于全市1個(gè)百分點(diǎn);

　　全市新增科創(chuàng)型企業(yè)2.37萬家，增長17%，增量、增速均位列全省第一;

　　1—11月，全市新增就業(yè)參保大學(xué)生32.52萬人，同比增長62%……

　　支持創(chuàng)新的2019年市委一號(hào)文正在打磨中，加速建設(shè)創(chuàng)新名城，南京未來可期。

　　(南京日?qǐng)?bào)記者 毛慶)