全體老年人共享高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)是中國式養(yǎng)老的目標(biāo)指向。近期,六安市審計局在開展世界銀行貸款安徽養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項目審計時,改進審計理念、創(chuàng)新審計方式方法,強化大數(shù)據(jù)審計和數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,緊緊圍繞項目立項、招投標(biāo)、項目資金、工程質(zhì)量和項目績效等方面,加大問題核查和揭示力度,推動提高項目管理水平,促進資金安全高效便用。通過分析資料、談話了解、實地核查等多種方式,著力揭示養(yǎng)老服務(wù)體系項目建設(shè)、管理、使用中存在的突出問題和風(fēng)險隱患,推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。
緊扣項目立項,促進資源優(yōu)化配置。分析研究養(yǎng)老服務(wù)政策,重點關(guān)注項目立項論證是否充分、是否符合政策要求及當(dāng)?shù)貙嶋H情況。將項目實施單位是否嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行,是否存在中途取消項目建設(shè)、是否科學(xué)編制項目預(yù)算等作為審計重點。緊扣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)改革的部署要求,梳理審計疑點困惑,帶著疑點與相關(guān)單位項目負(fù)責(zé)人進行談話詢問,并要求進一步補充相關(guān)資料,精準(zhǔn)核實審計疑點,搜集審計證據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患深入查找原因,提出合理化建議,規(guī)避因前期謀劃深度不夠、論證不充分、立項審核把關(guān)不嚴(yán)等問題,確保資源優(yōu)化配置,發(fā)揮最大效益。
緊扣項目執(zhí)行,提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)效。重點關(guān)注項目招投標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、責(zé)任主體履職盡責(zé)等情況。將是否按施工圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,達到設(shè)計要求以及施工過程中是否存在偷工減料,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作為重點審計內(nèi)容。審計組通過分析、對比項目招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)等相關(guān)資料,結(jié)合現(xiàn)場比對工程施工圖紙,登記現(xiàn)場核查臺賬,收集現(xiàn)場佐證資料,全面整理形成核查結(jié)果,根據(jù)實際情況進行分類匯總,形成共性問題清單,并認(rèn)真探究現(xiàn)象背后的實質(zhì)原因,提出切實可行的意見建議,促使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
緊扣項目績效,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。緊跟養(yǎng)老服務(wù)政策走向、決策方向和資金流向,重點關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)情況,采購設(shè)備實際使用及管護情況。核查項目投入運營后是否存在經(jīng)濟效益低下、社會效益不高、未達到預(yù)期目標(biāo)等問題。精準(zhǔn)分析審計疑點線索,統(tǒng)計各養(yǎng)老服務(wù)站資產(chǎn)、設(shè)備底數(shù)、接受服務(wù)人次等,形成“現(xiàn)場核查清單”,深入各站點逐一核實,并結(jié)合實地走訪養(yǎng)老服務(wù)群體,在充分分析研判及現(xiàn)場核實的基礎(chǔ)上,進一步提高發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)性。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要求被審計單位立行立改,充分發(fā)揮世行貸款資金使用績效,切實保障老年人共享高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。