新年伊始,經(jīng)開區(qū)以爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境示范區(qū)為目標,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,全力創(chuàng)新探索經(jīng)營主體注銷“一件事”向證照聯(lián)銷“1+N”迭代升級,徹底打通企業(yè)全生命周期最后一環(huán),解決了經(jīng)營主體退出歷時長、手續(xù)多的難題,促進市場經(jīng)營主體“新陳代謝”,助力打造快進快出的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。2023年累計通過該模式辦理“證照聯(lián)銷”登記230件。
一是建章建制,一個套餐全集成。經(jīng)開區(qū)行政審批局會同市場監(jiān)管局、社會事業(yè)局等業(yè)務(wù)主管部門,牽頭調(diào)研經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照注銷一件事后續(xù)事項,研究制定《淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照聯(lián)銷一件事”改革方案(試行)》,發(fā)布試行辦法、編制辦事指南、制定梳理市場主體“1+N”證照注銷聯(lián)辦事項清單,并根據(jù)工作開展情況進行動態(tài)調(diào)整,分批次推進試行證照聯(lián)銷“1+N”改革。目前,衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、人力資源許可證等高頻行政許可事項均已覆蓋。
二是聯(lián)動聯(lián)調(diào),一個窗口全受理。聯(lián)辦事項部門建立聯(lián)絡(luò)機制,簡化辦事流程,突破固有“分段辦理、分次辦理、分時辦理”舊模式,增設(shè)證照聯(lián)銷專窗采集申請人相關(guān)信息,統(tǒng)一受理證照聯(lián)銷所需材料。首批推出10項許可事項與營業(yè)執(zhí)照同步注銷改革,辦件時間節(jié)約80%,辦理環(huán)節(jié)由三個縮減至一個,獲得辦事群眾廣泛認可。
三是強化協(xié)同,一張網(wǎng)絡(luò)全聯(lián)動。“證照聯(lián)銷一件事”涉及多個部門單位,各部門(單位)共同推進改革進程,優(yōu)化審批辦理,制定工作方案,共同做好窗口業(yè)務(wù)對接、信息共享等工作。通過協(xié)同聯(lián)動,已初步形成審管互動、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效有序的聯(lián)動機制網(wǎng)絡(luò)。
精準把脈群眾之需、聚焦解決企業(yè)之難是“放管服”改革的最終要義。經(jīng)開區(qū)將積極發(fā)揮市場主體登記部門職能作用,聚焦經(jīng)營主體全生命周期服務(wù)集成改革,為經(jīng)營主體提供更為優(yōu)質(zhì)的利企便民服務(wù)。