鎮(zhèn)江市人民檢察院工作報告（摘要）
2023年工作回顧
2023年，全市檢察機(jī)關(guān)辦理各類案件11091件，35項達(dá)標(biāo)性業(yè)務(wù)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，18項競爭性業(yè)務(wù)指標(biāo)有11項位居全省前列，42件案件、13份文書獲評全國、全省典型案例、優(yōu)秀法律文書，44人次榮獲省級以上表彰。
一、緊扣中心任務(wù)，依法能動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平平安鎮(zhèn)江建設(shè)，批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人980人、起訴5221人，同比分別上升28.8%和16.5%。打好維護(hù)國家政治安全主動仗，起訴危害國家安全、邪教犯罪52人。合力推進(jìn)反腐敗斗爭。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。對殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。配合公安機(jī)關(guān)開展打擊治理電信詐騙“百日行動”。
持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。圍繞“鎮(zhèn)合意”加力“檢先行”，出臺服務(wù)企業(yè)敢干12項檢察舉措。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。護(hù)航金融安全，起訴非法吸收公眾存款等金融犯罪105人。平等保護(hù)市場主體，穩(wěn)妥推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革。加強(qiáng)法律風(fēng)險防控。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)。
促進(jìn)完善市域綜合治理。檢察辦案由“治罪”向“治理”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)羈押和起訴必要性審查。構(gòu)建“不起訴+志愿服務(wù)”柔性懲戒模式。
二、回應(yīng)美好向往，踐行宗旨守護(hù)高品質(zhì)生活
筑牢美麗鎮(zhèn)江法治屏障。堅決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，起訴破壞環(huán)境資源犯罪138人，辦理公益訴訟261件。持續(xù)從嚴(yán)追訴長江非法捕撈、非法采砂等犯罪，起訴209人。常態(tài)化開展岸線保護(hù)專項監(jiān)督。
切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。聚焦群眾安康，起訴危害食藥安全犯罪34人，辦理公益訴訟68件。聚焦老有所養(yǎng)，聚焦弱有所扶。司法救助率全省前列。
撐起未成年人法治藍(lán)天。零容忍懲治侵害未成年人犯罪，最大限度教育挽救涉罪未成年人，扎實融入學(xué)校保護(hù)。
積極引領(lǐng)社會法治風(fēng)尚。深化陽光司法，常態(tài)化開展檢察開放日活動176場、公開聽證716次。創(chuàng)新以案釋法，助推全民普法。
三、深耕主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督助推高水平法治
刑事檢察提質(zhì)增效。協(xié)同構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系。推進(jìn)刑事訴訟繁簡分流。持續(xù)加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。加大減假暫案件審查力度，書面提出監(jiān)督意見74件。
民事檢察持續(xù)深化。加大監(jiān)督力度，辦理生效裁判監(jiān)督案件192件，提出抗訴和再審檢察建議33件。堅決亮劍虛假訴訟。
行政檢察強(qiáng)化履職。發(fā)揮監(jiān)督公正司法、促進(jìn)依法行政雙重職責(zé)，辦理行政檢察監(jiān)督案件292件。注重以類案監(jiān)督促系統(tǒng)治理。
公益訴訟檢察創(chuàng)新拓展。履行“公共利益代表”職責(zé)，立案560件。以“六長出題”提升精準(zhǔn)性，協(xié)同解決環(huán)境保護(hù)、預(yù)付消費(fèi)等公益問題19個，推動建章立制11項。以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)規(guī)范性，對公益損害侵權(quán)人及行政機(jī)關(guān)未落實檢察建議的，堅決依法提起公益訴訟34件，增強(qiáng)監(jiān)督剛性。
四、聚焦自身建設(shè)，從嚴(yán)從實打造高素質(zhì)隊伍
政治建檢鑄忠誠。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作、鎮(zhèn)江工作、檢察工作重要講話重要指示精神。扎實開展主題教育，深入開展調(diào)查研究，圍繞9個課題形成制度性成果27項。堅持以黨建帶隊建促業(yè)務(wù)，精心辦好檢察為民實事。
人才興檢優(yōu)素能。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)實訓(xùn)，從行政機(jī)關(guān)、高校聘任71名專家行家擔(dān)任特邀檢察官助理。強(qiáng)化數(shù)字賦能監(jiān)督，研發(fā)食藥領(lǐng)域從業(yè)禁止等監(jiān)督模型9個。
從嚴(yán)治檢促規(guī)范。強(qiáng)化政治督察，對8家基層院政治督察全覆蓋。加強(qiáng)辦案監(jiān)督管理，建立案件節(jié)點(diǎn)管控等內(nèi)控機(jī)制。落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
主動接受人大監(jiān)督，對市九屆人大二次會議代表分組審議提出的32條意見，逐項研究落實，向各代表團(tuán)集中反饋。自覺接受民主監(jiān)督，辦結(jié)委員提案6件，配合市政協(xié)開展未成年人保護(hù)民主監(jiān)督，專題報告工作情況。依法接受履職監(jiān)督，切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。
2024年工作安排
一是在強(qiáng)化政治建設(shè)中聚合新動能。旗幟鮮明講政治，全面鞏固主題教育成果，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到全市檢察工作全過程各方面，以實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。
二是在服務(wù)中心大局中彰顯新?lián)?dāng)。聚焦本質(zhì)安全，統(tǒng)籌“嚴(yán)”的震懾和“寬”的感化，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪，創(chuàng)新深化輕罪治理，促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化“鎮(zhèn)合意·檢先行”服務(wù)品牌建設(shè)，做優(yōu)檢護(hù)發(fā)展，促進(jìn)法治營商。聚焦群眾“急難愁盼”，找準(zhǔn)民生切口，制定任務(wù)清單，做實檢察惠民。
三是在提升監(jiān)督質(zhì)效中體現(xiàn)新作為。樹牢新時代檢察司法新理念，堅持一體履職、綜合履職、能動履職，以依法公正為核心，以高效協(xié)同為目標(biāo)，以數(shù)字檢察為引擎，全面釋放法律監(jiān)督效能，促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
四是在推進(jìn)規(guī)范管理中激發(fā)新活力。一體推進(jìn)案件管理和檢察政務(wù)管理，嚴(yán)格流程監(jiān)控和質(zhì)量把控，健全規(guī)范高效、貫通有力的檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制。樹牢造福人民政績觀，抓實檢察人員“全員、全面、全時”管理，讓求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干成為鎮(zhèn)江檢察必備精神狀態(tài)、鮮明履職特征。
五是在深化自我革命中展示新風(fēng)貌。抓牢后繼有人這個根本大計，健全人才發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時使用、從嚴(yán)管理機(jī)制，推動檢察成就人才、人才成就檢察。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把全面從嚴(yán)治檢貫穿始終，深化全過程人民民主檢察實踐，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，讓檢察權(quán)運(yùn)行更加公開透明。
