今年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)喜相逢，人們難得有個(gè)長(zhǎng)假。不過(guò)，安徽省舒城縣信訪部門(mén)的一些工作人員卻主動(dòng)提前結(jié)束假期回到工作崗位，準(zhǔn)備每季度一次的“你來(lái)說(shuō)，我來(lái)辦”群眾訴求見(jiàn)面會(huì)相關(guān)工作。見(jiàn)面會(huì)通過(guò)邀約訴求群眾與責(zé)任單位坐到一起，當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)回答，將訴求擺在桌面上，不怕揭短亮丑，面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，多措并舉、精準(zhǔn)施策，有效推進(jìn)了信訪疑難問(wèn)題合理解決。

　　每季度召開(kāi)一次“你來(lái)說(shuō)，我來(lái)辦”群眾訴求見(jiàn)面會(huì)，是六安市集中開(kāi)展以暢通群眾訴求渠道、解決各類反映問(wèn)題為重點(diǎn)的“重諾言、暢兩信、決訴求”(以下簡(jiǎn)稱“重暢決”)工作以來(lái)，推出的解決群眾訴求的重要平臺(tái)，切實(shí)辦好了群眾牽腸掛肚的民生大事，做好了群眾天天有感的關(guān)鍵小事，扭轉(zhuǎn)了信訪和訴訟高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，六安市信訪批次人次同比均有較大幅度下降，全市法院新收民事、行政案件首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　重諾言贏得信任

　　“我在外地工作，真沒(méi)想到信訪部門(mén)的同志會(huì)從家鄉(xiāng)趕過(guò)來(lái)，當(dāng)面向我了解宅基地相關(guān)情況?！遍L(zhǎng)期在外的李先生此前得知老家的宅基地不知何故沒(méi)有了，便向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信訪。

　　舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)高塘村駐村信訪專員花萍接手這起信訪事項(xiàng)，會(huì)同村里及時(shí)調(diào)查清楚李先生宅基地問(wèn)題，帶著相關(guān)文件找到李先生當(dāng)面溝通，不僅成功化解了這起信訪事項(xiàng)，而且還打動(dòng)了李先生，讓李先生有了回鄉(xiāng)投資的念頭。

　　“做群眾工作的關(guān)鍵就是要贏得群眾信任，把‘信訪’變成‘信任’，重諾言無(wú)疑是一把打開(kāi)群眾心扉的‘金鑰匙’。”六安市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)曾凡豪說(shuō)，在“重暢決”工作開(kāi)展過(guò)程中，六安市堅(jiān)持把重守為人民服務(wù)的諾言擺在首要位置，開(kāi)展重諾守信“打假”行動(dòng)，教育引導(dǎo)干部回歸“人民至上”本位。

　　六安市開(kāi)展摸排梳理督辦群眾各類訴求專項(xiàng)行動(dòng)，每月從“重暢決”群眾訴求辦理中識(shí)別移交漠視群眾、冷落群眾、推諉扯皮、麻木不仁、“新官不理舊賬”問(wèn)題線索，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，并編發(fā)正反面典型案例教育引導(dǎo)黨員干部。每月對(duì)已辦結(jié)訴求件100%電話回訪，了解群眾訴求辦理的真實(shí)率、滿意度。制定“重暢決”考評(píng)辦法，按月分縣(區(qū))、分部門(mén)通報(bào)各指標(biāo)情況，考核結(jié)果納入市委綜合考核、政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，形成強(qiáng)力倒逼之勢(shì)。

　　暢兩信直通民意

　　群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置至關(guān)重要，是防止矛盾上行的前提。

　　“我們不是采取堵的辦法，而是注重暢通信訪、信箱渠道，著力解決群眾通過(guò)信訪、信箱、熱線、留言等反映的合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題，特別是解決群眾合理訴求的環(huán)節(jié)與制度空轉(zhuǎn)問(wèn)題；著力解決群眾舍近求遠(yuǎn)越級(jí)訴求問(wèn)題，通過(guò)合理訴求的及時(shí)有效解決，提升人民群眾獲得感、幸福感?！绷彩行旁L局副局長(zhǎng)楊靜說(shuō)。

　　為此，六安市實(shí)行群眾訴求“一網(wǎng)通辦”，搭建“重暢決”群眾訴求辦理平臺(tái)，打通與信訪、信箱、熱線、網(wǎng)絡(luò)等8個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，形成一張解決群眾訴求清單，收辦效率提高50%以上。在全市開(kāi)展“我愛(ài)六安·我有建議·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，優(yōu)化歸并14條政務(wù)服務(wù)便民熱線，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一向12345熱線反映訴求和意見(jiàn)建議，12345每日平均受理訴求量增長(zhǎng)279.5%。建立“民聲呼應(yīng)”快速處理機(jī)制，每周精準(zhǔn)分辦交辦，全程跟蹤督辦，限期回復(fù)結(jié)果。

　　為暢通群眾訴求渠道，由六安市委政法委牽頭，縣(區(qū))黨委政法委積極推進(jìn)，整合基層黨建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等網(wǎng)格，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一級(jí)網(wǎng)格、村(社區(qū))設(shè)二級(jí)網(wǎng)格、居民組設(shè)三級(jí)網(wǎng)格，以樓棟、單元為單位補(bǔ)充網(wǎng)格，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)、收集、處置群眾訴求的“探頭”作用，推行群眾訴求自下而上就地受理、就地處置、就地化解，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)出預(yù)警，主動(dòng)作為，接訴即辦、未訴先辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。

　　決訴求呼應(yīng)民聲

　　在六安市金寨縣，群眾對(duì)所反映的凱達(dá)爾智慧停車(chē)項(xiàng)目亂收費(fèi)的辦理十分滿意，辦理結(jié)果甚至超過(guò)他們的想象。

　　根據(jù)群眾反映，凱達(dá)爾智慧停車(chē)項(xiàng)目亂收費(fèi)，每次多收兩元。在縣委督查督辦下，城管、市場(chǎng)監(jiān)督、發(fā)改委等單位厘清責(zé)任，從140多萬(wàn)條收費(fèi)訂單中篩查出多收費(fèi)訂單24萬(wàn)余條，并由縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，將違規(guī)多收取的近33萬(wàn)元亂收款項(xiàng)全部繳入縣非稅賬戶。

　　快速、精準(zhǔn)解決群眾訴求，是六安市集中開(kāi)展“重暢決”工作的目的。六安市各級(jí)均成立“重暢決”辦公室，制定《“重暢決”群眾訴求辦理流程》，規(guī)范“群眾訴求及時(shí)收集分辦、精準(zhǔn)對(duì)口交辦、嚴(yán)格督查督辦、逐一回訪查辦”四辦流程，分級(jí)分層解決群眾訴求。通過(guò)抓不滿意訴求“復(fù)核”，每月對(duì)群眾不滿意訴求件逐一復(fù)核，精準(zhǔn)篩查判斷，科學(xué)分類處置，合理訴求督促解決，無(wú)理訴求教育引導(dǎo)，不合理訴求落實(shí)包保；通過(guò)抓重難點(diǎn)訴求的“協(xié)調(diào)”，建立提級(jí)協(xié)調(diào)辦理制度，市、縣(區(qū))定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、推諉扯皮的重難點(diǎn)訴求辦理；通過(guò)抓基層訴求“直辦”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接訴即辦機(jī)制，利用“無(wú)事找書(shū)記”“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”等載體調(diào)處化解矛盾，不能在本級(jí)辦理的，“吹哨”部門(mén)辦理；通過(guò)抓群眾訴求轉(zhuǎn)化，圍繞群眾反映較為集中的共性問(wèn)題，深入查擺原因，制定轉(zhuǎn)化方案，爭(zhēng)取將群眾公共利益訴求轉(zhuǎn)化為黨委、政府實(shí)際行動(dòng)。

　　“我們把群眾當(dāng)家人，把群眾的投訴當(dāng)家信，把群眾的訴求當(dāng)家事，辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，堅(jiān)持用硬招、實(shí)招推進(jìn)‘重暢決’工作，辦成了一批惠及民生的實(shí)事好事，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷得到提升。”六安市委書(shū)記葉露中近日在市委“重暢決”及信訪工作專題會(huì)上要求，要正確認(rèn)識(shí)“重暢決”工作與信訪工作、矛盾隱患排查的關(guān)系，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，想群眾之所想，想群眾之未想，推深做實(shí)“重暢決+民聲呼應(yīng)”工作，真正做到民呼我應(yīng)。