數(shù)據(jù)亮點

2023年1-11月，杭州工業(yè)投資同比增長30%，高于全省平均水平16.2個百分點，增速居全省第3位，投資總量跨越新臺階。

從2021年到2023年11月，杭州工業(yè)投資增速連續(xù)35個月保持兩位數(shù)高速增長。

數(shù)據(jù)解讀

有投入才有產(chǎn)出。工業(yè)投資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的先導性指標，經(jīng)常被比喻為“源頭活水”，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

制造業(yè)，是工業(yè)投資的主要領(lǐng)域之一。之于杭州，更是如此——制造業(yè)投資往往占工業(yè)投資的大頭，是名副其實的“壓艙石”。因此，杭州工業(yè)投資提速擴量的背后，是杭州發(fā)展工業(yè)和制造業(yè)的決心和信心。

尤其值得關(guān)注的是，去年1—11月，杭州工業(yè)投資創(chuàng)下近10年以來的新高。工業(yè)投資規(guī)模絕對值的增長，為杭州實體經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。

當前，杭州正全力以赴推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育發(fā)展新動能。杭州工業(yè)投資的基礎(chǔ)與后勁怎么樣？如何推動工業(yè)投資總量突破？近日，市經(jīng)信局黨組書記、局長王越劍接受杭報采訪，就這些熱點話題進行解答。

記者：2023年1-11月我市工業(yè)投資高速增長并實現(xiàn)總量突破，支撐點在哪里？

王越劍：工業(yè)投資的高速增長并實現(xiàn)總量突破，首先離不開大項目的有效支撐。去年1-11月，我市招引落地1億元以上制造業(yè)項目333個，提前完成年度300個目標任務(wù)，較2022年同期增加近40個。

其次，省重大項目投建提速。去年，我市納入省制造業(yè)重大項目共100個，項目數(shù)居全省第1位。其中，32個新建項目已于去年9月底之前全部開工，開工率達100%；去年1-11月，100個省重大項目完成投資332.4億元，投資完成率達166.2%。

另外，杭州工業(yè)主平臺的牽引作用也在凸顯。去年1-11月，錢塘區(qū)、蕭山區(qū)等7個主平臺累計完成工業(yè)投資800多億元，占全市比重達79.1%，增長貢獻率超70%。尤其是錢塘區(qū)，體量在全市排名第一，增速達71.6%。

記者：杭州工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重情況如何？

王越劍：自2019年“新制造業(yè)計劃”實施以來，全市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重止跌回升。尤其是2021年之后，回升速度逐年加快——2021年、2022年工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重分別為9.7%、11%，2023年截至11月底已經(jīng)回升到13.7%。

在杭州，工業(yè)投資主要是制造業(yè)項目投資。因此，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重逐年提升，意味著杭州制造業(yè)項目份額提升，未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

今年我們將扎實開展擴投資促投產(chǎn)專項行動，強化推進大項目建設(shè)、加速項目投產(chǎn)放量，支撐全市工業(yè)經(jīng)濟拓增量、提增速，努力實現(xiàn)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到15%的目標。

記者：全市工業(yè)投資高速增長的背后，哪些行業(yè)的表現(xiàn)尤其值得關(guān)注？

王越劍：近年來，杭州工業(yè)投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，與五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈有關(guān)的重點行業(yè)均保持較快增長：計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長77.1%，儀器儀表制造業(yè)增長45.4%，鐵路、船舶、航空航天等制造業(yè)增長27%，電氣機械及器材制造業(yè)增長26.3%，化學原料及化學制品制造業(yè)增長24.4%。

當前，杭州正加速推進五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，工業(yè)投資的高速增長直接帶動五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展。比如智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，高端軟件和人工智能等領(lǐng)域?qū)υ鲩L起到了較好的支撐帶動作用。全市1202家智能物聯(lián)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7401億元，同比增長6.3%。

去年，綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展尤其迅速。受益于國內(nèi)碳達峰、碳中和工作的推動以及國外能源價格高企，光伏、儲能等綠色能源市場需求持續(xù)升溫，全市584家綠色能源規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2445.3億元，同比增長12.2%；工業(yè)總產(chǎn)值2233.2億元，同比增長14.1%。

記者：在抓工業(yè)投資方面，杭州有哪些重要探索？

王越劍：截至2023年11月，我市工業(yè)投資增速已連續(xù)35個月保持兩位數(shù)增長，特別是2023年，工業(yè)投資在前兩年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，仍然保持25%以上的高增長態(tài)勢。

一是全市上下高度重視工業(yè)投資工作。近年來，市委市政府高度重視重大項目建設(shè)，尤其是去年在市委市政府主要領(lǐng)導點題謀劃下，建成了投資項目全生命周期管理平臺，市級部門和各區(qū)（縣、市）合力協(xié)同，在項目謀劃、要素保障、項目推進等方面出臺相關(guān)政策措施，定期研究重大項目建設(shè)，加快項目投建速度。

二是加大項目招引落地。圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極梳理產(chǎn)業(yè)鏈，通過對產(chǎn)業(yè)鏈上國內(nèi)外重點企業(yè)的分布，明確招商引資目標，形成“一鏈一圖一清單”。2022年、2023年招引落地1億元以上工業(yè)項目共622個，其中10億元以上項目超100個，為工業(yè)投資奠定了項目基礎(chǔ)。

三是建立健全項目管理工作機制。我們專門建立重點項目推進調(diào)度和難題協(xié)調(diào)例會工作機制，市領(lǐng)導定期協(xié)調(diào)解決重點項目推進中的難點堵點問題，每月對億元以上項目新建開工和招引落地情況進行晾曬點評、每月通報完成進度。這有力地推動了新生項目的落地開工以及開工項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。

四是技改政策引領(lǐng)帶動。我們堅持一手抓增量一手抓存量，激發(fā)企業(yè)技改內(nèi)生動力，推動存量企業(yè)技改投資與新建項目投資齊頭并進。2020年以來，累計資助技改項目790個，直接拉動工業(yè)有效投資450.2億元。

記者：杭州的工業(yè)投資后勁如何？

王越劍：近年來，全市工業(yè)大項目逐年增多，尤其是2023年，極電電子、吉利路特斯、合盛硅業(yè)、傳化益迅等一批重大項目先后開工建設(shè)，全市工業(yè)投資仍將保持穩(wěn)中有進態(tài)勢。

這些項目的落地建設(shè)，不僅能驅(qū)動工業(yè)投資實現(xiàn)強勁增長，而且能補強杭州關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)短板。比如吉利路特斯汽車智能線控專項全球總部及產(chǎn)業(yè)化項目，一期投資50億元，項目達產(chǎn)后擁有年產(chǎn)汽車智能線控轉(zhuǎn)向產(chǎn)品120萬套、電動轉(zhuǎn)向產(chǎn)品60萬套的生產(chǎn)能力。

今年，市經(jīng)信局將按照市委市政府統(tǒng)一部署和要求，圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈謀項目、推項目，推進工業(yè)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，進一步夯實實體經(jīng)濟發(fā)展底座。