新年伊始,經(jīng)開(kāi)區(qū)以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,全力創(chuàng)新探索經(jīng)營(yíng)主體注銷(xiāo)“一件事”向證照聯(lián)銷(xiāo)“1+N”迭代升級(jí),徹底打通企業(yè)全生命周期最后一環(huán),解決了經(jīng)營(yíng)主體退出歷時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)多的難題,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體“新陳代謝”,助力打造快進(jìn)快出的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。2023年累計(jì)通過(guò)該模式辦理“證照聯(lián)銷(xiāo)”登記230件。
一是建章建制,一個(gè)套餐全集成。經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、社會(huì)事業(yè)局等業(yè)務(wù)主管部門(mén),牽頭調(diào)研經(jīng)營(yíng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)一件事后續(xù)事項(xiàng),研究制定《淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“證照聯(lián)銷(xiāo)一件事”改革方案(試行)》,發(fā)布試行辦法、編制辦事指南、制定梳理市場(chǎng)主體“1+N”證照注銷(xiāo)聯(lián)辦事項(xiàng)清單,并根據(jù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,分批次推進(jìn)試行證照聯(lián)銷(xiāo)“1+N”改革。目前,衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、人力資源許可證等高頻行政許可事項(xiàng)均已覆蓋。
二是聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),一個(gè)窗口全受理。聯(lián)辦事項(xiàng)部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事流程,突破固有“分段辦理、分次辦理、分時(shí)辦理”舊模式,增設(shè)證照聯(lián)銷(xiāo)專(zhuān)窗采集申請(qǐng)人相關(guān)信息,統(tǒng)一受理證照聯(lián)銷(xiāo)所需材料。首批推出10項(xiàng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步注銷(xiāo)改革,辦件時(shí)間節(jié)約80%,辦理環(huán)節(jié)由三個(gè)縮減至一個(gè),獲得辦事群眾廣泛認(rèn)可。
三是強(qiáng)化協(xié)同,一張網(wǎng)絡(luò)全聯(lián)動(dòng)?!白C照聯(lián)銷(xiāo)一件事”涉及多個(gè)部門(mén)單位,各部門(mén)(單位)共同推進(jìn)改革進(jìn)程,優(yōu)化審批辦理,制定工作方案,共同做好窗口業(yè)務(wù)對(duì)接、信息共享等工作。通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng),已初步形成審管互動(dòng)、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效有序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。
精準(zhǔn)把脈群眾之需、聚焦解決企業(yè)之難是“放管服”改革的最終要義。經(jīng)開(kāi)區(qū)將積極發(fā)揮市場(chǎng)主體登記部門(mén)職能作用,聚焦經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)集成改革,為經(jīng)營(yíng)主體提供更為優(yōu)質(zhì)的利企便民服務(wù)。