瀑布、草坪、沙灘……冬日的淮河畔移步換景。2021年，“靚淮河”工程被蚌埠市確定為全年工作主線。自此，蚌埠開始從“跨河發(fā)展”邁向“擁河發(fā)展”。

　　好馬配好鞍。10月18日，蚌埠市延安路淮河大橋開工建設(shè)，大橋連接南北兩岸，重塑城市發(fā)展軸心，與“靚淮河”工程深度融合，讓“擁河發(fā)展”更具基礎(chǔ)。

　　11月4日，蚌埠市委常委會學習踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，赴淮上區(qū)現(xiàn)場辦公，市委書記黃曉武勾畫了淮河北岸核心區(qū)“城市會客廳、青春未來城”的發(fā)展定位。

　　讓淮河成為城市綜合服務(wù)軸，持續(xù)提升淮河北岸的發(fā)展能級。眼下，淮河北岸城市組團建設(shè)成為了蚌埠市“擁河發(fā)展”三部曲中的壓軸戲和重頭戲。

　　以延安路為軸

　　布局城市新中心

　　淮河北岸城市組團怎么建?展開淮河北岸的規(guī)劃圖，兩條軸線形成了東西拓展、南北鏈接的城市走廊，不僅拉開了蚌埠城市發(fā)展的框架，也撐起了淮河北岸建設(shè)的骨架。

　　淮河北岸新區(qū)東西方向沿淝河大道(中環(huán)線)向兩側(cè)延伸，向東鏈接沫河口工業(yè)園、向西鏈接新材料零碳產(chǎn)業(yè)園，串聯(lián)未來產(chǎn)業(yè)重點板塊、雙墩文化重點板塊、小蚌埠宜居重點板塊、職教園區(qū)、商貿(mào)板塊等主要空間。

　　南北方向依托延安路，北接曹老集片區(qū)、南連南部主城區(qū)，形成東西拓展、南北鏈接的城市走廊。

　　其中，延安路沿線的核心片區(qū)建設(shè)，是蚌埠建成“兩個中心”城市，實現(xiàn)“擁河發(fā)展”的關(guān)鍵和撬動整個淮河北岸開發(fā)的重要節(jié)點。

　　“核心片區(qū)東至京滬鐵路、南至淮河、西至淝淮新河、北至寧洛高速，約30平方公里范圍的區(qū)域，包含有小蚌埠片區(qū)、職教園區(qū)、商貿(mào)片區(qū)、淮上行政片區(qū)等現(xiàn)狀特色板塊。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院專家介紹，以“城市會客廳、青春未來城”為總體定位的北岸核心片區(qū)，將形成“一軸、三心、多片區(qū)”的整體空間結(jié)構(gòu)與功能布局。

　　所謂“一軸、三心、多片區(qū)”，就是以延安路作為核心片區(qū)的主要軸線，重點塑造淮上立帆、青春廣場、稻香公園三大未來城市節(jié)點，同步推進品質(zhì)社區(qū)、科教園區(qū)等多個整體片區(qū)建設(shè)。促進南北城區(qū)之間的功能鏈接與互動，與現(xiàn)有南岸空間形成“擁河發(fā)展、兩岸聯(lián)動”的整體格局。

　　相看兩不厭，最美淮河岸。位于延安路淮河大橋與靚淮河工程交匯處的淮上立帆節(jié)點，將成為淮河北岸的第一形象窗口。

　　記者從蚌埠市“擁河發(fā)展”新聞通氣會上了解到，淮上立帆節(jié)點通過布局一座180米地標建筑、一座城市多功能會展中心，同時利用匝道與現(xiàn)有綠色空間，打造一處城市陽臺和一座景觀立體停車場，優(yōu)化現(xiàn)有北岸城市天際線，加強濱河慢道與城市空間的連接，形成與南岸呼應(yīng)的城市門戶形象。

　　“北岸新中心所在區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯、用地條件優(yōu)良、公共服務(wù)日臻完善，伴隨著北岸擴容的城市發(fā)展戰(zhàn)略落地，具有極高的建設(shè)前景與發(fā)展?jié)摿??！被瓷蠀^(qū)委常委、副區(qū)長胡壘表示，北岸新中心將以吸引未來增量人口、集聚特色公共服務(wù)、彰顯北岸城市風采為主要目標，聚力打造蚌埠的“城市會客廳、青春未來城”。

　　集聚60萬人口

　　激活發(fā)展新引擎

　　“靚淮河”做活了城市水脈，延安路淮河大橋的建設(shè)連接了南北相融的路脈。水脈和路脈也為淮河北岸打通了“人脈”。

　　過去十年，淮上區(qū)集聚了全市新增人口的1/3，2010年至2020年凈增人口8.1萬人。

　　根據(jù)第七次全國人口普查統(tǒng)計顯示，目前淮上區(qū)常住人口28.39萬人，城鎮(zhèn)化率65.8%，人口增長潛力巨大，預(yù)計未來將成為市區(qū)人口增長重點。

　　“當前淮上區(qū)新建商品住宅和二手住宅銷售價格平衡，隨著城鎮(zhèn)化的大力推進，淮上區(qū)人口在未來10年將達到60萬左右規(guī)模，成為全市人口集聚的重要板塊。”淮上區(qū)委書記宋健表示。

　　當前，淮上區(qū)蚌醫(yī)二附院國家區(qū)域醫(yī)療中心、蚌埠三中新校區(qū)、八中北校區(qū)正加快建設(shè)、“五縱五橫”骨干路網(wǎng)基本形成，隨著城市公共服務(wù)水平不斷提升，醫(yī)療教育事業(yè)的深入推進，更多年輕人選擇來到淮上區(qū)就學、就業(yè)，淮河北岸人口吸引力不斷增強。

　　人才是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?；春颖卑逗诵钠瑓^(qū)瞄準青年人群定位，在延安路與雙墩路交會處，規(guī)劃打造青春廣場節(jié)點。

　　青春廣場節(jié)點在延安路的東、西兩側(cè)分別布局總部基地和特色休閑街區(qū)?？偛炕爻薪踊春颖卑懂a(chǎn)業(yè)園上下游企業(yè)總部與創(chuàng)新機構(gòu)，為人才提供低成本的雙創(chuàng)空間，帶動北岸產(chǎn)業(yè)延鏈升級。

　　特色休閑街區(qū)則瞄準青年業(yè)態(tài)，融合時尚、創(chuàng)意、集市等特色功能，塑造一個可以漫步、又有城市溫度的休閑新地標。

　　呼應(yīng)淮河南岸的“淮河文化廣場”，青春廣場節(jié)點在延安路與雙墩路交會處布局“淮上青春廣場”，形成北岸主要的開敞空間，強化地上地下空間的復(fù)合利用，地面以休閑廣場為主、地下整體開發(fā)，布局商業(yè)、停車、過街通道等功能，形成一體化的北岸城市中心空間。

　　“與南岸相比，淮河北岸的青春廣場既能體現(xiàn)城市中心形象，也更兼具社會綜合服務(wù)功能。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院專家表示。

　　既要筑巢引鳳來，更要固巢留鳳棲。在淮河北岸核心區(qū)的規(guī)劃中，布局了大量第四代住宅示范區(qū)、青年社區(qū)等特色居住空間面向未來人群，精準配置住宅和服務(wù)空間，吸引家庭與青年兩類人群落戶，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

　　筑牢發(fā)展硬支撐 打造產(chǎn)業(yè)新高地

　　今年以來，淮上區(qū)共簽約億元以上項目54個，協(xié)議引資167.9億元。一批生物化工、硅基新材料、裝備制造等領(lǐng)域重點企業(yè)在淮河北岸集聚。

　　隨著“以淮河為中心，東西拓展、擁河環(huán)湖、南岸提質(zhì)、北岸擴容”城市發(fā)展戰(zhàn)略的提出，淮河北岸新區(qū)成為蚌埠市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要方向、項目建設(shè)的重點區(qū)域。

　　“十四五”期間，淮上區(qū)結(jié)合市委打造“三地一區(qū)”兩中心和實現(xiàn)“五個更加”的定位，提出“新型工業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、文旅融合示范區(qū)和宜居宜業(yè)新城區(qū)”的發(fā)展目標，并確立了“一城、兩園、三點、四帶”的空間發(fā)展布局。

　　淮上區(qū)東有沫河口化工園，西有新材料零碳產(chǎn)業(yè)園，依托這兩大產(chǎn)業(yè)基地，淮河北岸產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強。

　　2022年，淮上區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)133家，預(yù)計今年年底將達到148家，1-9月份全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14%，位居全市第三位。

　　目前，淮上區(qū)已形成了服務(wù)皖北區(qū)域的商貿(mào)物流功能集群，10余家快遞在淮上區(qū)設(shè)立了分撥中心和中轉(zhuǎn)中心，以合一冷鏈、海吉星為代表的商貿(mào)物流企業(yè)也初具規(guī)模和影響力。

　　依托現(xiàn)代物流、新型市場、高端商業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，立足皖北、輻射蘇豫、服務(wù)華東地區(qū)重要服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已在淮河北岸初步形成。

　　黨的“二十大”明確提出全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。

　　淮上區(qū)是蚌埠市唯一地處淮河北岸且鏈接三縣的行政區(qū)，鄉(xiāng)村天地廣闊。

　　在淮河北岸核心片區(qū)規(guī)劃中，利用淮上區(qū)中環(huán)線北側(cè)集聚的村落空間，打造稻香公園節(jié)點。節(jié)點通過引導(dǎo)村落進行有機更新，促進“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，打造緊鄰城市中心的城北文旅休閑空間，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興。

　　12月6日上午，蚌埠淮河北岸新區(qū)建設(shè)項目推介會舉行。會場上，參與淮河北岸新區(qū)建設(shè)相關(guān)施工單位、金融機構(gòu)、供電企業(yè)、投資企業(yè)代表座無虛席。當天，淮上區(qū)政府與中鐵二十四局簽約吳小街片區(qū)項目；與中國二冶集團有限公司、中國核工業(yè)中原建設(shè)有限公司、中鐵建城發(fā)公司三家建筑業(yè)企業(yè)簽署框架合作協(xié)議；與寧波南苑集團等十家客商企簽訂投資合作協(xié)議……。

　　如今的淮河北岸，重點項目簽約捷報頻傳，項目建設(shè)現(xiàn)場如火如荼，淮河北岸城市組團正逐漸從藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。一個擁河發(fā)展、兩岸聯(lián)動的蚌埠就在眼前。