習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)深層次改革和高水平開放。

　　在安徽省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀服務(wù)部主任張貝爾看來，深化改革的關(guān)鍵在抓落實(shí)。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，省委十一屆七次全會(huì)部署了一系列改革任務(wù)。下一步要對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記考察安徽重要講話精神，全方位落實(shí)中央《決定》和省委《意見》，細(xì)化任務(wù)分工，科學(xué)制定改革的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，合理安排改革主次關(guān)系、先后順序、推進(jìn)節(jié)奏，以釘釘子精神不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地。

　　張貝爾認(rèn)為，進(jìn)一步全面深化改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動(dòng)全身，對(duì)其他領(lǐng)域改革具有重要影響，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革創(chuàng)新，更好激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、釋放經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)政府整體合力。從安徽高質(zhì)量發(fā)展需求出發(fā)，全面深化國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、要素配置、營(yíng)商環(huán)境、財(cái)稅金融、科技教育人才一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都不是孤立進(jìn)行的，不僅會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，還需要其他領(lǐng)域的改革密切配合。張貝爾建議，更加注重改革的系統(tǒng)集成，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，針對(duì)改革執(zhí)行過程中面臨的問題和障礙，在把握好改革舉措關(guān)聯(lián)性和耦合性的基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)系統(tǒng)集成的相應(yīng)措施。在推進(jìn)改革中，要結(jié)合安徽省情，考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求，準(zhǔn)確把握各方利益的交匯點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，注意政策的差異化實(shí)施，使改革成果更多更公平惠及更廣大人民群眾。

　　近年來，安徽在林長(zhǎng)制、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、大科學(xué)裝置開放共享、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域探索了一批首創(chuàng)性改革成果?！跋乱徊剑瀼乜倳浿匾甘疽?，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，更加突出守正創(chuàng)新”，張貝爾說，在牢牢把握改革正確方向的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。圍繞制約安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度性障礙，開展關(guān)鍵領(lǐng)域的首創(chuàng)性改革；在復(fù)制推廣優(yōu)秀改革舉措的同時(shí)，謀劃具有“安徽味”的差異化改革；聚焦群眾關(guān)注焦點(diǎn)和百姓生活難點(diǎn)，實(shí)施一批“小切口”改革，打造一批標(biāo)志性改革品牌。

　　“努力讓該享受政策的企業(yè)一個(gè)不漏”

　　“金寨中集新材科技發(fā)展有限公司聯(lián)絡(luò)人，您好!貴企業(yè)領(lǐng)取的毛竹成品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金已完成兌付，金額100萬(wàn)元。”10月24日，該公司負(fù)責(zé)人羅少兵收到了“免申即享”平臺(tái)發(fā)送的短信。

　　“登錄‘免申即享’平臺(tái)一鍵領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)政策并確認(rèn)銀行賬號(hào)信息后，我們不需要再提交任何材料，獎(jiǎng)補(bǔ)資金自動(dòng)撥付到位。這既給我們節(jié)省了時(shí)間和資金成本，也讓我們體會(huì)到了政府的好政策、優(yōu)服務(wù)，我們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展更有信心了!”羅少兵高興地說。

　　從過去“企業(yè)找政策”到現(xiàn)在“免申報(bào)、零跑腿、快兌現(xiàn)”，如今在金寨縣體驗(yàn)到“免申即享”優(yōu)質(zhì)涉企服務(wù)的遠(yuǎn)不止羅少兵一人。近年來，金寨縣依托“免申即享”平臺(tái)，打通“皖企通”“涉企系統(tǒng)”和“預(yù)算管理一體化”系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)惠企政策發(fā)布、政策推送、意愿確認(rèn)、預(yù)警比對(duì)、資金審核及兌付、結(jié)果反饋“一網(wǎng)通辦”。

　　“縣相關(guān)部門梳理各項(xiàng)惠企政策并及時(shí)在‘免申即享’平臺(tái)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布管理、政策智能推送、政策解讀宣傳、政策兌現(xiàn)申報(bào)等一體化運(yùn)行。之后政策推送自動(dòng)匹配，企業(yè)負(fù)責(zé)人收到短信后登錄‘免申即享’平臺(tái)，核對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額、基本信息等無誤后，一鍵領(lǐng)取。”金寨縣財(cái)政局副局長(zhǎng)李靜介紹。

　　李靜告訴記者，下一步，將用“顆粒化”思維對(duì)政策條件進(jìn)行數(shù)據(jù)化、區(qū)間化處理，積極推動(dòng)惠企政策及時(shí)上線。擴(kuò)大政策歸口單位范圍，確保全縣的惠企政策應(yīng)上盡上，全部通過“免申即享”平臺(tái)開展實(shí)施?！霸趦陡顿Y金方面，將確保發(fā)布的政策能兌現(xiàn)，資金能落實(shí)，在‘免申即享’事前、事中、事后分別設(shè)置三道關(guān)卡，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)和行政審批的數(shù)據(jù)全程留痕，讓該享受政策的企業(yè)一個(gè)也不能漏?！崩铎o說。

　　“對(duì)研發(fā)創(chuàng)新更有沖勁了”

　　“零基預(yù)算改革后，我們能拿到更多研發(fā)項(xiàng)目資金，極大緩解了資金壓力，也讓企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新更有沖勁了!”近日，合肥晶合集成電路股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王興亞說。

　　合肥晶合集成電路股份有限公司是一家位于合肥新站高新區(qū)的企業(yè)。按照零基預(yù)算改革的部署，合肥新站高新區(qū)財(cái)政局努力打破固有支出基數(shù)依賴，積極保障重點(diǎn)事項(xiàng)清單。

　　資金的支持是企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)的源泉。合肥新站高新區(qū)財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)趙院平介紹，今年，區(qū)財(cái)政局安排了涉企類高質(zhì)量發(fā)展政策資金4.21億元，統(tǒng)籌安排至區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)有力。

　　“為了打破支出固化、只增不減的格局，我們采取‘大專項(xiàng)+任務(wù)清單’編制模式，引入重點(diǎn)事項(xiàng)保障清單項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，從嚴(yán)評(píng)估新增重大政策項(xiàng)目績(jī)效，細(xì)化績(jī)效目標(biāo)二輪評(píng)審全覆蓋要求，核減、清理回收低效項(xiàng)目。創(chuàng)新開展厲行節(jié)約專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果不佳的按比例再壓減定額公用經(jīng)費(fèi)的5%至15%，成效突出的優(yōu)先支持其發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目?！壁w院平說。

　　合肥新站高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)施建表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體思路，以深化零基預(yù)算改革為抓手，推動(dòng)財(cái)政資金助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我們計(jì)劃以‘管委會(huì)+公司’模式為牽引，從提升財(cái)政資金撬動(dòng)和引導(dǎo)作用破題，做好加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)深層次改革和高水平開放、構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新發(fā)展格局的財(cái)政保障?！笔┙ū硎荆瑢⒓訌?qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，深化零基預(yù)算改革，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政策資金整合，強(qiáng)化成本預(yù)算績(jī)效管控。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出，兜牢“三?！钡拙€，集中財(cái)力增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)保障。防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政可持續(xù)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，硬化預(yù)算約束。