一項(xiàng)項(xiàng)普惠托育新政營(yíng)造育兒友好氛圍，一件件視覺(jué)設(shè)計(jì)作品傳達(dá)科普理念，一股股科學(xué)育兒風(fēng)潮席卷全國(guó)……為迎接“5·15國(guó)際家庭日”，日前，由市衛(wèi)生健康委主辦、市婦兒健康中心承辦的“杭小育”動(dòng)漫形象全國(guó)征集活動(dòng)一經(jīng)發(fā)布便掀起熱潮，也讓“善育在杭 科普先行”的聲音響徹全國(guó)。

在幸福杭州的“拼圖”中，0—3歲嬰幼兒是不可或缺的一角。2023年，杭州市榮膺全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，今年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作第5年被市政府納入民生實(shí)事項(xiàng)目。那么，在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域率先拿到“國(guó)字頭”稱(chēng)號(hào)，杭州靠的是什么？破題普惠托育，杭州靠什么“出圈”？4月7日，記者專(zhuān)訪市衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任方健國(guó)。

征集專(zhuān)屬動(dòng)漫形象代言人播撒科普種子

醫(yī)育結(jié)合、數(shù)智賦能構(gòu)建育兒友好型社會(huì)

作為全市育兒科普宣傳行動(dòng)的重要活動(dòng)之一，杭州發(fā)揮數(shù)字之城的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，首次向全國(guó)發(fā)出嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)動(dòng)漫形象征集令，這股創(chuàng)意科普“杭兒風(fēng)”在全國(guó)刮起的同時(shí)，也讓無(wú)數(shù)目光聚焦杭州市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作實(shí)效。

“深化數(shù)智賦能，打造嬰幼兒專(zhuān)屬動(dòng)漫形象‘杭小育’意義重大。3歲以下嬰幼兒是最柔軟的群體，需要形象代言人為他們發(fā)聲，同時(shí)借助權(quán)威、親民、智慧的數(shù)字化載體，向全社會(huì)傳達(dá)科學(xué)育兒理念?！狈浇?guó)說(shuō)，未來(lái)，這一動(dòng)漫形象將出現(xiàn)在全市托育機(jī)構(gòu)、嬰幼兒成長(zhǎng)驛站、“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心、育兒科普口袋書(shū)、育兒科普漫畫(huà)中，甚至以三維動(dòng)畫(huà)或藝術(shù)展示等形式“線上+線下”立體傳播，向萬(wàn)千家庭播撒科普的種子，打造多元融合的健康文化傳播高地。

抱起娃就沒(méi)辦法上班，上班就沒(méi)辦法帶娃。杭州是人才流入型城市，“帶娃難”“托育貴”成為不少年輕父母“甜蜜的負(fù)擔(dān)”。

“近年來(lái)，杭州在國(guó)家、省兩級(jí)衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持市域統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)一切積極因素合力推進(jìn)育兒友好型社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新出臺(tái)了一批托育服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、運(yùn)行、服務(wù)、管理的‘2+X’政策。依托社區(qū)和單位兩端，推動(dòng)多元主體辦托，以醫(yī)育結(jié)合、數(shù)智賦能為抓手，積極構(gòu)建普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。”方健國(guó)列舉，杭州已探索形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)出臺(tái)全國(guó)首部嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建辦法、全國(guó)首創(chuàng)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站、率先推出“醫(yī)育結(jié)合”模式等，助力嬰幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)，破解小家庭養(yǎng)育照護(hù)的燃眉之急。

一張張成績(jī)單擦亮“善育在杭”金名片——截至2023年年底，全市共有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1356家，總托位數(shù)5.4萬(wàn)個(gè)，每千人托位數(shù)達(dá)4.4個(gè)；5歲以下嬰幼兒肥胖率從2019年的2.41%降至2023年的1.92%；成為獲批中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目15個(gè)城市之一……在杭州，托育園開(kāi)進(jìn)辦公園區(qū)，家門(mén)口的成長(zhǎng)驛站就能實(shí)現(xiàn)臨時(shí)托、一鍵精準(zhǔn)入托等，成為市民群眾口口相傳的暖心舉措。

延伸2歲以下嬰幼兒托育服務(wù)

打造便捷、安全、科學(xué)、多層次的托育服務(wù)生態(tài)

作為爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例，杭州一直把“幼有善育”工作放在重要位置。如何減輕群眾養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、減少托育服務(wù)供給盲區(qū)、補(bǔ)齊托育人才培養(yǎng)短板，杭州正在破題。

“今年，我們將按照市政府民生實(shí)事項(xiàng)目要求，對(duì)2000人進(jìn)行養(yǎng)育照護(hù)師資培訓(xùn)、開(kāi)展養(yǎng)育照護(hù)活動(dòng)2000場(chǎng)、新建‘醫(yī)防護(hù)’兒童健康管理中心60家。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的養(yǎng)育照護(hù)師資將走進(jìn)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站、‘醫(yī)防護(hù)’兒童健康管理中心、托育綜合服務(wù)中心、托育機(jī)構(gòu)等開(kāi)展養(yǎng)育照護(hù)活動(dòng)，強(qiáng)化育兒家庭的環(huán)境支持?！狈浇?guó)說(shuō)。

為創(chuàng)新打造“托得便”“托得起”“托得好”的普惠托育服務(wù)體系，杭州定下了目標(biāo)：到2024年年底，每千人托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，普惠托位占比超過(guò)75%，托育服務(wù)從業(yè)人員持有初級(jí)及以上保育師資格證書(shū)占比超過(guò)95%，基本形成城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈。其中，將重點(diǎn)延伸2歲以下嬰幼兒托育服務(wù)。

“我們注意到，二孩、三孩家庭或是產(chǎn)假后準(zhǔn)備重歸職場(chǎng)的女性，對(duì)于小月齡托的需求較高。但這一需求一直沒(méi)有得到有效激發(fā)，部分嬰幼兒家庭在面臨‘是否要送托’的問(wèn)題時(shí)仍持觀望態(tài)度。原因一方面是家長(zhǎng)不舍得、不放心，另一方面是乳兒班、托小班等小月齡托位不足?！狈浇?guó)說(shuō)，杭州正探索推進(jìn)小月齡托，在提升質(zhì)量上下功夫，比如加強(qiáng)小月齡照護(hù)人員培訓(xùn)、指導(dǎo)乳兒班環(huán)境創(chuàng)設(shè)、增加小月齡托位數(shù)、加強(qiáng)醫(yī)育結(jié)合指導(dǎo)、加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)等，增強(qiáng)市民群眾送托意愿。

接下來(lái)，杭州將加大探索創(chuàng)新力度——發(fā)展社區(qū)（村）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等嵌入式“微托育”和家庭托育點(diǎn)；關(guān)注發(fā)育篩查結(jié)果偏離的嬰幼兒早期干預(yù)；建設(shè)“引領(lǐng)型普惠性托育機(jī)構(gòu)”，在西部農(nóng)村地區(qū)探索發(fā)放養(yǎng)育照護(hù)券，降低家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)；擴(kuò)大托育機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)投保覆蓋面，保障嬰幼兒入托安全等，努力打造便捷、安全、科學(xué)、多層次的托育服務(wù)生態(tài)，為人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑貢獻(xiàn)杭州智慧和杭州經(jīng)驗(yàn)。