近日,亳州市婦聯(lián)、市教育局、市公安局、市檢察院、市民政局、市司法局、市關(guān)工委等14家部門聯(lián)合印發(fā)《亳州市關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021-2025年)》,提出了健全立德樹人根本任務(wù)落實(shí)機(jī)制、完善家庭教育法律政策體系、健全廣覆蓋的家庭教育支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、完善精準(zhǔn)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建全鏈條的家校協(xié)同育人機(jī)制6個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和策略措施。明確到2025年,我市將基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、公平優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
完善家庭教育法律政策體系
《規(guī)劃》明確,家庭教育工作必須堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、立德樹人、法治原則、系統(tǒng)推進(jìn)、守正創(chuàng)新、共建共享”六項(xiàng)基本原則。
《規(guī)劃》指出,要健全立德樹人根本任務(wù)落實(shí)機(jī)制。推動將習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要論述作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,逐步納入各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)培訓(xùn)安排。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、家長學(xué)校等各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地,組織開展豐富多彩的宣講活動;開展五好家庭評選和文明家庭、綠色家庭創(chuàng)建,健康家庭和無煙家庭建設(shè)以及尋找“最美家庭”活動等,優(yōu)化立德樹人良好家庭環(huán)境;在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍設(shè)立新時(shí)代家庭觀宣傳欄、最美家庭光榮榜,在各級黨報(bào)黨刊、廣播電視臺、新聞網(wǎng)站等常態(tài)化設(shè)立家庭家教家風(fēng)建設(shè)專欄專題等,營造立德樹人良好的社會氛圍。
在完善家庭教育法律政策體系方面,提出將完善家庭教育政策措施。將家庭教育事業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局、部門相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和工作職責(zé)。推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共文化服務(wù)、健康教育服務(wù)、兒童友好城市(社區(qū))建設(shè)等。圍繞家庭教育法律法規(guī)的法定職責(zé),聚焦家長教育子女的急難愁盼問題及重點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合本地實(shí)際有針對性地制定實(shí)施家庭教育規(guī)劃,推動出臺家庭發(fā)展相關(guān)支持政策,完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī),推動家庭教育健康發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展。
《規(guī)劃》明確,針對新時(shí)期家庭教育面臨的新情況新問題,要注重思想理念創(chuàng)新。在深化家庭教育理論研究方面,提出要鼓勵開展家庭教育理論和應(yīng)用研究,推動將家庭教育重點(diǎn)研究課題納入市社科聯(lián)研究課題,形成一批高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果,以整體提升家庭教育理論研究水平。
中小學(xué)普遍要建家長學(xué)校
圍繞“家庭家教家風(fēng)”建設(shè)新要求,《規(guī)劃》指出,建全廣覆蓋的家庭教育支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu);推動教師家訪制度化與常態(tài)化;推動中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長學(xué)校,每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動;依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文明實(shí)踐所站、婦女兒童之家等普遍建立家長學(xué)校,城市社區(qū)建校率達(dá)到90%,農(nóng)村社區(qū)建校率達(dá)到80%,家長學(xué)校每年至少組織4次普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。
大力加強(qiáng)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè),做到有固定的活動場所、有規(guī)范的管理制度、有專業(yè)的師資隊(duì)伍、有系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃、有豐富的活動開展、有客觀的成效評估。大力提升家長學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)水平,完善家庭教育檔案,統(tǒng)合家庭教育資源力量,健全指導(dǎo)服務(wù)制度,針對家庭需求提供多元化、多類型、菜單式的服務(wù),切實(shí)構(gòu)建老百姓推門可見、服務(wù)可感的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
此外,統(tǒng)籌利用公共服務(wù)場所開展家庭教育指導(dǎo),指導(dǎo)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在開展婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、預(yù)防接種等服務(wù)時(shí),面向服務(wù)對象開展多種形式的健康婚育、科學(xué)養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展宣傳指導(dǎo)?;橐龅怯洐C(jī)構(gòu)通過舉辦結(jié)婚登記頒證儀式、開展婚姻家庭輔導(dǎo)、播放宣傳教育片等形式,強(qiáng)化婚姻家庭責(zé)任和義務(wù)。鼓勵圖書館、博物館、文化館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合社會活動,開展公益性家庭教育宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動,開發(fā)多樣化、有質(zhì)量的家庭教育公共服務(wù)產(chǎn)品。
持續(xù)拓展家庭教育媒體服務(wù)平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè),借助有影響力的自媒體平臺,搭建傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的家庭教育信息共享和咨詢服務(wù)平臺。運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺,探索個(gè)性化、定制化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)新樣態(tài)。
推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化
《規(guī)劃》明確,將組建高素質(zhì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、匯聚高水平家庭教育專家隊(duì)伍。
鼓勵和支持有條件的高等院校開設(shè)家庭教育相關(guān)專業(yè)和課程,開展家庭教育理論和實(shí)踐研究,培養(yǎng)專業(yè)人才。依托有條件的高等院校、家庭教育協(xié)會、家庭教育研究機(jī)構(gòu)、職業(yè)能力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,多層次、多形式、多途徑開展科學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地系統(tǒng)培育家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)展壯大一批立足當(dāng)?shù)?、具備一定專業(yè)知識的指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍。積極推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)職業(yè)化與專業(yè)化發(fā)展。
依托高等院校和有關(guān)社會機(jī)構(gòu),廣泛吸納從事家庭教育研究的專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者,組建來源多樣、學(xué)科多元的家庭教育專家智庫,為家庭教育政策制定、課程開發(fā)、教材編撰、隊(duì)伍建設(shè)等提供智力支持,并鼓勵有條件的單位面向家長提供專業(yè)指導(dǎo)咨詢。
此外將推動家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄,培育和扶持家庭教育社會組織為家庭和兒童提供專業(yè)化、規(guī)范化家庭教育指導(dǎo)服務(wù),滿足個(gè)性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需求。持續(xù)推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織面向本單位職工家庭開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。支持和引導(dǎo)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。積極搭建社會組織服務(wù)平臺,在城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)引入專業(yè)社會工作者。
《規(guī)劃》指出,要依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)站、兒童之家、家長學(xué)校等陣地,注重發(fā)揮網(wǎng)格員、兒童主任、兒童督導(dǎo)員、婦聯(lián)執(zhí)委、志愿者等各類隊(duì)伍作用,健全本區(qū)域特殊困境兒童、涉案未成年人、失管未成年人等群體家庭教育指導(dǎo)服務(wù)綜合信息臺賬,鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織等各方力量,開展常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
對未成年人違法犯罪多發(fā)地區(qū),城市流動人口集中地、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村留守兒童集中地等重點(diǎn)地區(qū),廣泛開展預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)工作,加強(qiáng)法治宣傳和家庭教育知識普及,提高父母及其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識、監(jiān)護(hù)能力和法治觀念,營造民主、和諧、溫暖的家庭氛圍,預(yù)防未成年人違法犯罪和遭受侵害問題發(fā)生。
合力解決兒童使用手機(jī)等問題
《規(guī)劃》指出,將健全協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機(jī)制、共同銜接機(jī)制、區(qū)域協(xié)作發(fā)展機(jī)制。注重發(fā)揮市家庭文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用和相關(guān)部門的職能優(yōu)勢,將家庭教育工作納入市家庭文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組年度重點(diǎn)工作,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署。因地制宜探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力。
指導(dǎo)學(xué)校充分利用家長委員會、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道,密切家校日常溝通。鼓勵社區(qū)探索建立各具特色的家校社溝通平臺,把學(xué)校、社會豐富的教育資源鏈接起來,為家長提供優(yōu)質(zhì)指導(dǎo)服務(wù)。引導(dǎo)家長主動與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,配合落實(shí)“雙減”任務(wù),合力解決兒童使用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理、心理健康等問題,支持兒童參與社會實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校家庭社會在教育追求、教育資源、教育策略上的深度融合。
積極融入長三角一體化發(fā)展,加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)家庭教育工作的交流與合作。發(fā)揮長三角家庭教育合作聯(lián)盟作用,推動實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源信息共享、資源共建、人才共育、成果共用。依托長三角家庭教育專家智庫,攜手探索新時(shí)代家庭教育協(xié)同融合新模式。
《規(guī)劃》明確提出了健全實(shí)施機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入、完善監(jiān)督評估、強(qiáng)化示范引領(lǐng)等措施,對規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入本級財(cái)政年度預(yù)算。積極拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道,鼓勵和支持社會力量參與家庭教育工作,形成政府主導(dǎo)、社會力量支持補(bǔ)充的家庭教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推動將家庭教育工作納入當(dāng)?shù)卣甓瓤冃Э己?,納入文明創(chuàng)建重要內(nèi)容,納入各實(shí)施部門督導(dǎo)范圍。完善第三方評估機(jī)制,提升評估工作科學(xué)化專業(yè)化水平。
探索新時(shí)代家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面、示范帶動。按照國家有關(guān)規(guī)定,建立完善家庭教育評選表彰、示范創(chuàng)建機(jī)制。通過媒體宣傳報(bào)道研討交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式,及時(shí)總結(jié)和推廣規(guī)劃實(shí)施的有效經(jīng)驗(yàn)和特色模式。