針對(duì)領(lǐng)取社保待遇和惠民政策補(bǔ)助過(guò)程中群眾面臨的年度資格認(rèn)證多重管理、多門(mén)問(wèn)事、多頭跑腿、多次認(rèn)證等政策落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),亳州市在全國(guó)首創(chuàng)領(lǐng)取社保待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證“無(wú)感互認(rèn)”改革,打造智慧賦能政務(wù)服務(wù)“亳州模式”,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,全市136.67萬(wàn)名群眾領(lǐng)取待遇“零跑腿”“無(wú)感知”“不打擾”“免申即享”“應(yīng)享盡享”。
亳州市委將“無(wú)感互認(rèn)”作為2023年度全市深化改革突破點(diǎn),市政府印發(fā)實(shí)施方案,明確市、縣、鎮(zhèn)和村四級(jí)職責(zé),開(kāi)展信息比對(duì)、人臉識(shí)別和人工服務(wù)兜底多種方式。有關(guān)部門(mén)編制了數(shù)據(jù)比對(duì)清單、事項(xiàng)目錄和比對(duì)工作流程圖,全市范圍內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)證周期、認(rèn)證方式和結(jié)果應(yīng)用模式。
亳州市人社部門(mén)研發(fā)了“無(wú)感互認(rèn)”平臺(tái),建立數(shù)據(jù)分析模型,編輯認(rèn)證算法,確定50個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,設(shè)定45項(xiàng)正向數(shù)據(jù)、5項(xiàng)反向數(shù)據(jù),41項(xiàng)強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù)、9項(xiàng)弱認(rèn)證數(shù)據(jù)。通過(guò)平臺(tái)整理、轉(zhuǎn)換、清洗、融合,有效歸集3836.98萬(wàn)條數(shù)據(jù)。將全市1436個(gè)村劃分為135711個(gè)網(wǎng)格,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行“量化組合式”比對(duì),輔以面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門(mén)服務(wù),確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格。
目前,“無(wú)感互認(rèn)”平臺(tái)已匯集26個(gè)部門(mén)、50個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,共計(jì)3836.98萬(wàn)條數(shù)據(jù),通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)群眾出行、就醫(yī)、養(yǎng)老院入住等信息,直接通過(guò)資格認(rèn)證的人數(shù)達(dá)46.26萬(wàn)人。對(duì)無(wú)法捕捉到生活軌跡信息的,采取人工服務(wù)兜底方式進(jìn)行認(rèn)證。
11月24日,在2023中國(guó)新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會(huì)上,“無(wú)感互認(rèn)”改革入選2023年中國(guó)新型智慧城市優(yōu)秀案例(數(shù)字政府);在第三屆數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會(huì)上,“無(wú)感互認(rèn)”改革入選“提升智慧服務(wù)能力典型示范案例”;在全國(guó)數(shù)據(jù)共享線(xiàn)上交流會(huì)上,亳州市在分會(huì)場(chǎng)就“無(wú)感互認(rèn)”改革相關(guān)情況作典型發(fā)言。
此前,亳州“無(wú)感互認(rèn)”改革經(jīng)驗(yàn)做法先后入選中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)《2023年度“互聯(lián)網(wǎng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”》數(shù)字政務(wù)特別推薦案例、《中國(guó)社會(huì)保障》社保經(jīng)辦服務(wù)重點(diǎn)案例,并作為業(yè)內(nèi)社保經(jīng)辦服務(wù)指引予以全國(guó)推介。