2022年,亳州市圍繞改革增效,聚焦重點領(lǐng)域,推進(jìn)完成了129項改革任務(wù),全面深化改革工作亮點紛呈。
2022年,亳州市成功申報全國數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點,推行工業(yè)廠房分幢登記,在全省首創(chuàng)“免申即享”平臺、率先設(shè)立“政務(wù)找茬”窗口、率先實施工業(yè)項目“四證齊發(fā)”、率先開展工程項目審批“全程代辦”、率先啟動參保職工“退休一次辦”,改革信息工作位居全省第一,連續(xù)5年獲評全國年度改革典型案例、為全省唯一的市,連續(xù)3年獲評全省十大改革案例。其中,“圍繞雙百億,再造一個古井”國企改革三年行動、“小田變大田,一村兩作區(qū)”,獲評全國2022年度地方全面深化改革典型案例;“免申即享”平臺入選2022年數(shù)標(biāo)指數(shù)全國典型案例50強;“退休一次辦”做法入選全省十大改革案例和十大法治案例。
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革
亳州市實施一產(chǎn)“兩強一增”行動。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”,糧食總產(chǎn)連續(xù)11年穩(wěn)居全省第2位、占全省1/8以上,培育的“皖墾麥22”以最高單產(chǎn)913.18公斤再次刷新全省小麥高產(chǎn)紀(jì)錄。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)93.6%以上。蒙城縣“小田變大田”改革在全省推廣;譙城區(qū)建成全省首家無人農(nóng)場示范基地,獲省委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定,并作為全省勇于擔(dān)當(dāng)作為典型被表揚;譙城區(qū)朝天椒“糧經(jīng)套種模式”獲省委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。
實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動。亳州市落實省中醫(yī)藥振興發(fā)展行動計劃,深入推進(jìn)世界中醫(yī)藥之都建設(shè),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1664.1億元,70家全國知名及醫(yī)藥百強企業(yè)先后落戶我市,累計有40個藥品成功轉(zhuǎn)入我市生產(chǎn),1350個中藥配方顆粒品種進(jìn)入省醫(yī)保目錄,疏風(fēng)解毒膠囊連續(xù)多次被列為國家《新冠肺炎診療方案》推薦用藥并成功進(jìn)入歐盟市場,“北華佗”中醫(yī)藥品牌影響力日益增強。加快華夏酒城建設(shè),古井集團(tuán)年產(chǎn)值首次突破200億元,投資90億元的古井貢酒釀酒生產(chǎn)智能化技改項目投產(chǎn)。
實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動。亳州市推進(jìn)文化旅游強市建設(shè),華佗百草園二期建成并開園,大型國防教育基地二期等文化旅游項目加快推進(jìn)。新增限上商貿(mào)企業(yè)38家。郵政業(yè)務(wù)總量增速連續(xù)3年居全省第1位,花草茶連續(xù)3年被評為“全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目”。
深化為企服務(wù)改革
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。亳州市制定出臺創(chuàng)建一流營商環(huán)境10條舉措和8個方面45條穩(wěn)增長惠企紓困措施,開展“新春訪萬企、助力解難題”活動和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”新一輪集中辦公活動,開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境問題“碼上監(jiān)督”平臺,企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)獲國務(wù)院督查激勵。
拓展對外市場。亳州市深度融入和服務(wù)長三角一體化,獲評全省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展專項考核“優(yōu)秀”等次,與滬蘇浙3個市(區(qū))、24個園區(qū)簽訂合作共建協(xié)議。奉賢區(qū)投資建設(shè)上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)亳州產(chǎn)業(yè)園;亳蕪浙江五金機電產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn);首批中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、皖北首家保稅芝麻倉庫落戶我市,外經(jīng)外貿(mào)拓展到20多個國家和地區(qū)。
豐富人才要素。亳州市持續(xù)開展“亳州老鄉(xiāng),請您回家”和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動,發(fā)出第二封家書以來,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗在全省推廣。探索與滬蘇浙人才雙向掛職機制,深入實施藥都“雙創(chuàng)”英才計劃、黨員人才“1+N”雙提升工程、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工程等人才項目。
深化民主法治改革
全力支持和保證人大和政協(xié)工作。亳州市頒布《亳州市旅游促進(jìn)條例》,制定的《亳州市城市道路交通秩序管理條例》經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn);創(chuàng)建“委員個人工作室”做法被省政協(xié)充分肯定。
全力促進(jìn)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。亳州市實現(xiàn)全國“五好縣級工商聯(lián)”創(chuàng)建、黨外知識分子聯(lián)誼會和新階層人士聯(lián)誼會全覆蓋。
全力發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。亳州市健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作制度,實施“青年創(chuàng)業(yè)揚帆行動”,累計孵化企業(yè)496家;掛牌成立亳州首家家庭教育指導(dǎo)工作站;亳州市青年創(chuàng)客空間被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器。
全力推進(jìn)法治亳州建設(shè)。亳州市實施法治政府建設(shè)率先突破三年行動,扎實推進(jìn)公共政策依法兌現(xiàn)和政府履約踐諾;二審民事案件速裁快審機制、“執(zhí)行110”工作經(jīng)驗獲最高法院院長批示肯定。
深化社會治理改革
毫不松懈抓防控。亳州市創(chuàng)新建立“1321+N”指揮體系,4次受到省指揮部表揚,堅決守住安徽“大門”。向上海市奉賢區(qū)、松江區(qū)捐贈6萬盒疏風(fēng)解毒膠囊等抗疫物資,累計派出651名醫(yī)護(hù)人員馳援上海,提供300萬人的預(yù)防治療藥品,為全國抗疫大局貢獻(xiàn)了亳州力量。
堅持不懈抓安全。亳州市社會治安防控體系深化拓展,“雪亮工程”實現(xiàn)城鄉(xiāng)重點部位全覆蓋;市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進(jìn),“一鎮(zhèn)一委一站”城鄉(xiāng)基層火災(zāi)防控體系獲應(yīng)急管理部消防救援局肯定并推廣,列入省對市年度消防工作績效考核。
深化民生領(lǐng)域改革
千方百計惠民生。亳州市常態(tài)化開展“2+N”“招聘進(jìn)鎮(zhèn)村”活動,統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)工作,開發(fā)公益性崗位2716個,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。引江濟(jì)淮工程亳州段擴(kuò)面延伸,完成91個老舊小區(qū)改造。加強保障性住房供給,新開工棚戶區(qū)改造項目13667套、建成17150套,完成量和完成率均居全省前列。創(chuàng)新慢性病管理模式,被評為國家醫(yī)保優(yōu)秀案例。連續(xù)2年獲批為國家城市體檢樣本城市,數(shù)字城管城區(qū)覆蓋面積達(dá)163平方公里,經(jīng)驗做法被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推介。城市生命線安全工程建成運行,“城市看?!眴栴}得到根本性解決。
堅定不移興文化。亳州市累計開展各類文明實踐活動4.4萬余場次,“中國好人”五年累計上榜人數(shù)居全省第1位;加強文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,曹氏家族墓群被授予首批“安徽省級考古遺址公園”稱號。
多措并舉強教育。亳州市深化“三全育人”綜合改革,持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新建、改擴(kuò)建學(xué)前教育民生工程項目38個、增加學(xué)位7710個,評定341所普惠性民辦園、新增托位930個;支持亳州學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面建設(shè)高水平大學(xué),與上海中醫(yī)藥大學(xué)合作共建的亳州學(xué)院中醫(yī)藥學(xué)院近期投入使用。
全心全意優(yōu)生態(tài)。亳州市協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),有序落實“雙碳”戰(zhàn)略部署,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作8次榮獲國家和省表彰或獎勵,大氣環(huán)境治理經(jīng)驗做法獲生態(tài)環(huán)境部通報表揚。
深化黨的建設(shè)改革
持之以恒夯基礎(chǔ)。亳州市穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),扎實開展全國重點村分類管理試點,非公企業(yè)、社會組織黨組織分別達(dá)2220、622個;推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),深化“一月一課一片一實踐”活動,黨員講微型黨課12萬余人次、受眾110萬人次,拍攝警示教育片9部,做法入選中宣部《宣傳思想文化工作案例選編》并作為第一例;積極推動“四事四權(quán)”試點,做優(yōu)布局、做實保障、做足加法,創(chuàng)新“吐槽大會”“三微墻”等工作舉措,被相關(guān)媒體刊發(fā)。
持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。亳州市開展“三嚴(yán)三實”“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)建設(shè)專項行動;春節(jié)后第二天召開“三嚴(yán)三實”“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)建設(shè)專項行動推進(jìn)大會,開展市縣鄉(xiāng)村干部作風(fēng)能力提升年活動,落實省委“一改兩為五做到”要求。
持之以恒反腐敗。亳州市一體推進(jìn)“三不腐”,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,扎實推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,全面推開小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺建設(shè);推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè),全省現(xiàn)場會在我市召開,中央廣播電視總臺迎接黨的二十大大型紀(jì)錄片《征程》專題予以介紹。