編者按:在亳州市第五次黨代會(huì)上,亳州市委正式提出,將“六一戰(zhàn)略”作為亳州市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”“樹(shù)立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系”“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”等等,為我們實(shí)施“六一戰(zhàn)略”提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
自去年亳州市第五次黨代會(huì)至今,已一年有余。一年來(lái),我們打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu),做了大量扎實(shí)有效的工作,戰(zhàn)略框架初步形成,措施得到深化,進(jìn)展成效明顯。今日起,本報(bào)推出“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神——加快實(shí)施‘六一戰(zhàn)略’ 譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化亳州篇章”系列報(bào)道,全面盤(pán)點(diǎn)“六一戰(zhàn)略”實(shí)施成效,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)檢驗(yàn)貫徹黨的二十大精神成效。
亳州市現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)值1500億元,70家全國(guó)知名及醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)先后落戶,累計(jì)4個(gè)藥品品種成功轉(zhuǎn)入我市生產(chǎn),1350個(gè)中藥配方顆粒品種進(jìn)入省醫(yī)保目錄,疏風(fēng)解毒膠囊連續(xù)6次被列為國(guó)家《新冠肺炎診療方案》推薦用藥,“北華佗”中醫(yī)藥品牌影響力日益增強(qiáng);花草茶連續(xù)三年被評(píng)為“全國(guó)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目”,預(yù)計(jì)全年寄遞量將達(dá)2億件……
今年以來(lái),亳州市聚力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),全球最大的中藥材交易中心和全國(guó)最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地地位更加穩(wěn)固。
六大中心建設(shè)齊頭并進(jìn)
今年以來(lái),亳州市深入推進(jìn)中藥材種植中心、中醫(yī)藥制造中心、中醫(yī)藥流通貿(mào)易中心、中醫(yī)藥健康服務(wù)中心、中醫(yī)藥文化傳承中心、中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),均取得明顯成效。
中藥材種植中心建設(shè)方面,2022年,預(yù)計(jì)全市中藥材種植面積達(dá)122萬(wàn)畝,較2021年的120.1萬(wàn)畝增長(zhǎng)1.58%;產(chǎn)值41.5億元,比2021年的38億元增長(zhǎng)9.21%;標(biāo)準(zhǔn)化種植面積44萬(wàn)畝,比2021年的41.7萬(wàn)畝增長(zhǎng)5.52%。亳州市中藥材種質(zhì)資源圃被安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位。亳州市還率先推進(jìn)第一批17家中藥材趁鮮切制規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)追溯體系向中藥材種植延伸。中醫(yī)藥制造中心建設(shè)方面,截至目前,全市共有藥品生產(chǎn)許可企業(yè)216家,今年1-9月份規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)260.2億元。持續(xù)推進(jìn)藥品品種引進(jìn)和培育工作,今年新增注冊(cè)品種12個(gè),支持在產(chǎn)大品種進(jìn)醫(yī)保、進(jìn)基藥,重點(diǎn)跟進(jìn)黃厚止瀉滴丸、雙黃連口服液等潛力大品種。抓住配方顆粒試點(diǎn)放開(kāi)的黃金發(fā)展期,引導(dǎo)支持濟(jì)人、九州方圓、協(xié)和成等配方顆粒企業(yè)加快工藝標(biāo)準(zhǔn)研究備案工作,目前共公示備案品種872個(gè)。
中醫(yī)藥流通貿(mào)易中心方面,全國(guó)最大中藥材市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。今年1-9月份,線上線下中藥材貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1062億元。支持亳州中藥材商品交易中心打造全省唯一中藥材大宗交易平臺(tái),1-9月份,共經(jīng)歷178個(gè)交易日,25個(gè)交易品種成交總額6.83億元。積極推進(jìn)國(guó)際中藥材市場(chǎng)建設(shè),亳州市政府多次主持召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,成立了專項(xiàng)工作小組,明確了任務(wù)分工,方案正在制定。中醫(yī)藥健康服務(wù)中心建設(shè)方面,亳州市中醫(yī)院入選全國(guó)重點(diǎn)特色中醫(yī)院,正在建設(shè)省級(jí)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心,與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽(yáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院簽署合作共建協(xié)議,在亳州打造國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合方向)區(qū)域醫(yī)療中心。與上海市兒童醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院“華佗名醫(yī)堂”前期工作已經(jīng)完成。投資88億元實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動(dòng),現(xiàn)有國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)工作室5個(gè),“15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
中醫(yī)藥文化傳承中心建設(shè)方面,成功舉辦2022年藥博會(huì),本屆藥博會(huì)布展面積7萬(wàn)平方米,參展企業(yè)700余家,首次亮相央視一套《晚間新聞》,美國(guó)《僑報(bào)》、俄羅斯《龍報(bào)》、法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》等都進(jìn)行了深度報(bào)道,藥博會(huì)全網(wǎng)信息瀏覽量達(dá)3.55億次。中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)方面,華佗中醫(yī)藥研究院建設(shè)方案已完成,亳州高新科創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建成投用,并與中國(guó)藥科大學(xué)等開(kāi)展合作。培育壯大高新技術(shù)企業(yè),2022年已完成公示涉藥類高新技術(shù)企業(yè)67家。完善人才支撐,近五年引進(jìn)中醫(yī)藥類高層次人才45人,急需緊缺人才139人,發(fā)放招才引智補(bǔ)貼2000多萬(wàn)元。
推動(dòng)118項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)
根據(jù)《安徽省促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)的通知》、省衛(wèi)生健康委等五部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等文件精神,結(jié)合《世界中醫(yī)藥之都(安徽亳州)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》,我市明確任務(wù)職責(zé),出臺(tái)了《亳州市貫徹<安徽省促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)年><推動(dòng)亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案>實(shí)施方案》,制定118項(xiàng)具體落實(shí)任務(wù),明確了責(zé)任單位,并要求各牽頭單位細(xì)化落實(shí)舉措,加快工作推進(jìn)。
強(qiáng)化組織調(diào)度。成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志就品種引進(jìn)、配方顆粒、趁鮮切制、花草茶及大健康產(chǎn)品、中醫(yī)藥國(guó)際化、雙招雙引、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行多輪次專題調(diào)度。
突出藥業(yè)“雙招雙引”。以中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和中國(guó)中藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)為基礎(chǔ),按照已落地、未落地有線索、未落地?zé)o線索進(jìn)行了梳理,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,今年1-9月份,新簽約藥業(yè)項(xiàng)目29個(gè),總投資88億元。
強(qiáng)化為企服務(wù)。圍繞綠色種植、趁鮮切制、企業(yè)上市、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯體系建設(shè)等,開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、主題沙龍,幫助藥企不斷提升政策利用和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)管行業(yè)管投資、“四送一服”等方式,面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)訴求,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題,對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題實(shí)行清單化管理,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展難題。
組建產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組建了亳州市中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植促進(jìn)會(huì)、中藥飲片產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、花草茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、香辛料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)和流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)。亳州市人大常委會(huì)和市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng),領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),利用促進(jìn)會(huì)貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮橋梁紐帶作用,當(dāng)好企業(yè)的助手和產(chǎn)業(yè)的推手,與政府共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
力促中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”,下一步,亳州市將加快建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”,為健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)亳州力量。
亳州市將組織召開(kāi)亳州市中醫(yī)藥振興發(fā)展大會(huì),組織貫徹省中醫(yī)藥振興發(fā)展大會(huì)精神,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步明確下一步的工作發(fā)展思路,形成匯聚全省之力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”的良好局面。
大力推動(dòng)中藥材種植規(guī)范化。通過(guò)趁鮮切制政策利好帶動(dòng)中藥材綠色種植,加強(qiáng)中藥材種子種苗繁育體系建設(shè),加快中藥材綠色種植園區(qū)建設(shè),全面提升中藥材質(zhì)量安全水平,完善中藥材金融保險(xiǎn),推動(dòng)中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化。
大力推動(dòng)中醫(yī)藥制造集群化。培育龍頭企業(yè),支持中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥健康、廣藥集團(tuán)、北京同仁堂、華潤(rùn)集團(tuán)等企業(yè)擴(kuò)大在亳投資,導(dǎo)入更多資源,發(fā)展壯大集團(tuán)在亳州的產(chǎn)業(yè)基地;繼續(xù)以醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)、中藥百?gòu)?qiáng)和知名藥企為目標(biāo),開(kāi)展精準(zhǔn)招商;深化產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)現(xiàn)有各類平臺(tái)發(fā)揮作用,促進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地提質(zhì)增效。
大力推動(dòng)中醫(yī)藥貿(mào)易國(guó)際化。省市聯(lián)動(dòng)制定實(shí)施亳州中藥材市場(chǎng)現(xiàn)代化國(guó)際化建設(shè)方案。推進(jìn)亳州中藥材互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取將亳州中藥材互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)作為中藥產(chǎn)品集采聯(lián)采平臺(tái),擴(kuò)大亳州中藥材互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的知名度和影響力;推動(dòng)在全國(guó)建設(shè)中藥材產(chǎn)地倉(cāng)、流通倉(cāng),加強(qiáng)亳州中藥材市場(chǎng)供應(yīng)鏈建設(shè);爭(zhēng)取亳州中藥材市場(chǎng)探索創(chuàng)新交易模式,推進(jìn)中藥材電子倉(cāng)單交易、中藥材期貨交易;推進(jìn)亳州中藥材現(xiàn)代化物流體系建設(shè),分步分類推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);積極爭(zhēng)取在亳州建設(shè)保稅物流中心、國(guó)際陸港。
大力推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)態(tài)多元化。加強(qiáng)與上海岳陽(yáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院合作,建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心;通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)合辦學(xué)等方式,加快亳州學(xué)院中醫(yī)藥學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè),在此基礎(chǔ)上推動(dòng)創(chuàng)建開(kāi)放型、綜合性華佗中醫(yī)藥大學(xué)。發(fā)揮亳州市花草茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)作用,推動(dòng)以花草茶為主的藥食同源類大健康產(chǎn)品的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。