這個(gè)雙休日,到寧??h越溪鄉(xiāng)南莊村龍?zhí)豆哺粯?lè)園體驗(yàn)灘涂避暑研學(xué)的游客絡(luò)繹不絕。自6月中旬試營(yíng)業(yè)以來(lái),這家總投資260萬(wàn)元的共富樂(lè)園迎來(lái)了2000余名游客。龍?zhí)豆哺粯?lè)園是南莊村強(qiáng)村公司南景旅游開(kāi)發(fā)有限公司成立后打造的首個(gè)農(nóng)文旅融合項(xiàng)目,將南莊村最有特色的灘涂文化進(jìn)行深度挖掘和展示,讓更多游客體驗(yàn)灘涂文化。
作為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化探索,強(qiáng)村公司近年來(lái)在我市不斷涌現(xiàn),成為走向共同富裕的“新引擎”。
村集體經(jīng)濟(jì)富不富,決定著鄉(xiāng)村振興的成色。省委常委、市委書(shū)記彭佳學(xué)強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化要素配置提升共富成色,深化農(nóng)村制度改革,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化擴(kuò)中提低體系,充分激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初步統(tǒng)計(jì),截至目前,全市已有強(qiáng)村公司85家,其中資產(chǎn)100萬(wàn)元以上的52家,占比61%;年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的41家,占比48%;年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50萬(wàn)元以上的36家,占比42%,七成以上的強(qiáng)村公司年利潤(rùn)超過(guò)10萬(wàn)元。
歷經(jīng)多年不懈努力,寧波美麗鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)生水起,田園變景觀,村莊變景區(qū)。如何讓美麗鄉(xiāng)村催生美麗經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富,這是各級(jí)黨委政府努力破解的一個(gè)難題。在此背景下,強(qiáng)村公司應(yīng)運(yùn)而生。強(qiáng)村公司的核心功能,一方面是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),另一方面是拓寬創(chuàng)收門(mén)路,帶動(dòng)村民增收致富。
為增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能,加快“消薄”進(jìn)程,寧波積極創(chuàng)新探索鎮(zhèn)村聯(lián)建、抱團(tuán)發(fā)展模式,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)行和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于抱團(tuán)聯(lián)建項(xiàng)目,以區(qū)(縣、市)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府為主導(dǎo),組建強(qiáng)村公司,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,明確抱團(tuán)各村資產(chǎn)權(quán)屬或股份份額,規(guī)范資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和收益分配管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,保障項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)行。
奉化大堰鎮(zhèn)地處寧波市重要飲用水源保護(hù)區(qū)。受企業(yè)外遷影響,23個(gè)建制村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受阻。兩年前,大堰鎮(zhèn)23個(gè)建制村各出資10萬(wàn)元,抱團(tuán)成立寧波市云上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,各村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人擔(dān)任董事會(huì)成員。強(qiáng)村公司成立后,先后引進(jìn)菌菇智慧方艙等項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。去年,大堰鎮(zhèn)所有建制村年經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)40萬(wàn)元,其中17個(gè)村超過(guò)50萬(wàn)元,合計(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1424.2萬(wàn)元,比上一年增長(zhǎng)66.7%。
截至目前,奉化區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街全部組建強(qiáng)村公司,覆蓋建制村221個(gè)。去年全區(qū)12家強(qiáng)村公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2738萬(wàn)元,分配到村紅利1992.4萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上建制村占比達(dá)到八成。
“強(qiáng)村公司采取‘村村聯(lián)建’方式,或入股縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合發(fā)展平臺(tái),整合優(yōu)勢(shì)資源、拓寬業(yè)務(wù)范圍,統(tǒng)籌相關(guān)土地和物業(yè)管理服務(wù),在抱團(tuán)發(fā)展過(guò)程中消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,強(qiáng)村公司一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府主導(dǎo)設(shè)立,聚焦共同富裕目標(biāo),鼓勵(lì)吸納集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村參股,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
統(tǒng)籌各村資源,變資源為資本。突破村域、鎮(zhèn)域限制,匯聚各村力量,變“單打獨(dú)斗”為“合作共贏”,鄉(xiāng)村共富之路越走越寬,前景光明。
北侖區(qū)近三年來(lái)投入財(cái)政資金近4000萬(wàn)元,對(duì)重點(diǎn)扶持村或街道統(tǒng)籌申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,目前已建設(shè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目6個(gè),為67個(gè)村集體每年帶來(lái)近40萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性收益。大碶街道楊岙村成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,與寧波哈貝玩具研發(fā)有限公司合作,采用“租金優(yōu)惠+利潤(rùn)分成”的模式,共同運(yùn)營(yíng)楊岙村咖——“落”咖啡項(xiàng)目,成為楊岙村美麗田園上的一道亮麗風(fēng)景,有效盤(pán)活了當(dāng)?shù)亻e置資源,每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)余元。
以“強(qiáng)村富民”為落腳點(diǎn),強(qiáng)村公司打通了鄉(xiāng)村振興的“任督二脈”,將源源不斷的發(fā)展動(dòng)能注入鄉(xiāng)村。在創(chuàng)新實(shí)踐中,我市一些強(qiáng)村公司發(fā)展種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),或通過(guò)整村運(yùn)營(yíng)、片區(qū)打造、組團(tuán)發(fā)展等方式運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村資源,引入休閑觀光、農(nóng)文旅融合發(fā)展等多種業(yè)態(tài)。有的通過(guò)挖掘閑置人力資源,承接物業(yè)管理、配套服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)工程等業(yè)務(wù),增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)和工資性收入。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,尤其是需要“能人”的力量。強(qiáng)村公司的成立,讓一部分外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也讓留在村里的年輕人在這個(gè)平臺(tái)上充分發(fā)揮智慧,為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提升自我價(jià)值。越溪鄉(xiāng)田岙村強(qiáng)村公司選聘3名村民參與門(mén)店運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)營(yíng),門(mén)店生意興隆。門(mén)店主理人陳強(qiáng)經(jīng)過(guò)組織慎重考察,被列為入黨積極分子。