交匯點訊 為貫徹落實國務(wù)院及江蘇推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案精神，優(yōu)化財政資金支持方式，日前，省財政廳會同省住建廳、省委金融辦印發(fā)《江蘇省“城新貸”財政貼息實施方案》。方案采取“免申即享、直達快享”方式，旨在撬動金融和社會資本參與城市更新。在確保不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，對城市更新重點領(lǐng)域和建筑市政領(lǐng)域設(shè)備更新中長期貸款給予財政貼息，鼓勵引導(dǎo)金融和社會資本加大對城市更新領(lǐng)域的支持力度，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　項目施行“清單管理”模式。由各設(shè)區(qū)市、縣(市)住建及相關(guān)行業(yè)主管部門會同財政部門摸排梳理本地區(qū)符合條件的“城新貸”項目，組織企業(yè)填報需求表，于2024年5月30日前審核匯總上報省住建廳、省財政廳。省住建廳、省財政廳將對項目類型、建設(shè)內(nèi)容、實施時間等進行審核，審核通過后納入全省“城新貸”項目儲備庫，并向合作銀行推送項目清單。儲備庫原則上每季度滾動更新一次。

　　補貼總額控制，先貸先得。2024年省財政統(tǒng)籌省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金4億元，對使用“城新貸”并符合一定條件的企業(yè)，在2024年1月1日—2026年12月31日期間獲得的貸款所產(chǎn)生的利息支出給予貼息?！俺切沦J”總規(guī)模不超過400億元，先貸先得，額度用完即止。凡是在我省注冊的所有國內(nèi)銀行均可成為“城新貸”合作銀行，在總額度內(nèi)凡獲得“城新貸”的所有企業(yè)均可享受財政貼息政策。

　　補貼免申即享，快速直達。按照“先付息后補貼、免申即享、直達快享”的原則，省住建廳、省財政廳對合作銀行提供的材料進行聯(lián)合審查。對通過審查的貸款項目，省財政廳于當(dāng)年8月15日前、11月15日前和次年2月底前將貼息資金撥付至合作銀行，同時將貼息資金清單抄送市縣住建及相關(guān)行業(yè)主管部門和財政部門。合作銀行收到貼息資金后，5個工作日內(nèi)支付給相關(guān)企業(yè)。

　　鼓勵市縣配套貼息，聯(lián)動支持。省財政對符合條件的?“城新貸”在規(guī)定期限內(nèi)給予1個百分點貼息。鼓勵設(shè)區(qū)市、縣(市)對享受省級貼息的項目，給予配套貼息。同一筆貸款在貼息年度內(nèi)獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款利息支付總額。對上年度“城新貸”實施情況好且給予聯(lián)動支持的地方，省財政廳將會同省住建廳給予一定獎勵。

　　據(jù)測算，省財政按1個百分點進行貸款貼息，按年補貼4億元計算，可至少帶動當(dāng)年新增投資570億元，放大效應(yīng)達140倍；貸款企業(yè)可減少利息負擔(dān)1/3左右，如省市聯(lián)動，則可減輕利息負擔(dān)2/3以上，企業(yè)有較強的獲得感。下一步，省財政廳將會同省有關(guān)部門研究制定貼息政策實施細則，做好政策宣傳貫徹與實施，推動“城新貸”財政貼息政策落地落實，力求盡快取得實效。同時，對政策執(zhí)行情況適時組織評估，不斷完善政策內(nèi)容，切實提高財政資金使用效益。

　　新華日報·交匯點記者 王夢然