近幾次“公述民評”電視問政活動現(xiàn)場。

“回頭看”小組深入一線實地探訪。

一座城市的人民幸福與否，還要看這座城市對待民意的態(tài)度。

從百姓之問到為政之要，從解一事之困到謀全域之安，讓市民的聲音被聽見，讓政府的決策更貼近民心……在杭州，一個以“公述民評”電視問政為代表的“1+X”民意互動平臺，搭建起暢通的民意溝通機(jī)制，讓“溝通”成為市民群眾的日常生活。

4月16日，一期以“電視問政后 整改成效幾何？”為主題的杭州“公述民評”電視問政活動“回頭看”特別節(jié)目在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行現(xiàn)場直播，不禁把大家的目光吸引到電視問政的“后半篇文章”上來。

近年來，“公述民評”活動已從對政府部門工作的檢驗，擴(kuò)展成為提升市民參與度、表達(dá)杭城百姓對美好生活向往的訴求通道；而不斷夯實完善的“回頭看”機(jī)制，則讓問政更有效，讓“1+X”民意互動平臺能在不斷探索新的溝通機(jī)制中，壘起杭州這座城市的新高度。

杭州，正從一事一議、一點一滴中不斷完善民主，建立起城市治理與民意互動的良性模式，為“以人民為中心”作出新的具象化注解。

問政怎么問？ 讓老百姓的聲音更響亮有力

問政，關(guān)鍵是要問出真問題。而群眾的聲音是最具煙火味的社情民意，蘊(yùn)含著大量真知灼見。

為此，杭州市委辦公廳搭建“1+X”民意互動平臺，以“公述民評”面對面電視問政節(jié)目為主平臺，以《民情熱線》《今日關(guān)注》《我們圓桌會》《杭網(wǎng)議事廳》《橙柿直通車》《政在@》等欄目為子平臺，集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊于一體，廣泛征集相關(guān)線索、民意。

“小區(qū)老年活動室使用不到兩年就被物業(yè)‘占領(lǐng)’，咱老年人平時該去哪？”“我在全區(qū)找了很多公辦幼兒園都沒有開托班，嬰幼兒托位真是一位難求?！薄霸臼墙o老年人提供便利的數(shù)字化設(shè)備、軟件，為什么體驗后，反而讓我們老人感覺更麻煩了?！薄脚_推出伊始，就得到廣大市民的熱切關(guān)注。

“我們要學(xué)會傾聽老百姓的嘮叨聲，嘮叨聲里有期待?！痹诤贾菔忻褚饣友芯恐行闹魅瘟帜藷捒磥?，“問政于民”猶如尋醫(yī)問診，只有把好了民生問題的“脈”，才能判斷民生問題的“癥結(jié)”。因此，圍繞“公述民評”，杭州全力以赴抓好“問”的環(huán)節(jié)，大到為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議，小到“雞毛蒜皮”“家長里短”，老百姓將自己內(nèi)心所盼與生活中遇到的各種疑問與苦惱、意見與建議都通過各渠道反映到民意互動平臺，為“公述民評”提供有力支撐。

盡可能地暢通民意表達(dá)渠道，既讓老百姓更全面、深入地參與到黨委政府決策中來，也為黨委政府決策積累了廣泛的民意基礎(chǔ)。

在2023年5月舉辦的“公述民評”面對面電視問政活動中，節(jié)目圍繞“迎亞運(yùn)—城市品質(zhì)提升”和“拼經(jīng)濟(jì)—營商環(huán)境優(yōu)化”兩個主題，前期一共收集和梳理了500多個相關(guān)問題，并于活動現(xiàn)場曝光了群眾關(guān)注度高、社會影響大的50個問題，涉及14家市直單位和13個區(qū)、縣（市）?！啊雒裨u’立足于推動杭州市委、市政府重大決策部署和重點工作落實，堅持問題導(dǎo)向，以小切口、大民生為原則，以‘找問題—找原因—找辦法’為主軸，‘問—答—評’為主線，拓寬渠道，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民?！绷帜藷挶硎尽?/p>

問作風(fēng)、問服務(wù)、問管理、問效能，明察暗訪、亮丑揭短——“公述民評”打造了一個公眾參與政務(wù)監(jiān)督的互動平臺，變“一家管”為“大家管”，讓老百姓的聲音更響亮、有力。

問了豈能白問？ 事事有回音 件件有著落

作為“民呼我為”理念的發(fā)源地，杭州把這個理念鐫刻在城市基因中。問政的生命力在于落實“辦”的實效，干得好不好，人民群眾說了算，整改效果如何，人民群眾是打分人。

在2023年12月進(jìn)行的年度第二期“公述民評”電視問政活動現(xiàn)場曝光的短片中可以看到，建德市下涯中心小學(xué)由于專用教室不足，學(xué)校方面只能用兩個集裝箱教室作為過渡?！捌鋵嵲缭?019年，學(xué)校就提出改建的計劃。但幾年來，多次選址，卻始終無法落實合適的場地?！毕卵闹行男W(xué)校長張金元也感到非常無奈?？匆姾⒆觽冊诩b箱教室里面上音樂課，建德市委副書記、市長王新鋒當(dāng)即表示：“我感到很慚愧，我會盡快把方案拿出來，讓孩子、讓家長、讓老師能夠放心、安心?！薄耙话咽帧迸c民評代表面對面，即席提問、當(dāng)場回應(yīng)，讓電視問政更直觀、具象。

問而不改，不如不問，電視問政，要“有問必答”，且有答案更要有落實。問政結(jié)束后，記者再訪下涯鎮(zhèn)，看到了實實在在的解決方案：鎮(zhèn)政府將自己的辦公大樓用地讓給小學(xué)建新樓，預(yù)計2026年孩子們可以搬進(jìn)新校園，而鎮(zhèn)政府則另行選址過渡。

“當(dāng)我在下涯中心小學(xué)讀書的時候，就聽說學(xué)校計劃搬遷，到如今我成為這里的一名教師，拖了這么久的老大難問題終于解決了，多虧‘公述民評’有力度的問政?！毕卵闹行男W(xué)教師潘淑琴給“公述民評”推動政府各部門強(qiáng)化服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識的務(wù)實舉動由衷點贊。建德市以實際行動兌現(xiàn)了“問政”時對百姓的承諾，“答”出了解決問題的辦法和措施，“答”出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

“有所應(yīng)”，折射的是理念和態(tài)度，而“有所為”，考驗的則是擔(dān)當(dāng)和能力。目前，在問政節(jié)目中暴露的短板問題，問政結(jié)束后都在有序推進(jìn)：錢塘區(qū)、拱墅區(qū)的社區(qū)食堂用起來了，濱江區(qū)、蕭山區(qū)的青荷驛站開門迎人才了，上城區(qū)的單位閑置用房也有效利用了，淳安縣“高山村”的公交巴士頻次增加了，富陽區(qū)老年公寓前的公交車通行時間縮短線路優(yōu)化了……

為了讓整改工作更看得見、摸得著，許多政府部門更是借“公述民評”電視問政的“東風(fēng)”，舉一反三，全面排查類似問題，一并納入整改范圍，用扎實干事創(chuàng)業(yè)的“里子”，贏得了群眾給的“面子”。

問出新風(fēng)尚新氣象 打造“回頭看”閉環(huán)機(jī)制

面對新的時代背景和市民日益增長的美好生活需要，“問政”必須與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

4月16日舉辦的“公述民評”電視問政活動“回頭看”特別節(jié)目，無疑是次全新嘗試。節(jié)目主要對2023年第二期“降低新市民群體生活成本”“推進(jìn)西部山區(qū)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”兩場電視問政中反映的問題，從人力社保、教育、民政、交通等方面開展全方位監(jiān)督。

此前，杭州民意互動平臺已特別建立了“回頭看”小組，由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、企業(yè)家、媒體代表等社會觀察員組成，進(jìn)行實地探訪，并把群眾滿不滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕紙面整改、文字整改、數(shù)字整改，為加強(qiáng)問政整改和成果運(yùn)用提供了有力的制度保障。同時，“1+X”民意互動平臺還通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等不同媒體，持續(xù)報道“回頭看”內(nèi)容。

在當(dāng)日的節(jié)目中，為進(jìn)一步直觀呈現(xiàn)整改問題落實情況、清晰展示問政實效，觀察員們還在建德市下涯小學(xué)、桐廬柴雅線隧道、蕭山青荷驛站等地與直播現(xiàn)場進(jìn)行了實時視頻連線；通過互聯(lián)網(wǎng)邀請民情代表參與“回頭看”節(jié)目內(nèi)容交流；并對節(jié)目錄制現(xiàn)場進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)直播，開啟“彈幕”，使現(xiàn)場嘉賓和網(wǎng)友在線同頻互動，讓更多年輕人參與到城市建設(shè)、城市發(fā)展、城市共享中，營造共建共治共享的新風(fēng)尚。

在節(jié)目中可以看到，各點位在整改過程中仍有一些細(xì)節(jié)還不夠到位，一些服務(wù)水平還有差距，一些該落實的事項還沒有完成。據(jù)了解，2023年第二期“公述民評”電視問政反映的18個問題，目前已完成整改9個，已列出整改計劃和時間節(jié)點、完成階段性整改的6個，正在研究推進(jìn)中3個。

“電視問政不應(yīng)該是‘一次性’或‘階段性’的，它應(yīng)該是制度化、連續(xù)性的一種模式。這樣‘問政’才能真正起到時時刻刻敦促相關(guān)政府部門改進(jìn)工作作風(fēng)，改善自身形象的作用，而不是‘一年一緊張’，偶爾‘冒冒汗’?！眴栒＜冶硎?。

“今后我們將長期開展‘回頭看’工作，為了就是建立起一套‘長’與‘?！挠行C(jī)制。我們的目標(biāo)不僅僅是解決個別事件，而是希望通過深入剖析一件事，找到問題的根源和共性，從而解決一類事來形成問政閉環(huán)，終極目標(biāo)是實現(xiàn)城市善治。”林乃煉說。

立足當(dāng)下的“回頭看”，更是面向未來的“回頭看”。接下來，杭州“公述民評”將繼續(xù)堅持人民至上的出發(fā)點，繼續(xù)聚焦群眾訴求、回應(yīng)百姓關(guān)切，做到真問、真改、真落實，實現(xiàn)解決問題的過程讓群眾監(jiān)督、結(jié)果向群眾公開、成效讓群眾評價，讓電視問政做到善始善終，將“問政”進(jìn)行到底。