“深化政企常態(tài)化溝通交流，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題”“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心”……聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年的《政府工作報(bào)告》中提出這些要求。

　　近年來(lái)，拼營(yíng)商環(huán)境、拼服務(wù)，已經(jīng)成為區(qū)域爭(zhēng)相發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正是在這一大勢(shì)之下，“你可以永遠(yuǎn)相信??”一度曾頗為流行。

　　可以想見，李強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》特別要求和強(qiáng)調(diào)“服務(wù)的暖心”之后，國(guó)內(nèi)各區(qū)域勢(shì)必將在“拼服務(wù)”上更上心、更用心，進(jìn)而也會(huì)掀起一輪新的“拼服務(wù)”的熱潮。

　　各地發(fā)展基礎(chǔ)不同、條件不同、環(huán)境不同，服務(wù)的理念、招數(shù)自然也有不同。但萬(wàn)變不離其宗：唯有真心真意聽取民企心聲，才能真正做到解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而，從解決一個(gè)問(wèn)題的“重點(diǎn)突破”到解決一類問(wèn)題的“政策突圍”。

　　市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，目標(biāo)雖然宏大和激動(dòng)人心，但總是體現(xiàn)在解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題之上。

　　一定程度上，這也是近年來(lái)安徽優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“心得”：安徽建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，建立涉企問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理、閉環(huán)式解決。

　　“服務(wù)的暖心”寫入政府工作報(bào)告后，安徽將怎么“拼服務(wù)”?

　　一個(gè)重要的突破方向，就是瞄準(zhǔn)先發(fā)地區(qū)。

　　“梳理比對(duì)先發(fā)地區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，適時(shí)制定新一輪促進(jìn)安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，努力推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效?！边@是安徽今年促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部署安排。

　　為了一個(gè)訴求開展專題調(diào)研

　　去年10月，在安徽省發(fā)展改革委定期舉行的民企座談會(huì)上，合肥快樂(lè)通冷鏈物流配送有限公司負(fù)責(zé)人提的一個(gè)問(wèn)題，引起了發(fā)改部門的注意。

　　“為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)成本，我們新買的新能源城市冷鏈配送貨車無(wú)法辦理保險(xiǎn)，車輛無(wú)法上路，這使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)日益增加。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　了解企業(yè)訴求后，安徽省發(fā)展改革委貿(mào)服處第一時(shí)間與省內(nèi)各大保險(xiǎn)公司聯(lián)系，咨詢新能源貨車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展情況，向保險(xiǎn)公司介紹合肥快樂(lè)通的企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、車輛行駛路線、管理模式與出險(xiǎn)率等，幫助有承保意愿的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員與合肥快樂(lè)通對(duì)接，最終企業(yè)成功購(gòu)買到保險(xiǎn)。

　　然而，為什么新能源城市冷鏈配送貨車買不了保險(xiǎn)?這個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有一定的共性?安徽省發(fā)展改革委貿(mào)服處還專門開展了專項(xiàng)調(diào)研。

　　調(diào)研了解，與燃油貨車相比，新能源貨車投保流程更繁瑣、價(jià)格更高，尤其是冷藏、裝卸、攪拌等特種車型難度更大，拒?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一方面由于新能源貨車保險(xiǎn)費(fèi)率定價(jià)不合理，另一方面因?yàn)樾履茉簇涇嚤ｋU(xiǎn)自主定價(jià)浮動(dòng)空間窄。

　　為此，該處提出了豐富新能源貨車保險(xiǎn)產(chǎn)品供給、加快保險(xiǎn)信息開放共享、提升行業(yè)規(guī)范化管理水平等意見建議，并形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告向國(guó)家發(fā)展改革委反映情況，推動(dòng)問(wèn)題從機(jī)制上解決，努力做到以發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)解決一類問(wèn)題。

　　像這樣由企業(yè)提出問(wèn)題，部門閉環(huán)解決的案例還有很多。

　　作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的牽頭協(xié)調(diào)單位，安徽省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人每月召開一次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，分管負(fù)責(zé)人結(jié)合分管領(lǐng)域工作適時(shí)召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。近年來(lái)，安徽省發(fā)展改革委共召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)55場(chǎng)，聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議290條。

　　保障“錢、地、人”

　　資金、土地、人才、政策……這些發(fā)展要素，都如同民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“陽(yáng)光雨露”，缺一不可。安徽全力做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素保障，緊扣民營(yíng)企業(yè)需求優(yōu)化要素服務(wù)，打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)的要素保障工作體系。

　　企業(yè)發(fā)展離不開人才，現(xiàn)實(shí)中，民營(yíng)企業(yè)往往更加“求賢若渴”。安徽專門實(shí)施人才興皖工程，開展“人才安徽行”“招才引智高校行”等系列活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)招引各類人才。

　　為了暢通高層次人才引進(jìn)渠道，安徽還賦予民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審權(quán)，開通海外高層次人才和國(guó)內(nèi)急需緊缺人才綠色通道，已有30名民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才通過(guò)綠色通道取得高級(jí)職稱。

　　在用地上，也是全力支持。安徽持續(xù)豐富土地供應(yīng)形式，建立工業(yè)用地彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓等供地制度，新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間投資項(xiàng)目比重達(dá)70%。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全省126家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占產(chǎn)業(yè)用地出讓面積的99%，企業(yè)“拿地即開工”。保障用能合理需求，全省新增能耗支持民間投資項(xiàng)目占全部項(xiàng)目比重達(dá)80%以上。

　　資金，是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。為了保障融資順暢，安徽采取貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大民營(yíng)企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，政府性引導(dǎo)基金投向民營(yíng)企業(yè)比重達(dá)70%以上。依托省公共信用服務(wù)平臺(tái)，積極推廣“信易貸”模式。

　　目前，全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)(安徽)入駐金融機(jī)構(gòu)849家、注冊(cè)市場(chǎng)主體336.56萬(wàn)家，發(fā)放貸款75萬(wàn)筆、2.11萬(wàn)億元，其中民營(yíng)企業(yè)53萬(wàn)筆、1.39萬(wàn)億元，處于全國(guó)第一方陣。實(shí)施企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃，2024年全年新增上市公司7家、其中民營(yíng)企業(yè)上市公司5家。截至2024年末，全省境內(nèi)上市公司182家，其中民營(yíng)企業(yè)109家、占比約60%。

　　“比對(duì)先發(fā)地區(qū)政策舉措”

　　新時(shí)代新征程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

　　在安徽，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了60.7%的GDP、59.7%的稅收、74.4%的發(fā)明專利授權(quán)量、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)和92.5%的企業(yè)數(shù)量，呈現(xiàn)出“66789”的發(fā)展特征。

　　“這充分證明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好則安徽好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則安徽強(qiáng)?！卑不帐“l(fā)展改革委主任陳軍說(shuō)道。

　　優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，安徽下一步怎么做到“服務(wù)的暖心”?

　　陳軍介紹，安徽將以落實(shí)好即將出臺(tái)的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，加大民營(yíng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)力度，滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求；持續(xù)加力民營(yíng)企業(yè)融資，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素。同時(shí)，依托投資項(xiàng)目在線平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目，保障民間投資項(xiàng)目合理用地、用林、用能、環(huán)評(píng)等要素需求。

　　在安徽，民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制將進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。對(duì)民營(yíng)企業(yè)普遍反映的共性問(wèn)題，將開展專題調(diào)研，研究提出針對(duì)性的政策建議，梳理比對(duì)先發(fā)地區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，適時(shí)制定新一輪促進(jìn)安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，努力推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。