近幾次“公述民評(píng)”電視問(wèn)政活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

“回頭看”小組深入一線(xiàn)實(shí)地探訪(fǎng)。

一座城市的人民幸福與否，還要看這座城市對(duì)待民意的態(tài)度。

從百姓之問(wèn)到為政之要，從解一事之困到謀全域之安，讓市民的聲音被聽(tīng)見(jiàn)，讓政府的決策更貼近民心……在杭州，一個(gè)以“公述民評(píng)”電視問(wèn)政為代表的“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)，搭建起暢通的民意溝通機(jī)制，讓“溝通”成為市民群眾的日常生活。

4月16日，一期以“電視問(wèn)政后 整改成效幾何？”為主題的杭州“公述民評(píng)”電視問(wèn)政活動(dòng)“回頭看”特別節(jié)目在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，不禁把大家的目光吸引到電視問(wèn)政的“后半篇文章”上來(lái)。

近年來(lái)，“公述民評(píng)”活動(dòng)已從對(duì)政府部門(mén)工作的檢驗(yàn)，擴(kuò)展成為提升市民參與度、表達(dá)杭城百姓對(duì)美好生活向往的訴求通道；而不斷夯實(shí)完善的“回頭看”機(jī)制，則讓問(wèn)政更有效，讓“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)能在不斷探索新的溝通機(jī)制中，壘起杭州這座城市的新高度。

杭州，正從一事一議、一點(diǎn)一滴中不斷完善民主，建立起城市治理與民意互動(dòng)的良性模式，為“以人民為中心”作出新的具象化注解。

問(wèn)政怎么問(wèn)？ 讓老百姓的聲音更響亮有力

問(wèn)政，關(guān)鍵是要問(wèn)出真問(wèn)題。而群眾的聲音是最具煙火味的社情民意，蘊(yùn)含著大量真知灼見(jiàn)。

為此，杭州市委辦公廳搭建“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)，以“公述民評(píng)”面對(duì)面電視問(wèn)政節(jié)目為主平臺(tái)，以《民情熱線(xiàn)》《今日關(guān)注》《我們圓桌會(huì)》《杭網(wǎng)議事廳》《橙柿直通車(chē)》《政在@》等欄目為子平臺(tái)，集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊于一體，廣泛征集相關(guān)線(xiàn)索、民意。

“小區(qū)老年活動(dòng)室使用不到兩年就被物業(yè)‘占領(lǐng)’，咱老年人平時(shí)該去哪？”“我在全區(qū)找了很多公辦幼兒園都沒(méi)有開(kāi)托班，嬰幼兒托位真是一位難求?！薄霸臼墙o老年人提供便利的數(shù)字化設(shè)備、軟件，為什么體驗(yàn)后，反而讓我們老人感覺(jué)更麻煩了?！薄脚_(tái)推出伊始，就得到廣大市民的熱切關(guān)注。

“我們要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)老百姓的嘮叨聲，嘮叨聲里有期待?！痹诤贾菔忻褚饣?dòng)研究中心主任林乃煉看來(lái)，“問(wèn)政于民”猶如尋醫(yī)問(wèn)診，只有把好了民生問(wèn)題的“脈”，才能判斷民生問(wèn)題的“癥結(jié)”。因此，圍繞“公述民評(píng)”，杭州全力以赴抓好“問(wèn)”的環(huán)節(jié)，大到為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議，小到“雞毛蒜皮”“家長(zhǎng)里短”，老百姓將自己內(nèi)心所盼與生活中遇到的各種疑問(wèn)與苦惱、意見(jiàn)與建議都通過(guò)各渠道反映到民意互動(dòng)平臺(tái)，為“公述民評(píng)”提供有力支撐。

盡可能地暢通民意表達(dá)渠道，既讓老百姓更全面、深入地參與到黨委政府決策中來(lái)，也為黨委政府決策積累了廣泛的民意基礎(chǔ)。

在2023年5月舉辦的“公述民評(píng)”面對(duì)面電視問(wèn)政活動(dòng)中，節(jié)目圍繞“迎亞運(yùn)—城市品質(zhì)提升”和“拼經(jīng)濟(jì)—營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”兩個(gè)主題，前期一共收集和梳理了500多個(gè)相關(guān)問(wèn)題，并于活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)曝光了群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大的50個(gè)問(wèn)題，涉及14家市直單位和13個(gè)區(qū)、縣（市）?！啊雒裨u(píng)’立足于推動(dòng)杭州市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以小切口、大民生為原則，以‘找問(wèn)題—找原因—找辦法’為主軸，‘問(wèn)—答—評(píng)’為主線(xiàn)，拓寬渠道，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民?！绷帜藷挶硎?。

問(wèn)作風(fēng)、問(wèn)服務(wù)、問(wèn)管理、問(wèn)效能，明察暗訪(fǎng)、亮丑揭短——“公述民評(píng)”打造了一個(gè)公眾參與政務(wù)監(jiān)督的互動(dòng)平臺(tái)，變“一家管”為“大家管”，讓老百姓的聲音更響亮、有力。

問(wèn)了豈能白問(wèn)？ 事事有回音 件件有著落

作為“民呼我為”理念的發(fā)源地，杭州把這個(gè)理念鐫刻在城市基因中。問(wèn)政的生命力在于落實(shí)“辦”的實(shí)效，干得好不好，人民群眾說(shuō)了算，整改效果如何，人民群眾是打分人。

在2023年12月進(jìn)行的年度第二期“公述民評(píng)”電視問(wèn)政活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)曝光的短片中可以看到，建德市下涯中心小學(xué)由于專(zhuān)用教室不足，學(xué)校方面只能用兩個(gè)集裝箱教室作為過(guò)渡?！捌鋵?shí)早在2019年，學(xué)校就提出改建的計(jì)劃。但幾年來(lái)，多次選址，卻始終無(wú)法落實(shí)合適的場(chǎng)地?！毕卵闹行男W(xué)校長(zhǎng)張金元也感到非常無(wú)奈?？匆?jiàn)孩子們?cè)诩b箱教室里面上音樂(lè)課，建德市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王新鋒當(dāng)即表示：“我感到很慚愧，我會(huì)盡快把方案拿出來(lái)，讓孩子、讓家長(zhǎng)、讓老師能夠放心、安心?！薄耙话咽帧迸c民評(píng)代表面對(duì)面，即席提問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)，讓電視問(wèn)政更直觀(guān)、具象。

問(wèn)而不改，不如不問(wèn)，電視問(wèn)政，要“有問(wèn)必答”，且有答案更要有落實(shí)。問(wèn)政結(jié)束后，記者再訪(fǎng)下涯鎮(zhèn)，看到了實(shí)實(shí)在在的解決方案：鎮(zhèn)政府將自己的辦公大樓用地讓給小學(xué)建新樓，預(yù)計(jì)2026年孩子們可以搬進(jìn)新校園，而鎮(zhèn)政府則另行選址過(guò)渡。

“當(dāng)我在下涯中心小學(xué)讀書(shū)的時(shí)候，就聽(tīng)說(shuō)學(xué)校計(jì)劃搬遷，到如今我成為這里的一名教師，拖了這么久的老大難問(wèn)題終于解決了，多虧‘公述民評(píng)’有力度的問(wèn)政?！毕卵闹行男W(xué)教師潘淑琴給“公述民評(píng)”推動(dòng)政府各部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的務(wù)實(shí)舉動(dòng)由衷點(diǎn)贊。建德市以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了“問(wèn)政”時(shí)對(duì)百姓的承諾，“答”出了解決問(wèn)題的辦法和措施，“答”出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

“有所應(yīng)”，折射的是理念和態(tài)度，而“有所為”，考驗(yàn)的則是擔(dān)當(dāng)和能力。目前，在問(wèn)政節(jié)目中暴露的短板問(wèn)題，問(wèn)政結(jié)束后都在有序推進(jìn)：錢(qián)塘區(qū)、拱墅區(qū)的社區(qū)食堂用起來(lái)了，濱江區(qū)、蕭山區(qū)的青荷驛站開(kāi)門(mén)迎人才了，上城區(qū)的單位閑置用房也有效利用了，淳安縣“高山村”的公交巴士頻次增加了，富陽(yáng)區(qū)老年公寓前的公交車(chē)通行時(shí)間縮短線(xiàn)路優(yōu)化了……

為了讓整改工作更看得見(jiàn)、摸得著，許多政府部門(mén)更是借“公述民評(píng)”電視問(wèn)政的“東風(fēng)”，舉一反三，全面排查類(lèi)似問(wèn)題，一并納入整改范圍，用扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的“里子”，贏(yíng)得了群眾給的“面子”。

問(wèn)出新風(fēng)尚新氣象 打造“回頭看”閉環(huán)機(jī)制

面對(duì)新的時(shí)代背景和市民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，“問(wèn)政”必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

4月16日舉辦的“公述民評(píng)”電視問(wèn)政活動(dòng)“回頭看”特別節(jié)目，無(wú)疑是次全新嘗試。節(jié)目主要對(duì)2023年第二期“降低新市民群體生活成本”“推進(jìn)西部山區(qū)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”兩場(chǎng)電視問(wèn)政中反映的問(wèn)題，從人力社保、教育、民政、交通等方面開(kāi)展全方位監(jiān)督。

此前，杭州民意互動(dòng)平臺(tái)已特別建立了“回頭看”小組，由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、企業(yè)家、媒體代表等社會(huì)觀(guān)察員組成，進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng)，并把群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕紙面整改、文字整改、數(shù)字整改，為加強(qiáng)問(wèn)政整改和成果運(yùn)用提供了有力的制度保障。同時(shí)，“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)還通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等不同媒體，持續(xù)報(bào)道“回頭看”內(nèi)容。

在當(dāng)日的節(jié)目中，為進(jìn)一步直觀(guān)呈現(xiàn)整改問(wèn)題落實(shí)情況、清晰展示問(wèn)政實(shí)效，觀(guān)察員們還在建德市下涯小學(xué)、桐廬柴雅線(xiàn)隧道、蕭山青荷驛站等地與直播現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)時(shí)視頻連線(xiàn)；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)邀請(qǐng)民情代表參與“回頭看”節(jié)目?jī)?nèi)容交流；并對(duì)節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)直播，開(kāi)啟“彈幕”，使現(xiàn)場(chǎng)嘉賓和網(wǎng)友在線(xiàn)同頻互動(dòng)，讓更多年輕人參與到城市建設(shè)、城市發(fā)展、城市共享中，營(yíng)造共建共治共享的新風(fēng)尚。

在節(jié)目中可以看到，各點(diǎn)位在整改過(guò)程中仍有一些細(xì)節(jié)還不夠到位，一些服務(wù)水平還有差距，一些該落實(shí)的事項(xiàng)還沒(méi)有完成。據(jù)了解，2023年第二期“公述民評(píng)”電視問(wèn)政反映的18個(gè)問(wèn)題，目前已完成整改9個(gè)，已列出整改計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成階段性整改的6個(gè)，正在研究推進(jìn)中3個(gè)。

“電視問(wèn)政不應(yīng)該是‘一次性’或‘階段性’的，它應(yīng)該是制度化、連續(xù)性的一種模式。這樣‘問(wèn)政’才能真正起到時(shí)時(shí)刻刻敦促相關(guān)政府部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)，改善自身形象的作用，而不是‘一年一緊張’，偶爾‘冒冒汗’?！眴?wèn)政專(zhuān)家表示。

“今后我們將長(zhǎng)期開(kāi)展‘回頭看’工作，為了就是建立起一套‘長(zhǎng)’與‘常’的有效機(jī)制。我們的目標(biāo)不僅僅是解決個(gè)別事件，而是希望通過(guò)深入剖析一件事，找到問(wèn)題的根源和共性，從而解決一類(lèi)事來(lái)形成問(wèn)政閉環(huán)，終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市善治?！绷帜藷捳f(shuō)。

立足當(dāng)下的“回頭看”，更是面向未來(lái)的“回頭看”。接下來(lái)，杭州“公述民評(píng)”將繼續(xù)堅(jiān)持人民至上的出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)聚焦群眾訴求、回應(yīng)百姓關(guān)切，做到真問(wèn)、真改、真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)解決問(wèn)題的過(guò)程讓群眾監(jiān)督、結(jié)果向群眾公開(kāi)、成效讓群眾評(píng)價(jià)，讓電視問(wèn)政做到善始善終，將“問(wèn)政”進(jìn)行到底。