“四鏈融合”鍛造“紅色引擎”——鳳臺(tái)縣以“破局思維”重構(gòu)黨員發(fā)展體系

鳳臺(tái)縣以“破局思維”重構(gòu)黨員發(fā)展體系，創(chuàng)新實(shí)施“源頭活水鏈、入口政治鏈、成長(zhǎng)賦能鏈、發(fā)展程序鏈”四鏈融合機(jī)制，推動(dòng)黨員發(fā)展從“數(shù)量擴(kuò)張”向“質(zhì)量躍升”轉(zhuǎn)變，確保黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先鋒模范作用充分彰顯，為黨員隊(duì)伍發(fā)展注入強(qiáng)勁“紅色動(dòng)能”。

構(gòu)建“源頭活水鏈”，激活隊(duì)伍“一池春水”

該縣建立“基層推薦＋群團(tuán)推優(yōu)＋個(gè)人自薦＋人才引進(jìn)”四維選人機(jī)制，重點(diǎn)從鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第一線、社會(huì)治理最前沿發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。實(shí)施“鳳還巢”計(jì)劃，建立鳳臺(tái)籍在外優(yōu)秀人才信息庫(kù)，吸引30余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、高校畢業(yè)生遞交入黨申請(qǐng)。針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化、城區(qū)黨員職業(yè)化特點(diǎn)，按照層級(jí)、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域進(jìn)行綜合研判，統(tǒng)籌全縣發(fā)展黨員指標(biāo)需求，依據(jù)培養(yǎng)實(shí)際情況科學(xué)下達(dá)發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)向農(nóng)村、“三新”領(lǐng)域等薄弱領(lǐng)域傾斜，著重發(fā)展青年農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人，為黨員隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后備力量支撐。打破“等米下鍋”被動(dòng)局面，針對(duì)35歲以下青年黨員占比不足20%的村進(jìn)行藍(lán)色預(yù)警，實(shí)行“一村一策”培養(yǎng)計(jì)劃；針對(duì)儲(chǔ)備對(duì)象不足發(fā)展計(jì)劃2倍的村進(jìn)行黃色預(yù)警，啟動(dòng)“跨村聯(lián)建”儲(chǔ)備模式；針對(duì)連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村進(jìn)行紅色預(yù)警，由上級(jí)黨委直接約談支部書記。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全縣預(yù)警村從2022年的17個(gè)降至2025年的0個(gè)。

把牢“入口政治鏈”，立起隊(duì)伍“剛性標(biāo)尺”

該縣堅(jiān)持“黨員和群眾推薦+群團(tuán)組織推優(yōu)”模式，完善培養(yǎng)聯(lián)系人制度、入黨積極分子定期匯報(bào)思想制度，通過面對(duì)面、手把手教，幫助入黨積極分子增強(qiáng)思想覺悟、提高政治站位、端正入黨動(dòng)機(jī)，按時(shí)督促入黨積極分子依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“鳳臺(tái)黨建”等媒介，做到隨時(shí)隨地學(xué)，增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。創(chuàng)新“政治體檢”項(xiàng)目清單，細(xì)化19項(xiàng)正面指標(biāo)和7項(xiàng)負(fù)面指標(biāo)，通過工作、社交、生活“三圈考察”對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行“全景式掃描”，強(qiáng)化日常行為跟蹤，綜合考察入黨積極分子參加組織生活、承諾踐諾、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論等情況，構(gòu)建多維監(jiān)督體系。建立“個(gè)人自查＋組織審查＋部門聯(lián)查＋群眾評(píng)查＋延伸核查”機(jī)制，協(xié)調(diào)公安、信訪、法院等部門聯(lián)合聯(lián)審，對(duì)發(fā)展對(duì)象違紀(jì)違法、涉黑涉惡、失信懲戒等情況進(jìn)行聯(lián)合篩查，形成“政治鑒定書”作為發(fā)展依據(jù)，確保每一名新黨員政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良。

鍛造“成長(zhǎng)賦能鏈”，筑牢隊(duì)伍“成長(zhǎng)階梯”

該縣構(gòu)建“縣級(jí)示范培訓(xùn)＋基層黨委集中輪訓(xùn)＋黨支部日常教育＋線上自主學(xué)習(xí)”四級(jí)培訓(xùn)體系，進(jìn)一步豐富基層黨組織和廣大黨員集體學(xué)習(xí)形式，提升基層黨員經(jīng)常性教育工作質(zhì)效。實(shí)行“支部書記月談心、培養(yǎng)聯(lián)系人季指導(dǎo)、黨委半年考察”跟蹤培養(yǎng)制度，實(shí)施預(yù)備黨員成長(zhǎng)導(dǎo)師幫帶計(jì)劃，完善《成長(zhǎng)培訓(xùn)記錄》，通過記錄思想?yún)R報(bào)、實(shí)踐表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)等內(nèi)容，確保預(yù)備黨員思想跟得上、方向把得準(zhǔn)、行動(dòng)落得實(shí)。建立“黨員實(shí)踐基地”23個(gè)，創(chuàng)新“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)＋項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”培養(yǎng)模式。在信訪調(diào)解中設(shè)立“黨員先鋒崗”，在防汛抗旱中組建“突擊隊(duì)”，在環(huán)境整治中開展“責(zé)任區(qū)”認(rèn)領(lǐng)，累計(jì)組織發(fā)展對(duì)象參與重點(diǎn)任務(wù)2000余人次，通過“設(shè)崗定責(zé)＋承諾踐諾＋積分管理”機(jī)制，推動(dòng)在實(shí)踐中淬煉黨性、增長(zhǎng)才干。

嚴(yán)把“發(fā)展程序鏈”，擰緊隊(duì)伍“質(zhì)量閥門”

該縣印制《鳳臺(tái)縣發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)冊(cè)》，推行“一人一檔、一事一記、一步一審”發(fā)展紀(jì)實(shí)制度，從提交申請(qǐng)到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的5個(gè)階段36個(gè)環(huán)節(jié)全部留痕，詳細(xì)記錄發(fā)展黨員全過程的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等信息，實(shí)現(xiàn)發(fā)展流程可追溯、責(zé)任可倒查，讓黨員發(fā)展在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。編制《鳳臺(tái)縣發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，繪制從申請(qǐng)入黨到轉(zhuǎn)正的12張流程圖，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求、材料清單和責(zé)任主體，提供入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、政審材料等20類參考范文，確保程序不漏、步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。建立“三公示一通報(bào)”制度，在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過黨務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾反映的問題100％調(diào)查核實(shí)，定期對(duì)各級(jí)黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督促檢查，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

記者 賈靜 通訊員 高磊磊 常開勝