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長三角經(jīng)濟(jì)圈

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江蘇完善激勵制度體系,為開發(fā)園區(qū)干部增能添勁

  原標(biāo)題:江蘇完善激勵制度體系,為開發(fā)園區(qū)干部增能添勁 ——

  服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,勇挑重?fù)?dān)當(dāng)“尖兵”

  園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎,也是承載新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。正值上半年即將收官的關(guān)鍵時刻,記者走訪江蘇省各大開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),無論是機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間,還是塔吊林立的項目工地,處處充滿著干事創(chuàng)業(yè)的激情,洋溢著蓬勃發(fā)展的生機(jī)。

  近年來,在省委出臺的“進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施”指引下,全省各地著眼于激發(fā)開發(fā)園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)動能,重點聚焦影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的管理體制、能力鍛造、考核激勵、關(guān)心關(guān)愛等關(guān)鍵因素,拿出有突破性、有分量的鼓勵激勵舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)干部隊伍活力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,全力為挑大梁提供堅強(qiáng)支撐。

  強(qiáng)化賦能:淬煉實戰(zhàn)硬核本領(lǐng)

  “轟隆隆……”6月20日,隨著第一臺設(shè)備轟鳴啟動,蘇州相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首個百億項目——立訊精密聲學(xué)電子產(chǎn)品及汽車零部件項目首臺設(shè)備正式啟動,正式邁入全面投產(chǎn)倒計時。

  “要搶抓410畝地塊及變電站建設(shè)進(jìn)度,將施工計劃和時間節(jié)點細(xì)化到位……”指揮板房內(nèi),一場每周雷打不動的項目現(xiàn)場推進(jìn)會正緊張進(jìn)行,相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任浦衛(wèi)英正與職能部門和立訊施工方、事業(yè)部負(fù)責(zé)人溝通研究下階段工作。一張動態(tài)更新的《立訊項目推進(jìn)會任務(wù)表》,清晰記錄著亟待解決的問題清單。

  “項目推進(jìn)過程中,干部的現(xiàn)實表現(xiàn)如何?具體解決了哪些問題?還需要提升哪些能力?”一旁,相城區(qū)委組織部的觀察員列席項目推進(jìn)會,仔細(xì)聽取工作情況,認(rèn)真記錄干部表現(xiàn),實地走訪項目現(xiàn)場,與項目負(fù)責(zé)干部進(jìn)行交談,通過看實例、聽評價,找準(zhǔn)干部的能力短板和工作弱項,明晰干部培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。

  項目轟鳴的機(jī)器聲,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖鋒號,更成了錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”和生動課堂。聚焦開發(fā)園區(qū)這個經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,蘇州市相城區(qū)將提升干部專業(yè)素養(yǎng)與實戰(zhàn)能力作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵引擎”,制定出臺《干部教育“提能工程”三年行動計劃》,依托產(chǎn)業(yè)教學(xué)圖譜,圍繞數(shù)字金融、先進(jìn)材料、智能車聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè),組織專題培訓(xùn)16場,精準(zhǔn)覆蓋關(guān)鍵崗位干部1350人次。打造“分組研討+實地調(diào)研+揭榜攻堅”的實戰(zhàn)式提能場景,將業(yè)務(wù)骨干安排到項目招引、建設(shè)管理、企業(yè)服務(wù)等攻堅一線壓擔(dān)培養(yǎng),推動干部在比學(xué)趕超中磨礪硬核本領(lǐng)、實現(xiàn)能力躍升。

  一線是最好的課堂,實踐是最硬的考題。在無錫高新區(qū),聚焦施耐德電氣無錫工廠“零碳工廠”建設(shè)需求,90后招商干部董有賢帶領(lǐng)專員隊伍,系統(tǒng)梳理《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》等政策文件,結(jié)合國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(ISSB)披露要求,為企業(yè)量身定制一站式解決方案,成功助力企業(yè)完成向“零碳工廠”的華麗轉(zhuǎn)變。提及其中經(jīng)驗,董有賢感觸深刻,“多虧組織安排了資深老師手把手、一對一幫帶教學(xué),在一線戰(zhàn)場教我懂產(chǎn)業(yè)、通政策、能招商、善服務(wù),這些都讓我在工作中更有底氣、更有方向?!?/p>

  無錫高新區(qū)(新吳區(qū))緊扣“6+2+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求與干部能力短板,創(chuàng)新構(gòu)建“課堂輸入+實戰(zhàn)輸出”專業(yè)化培育體系,著力提升干部前沿意識、拓寬國際視野、強(qiáng)化全球思維。開設(shè)課堂培訓(xùn)“大講堂”,圍繞境外上市、政策法規(guī)、投資備案、跨境金融等前沿主題,打磨系列特色精品課程15個,引入“案例推演+實景模擬”沉浸式教學(xué),推動干部深入企業(yè)一線,精準(zhǔn)把握企業(yè)個性化訴求。

  暢通渠道:突出能者上優(yōu)者獎

  在金拱門中國研發(fā)總部項目招引過程中,打破常規(guī)、優(yōu)化過程,為項目最終落地?fù)尩孟葯C(jī);帶領(lǐng)團(tuán)隊全程跟進(jìn)鼓樓醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究院、魚躍全球研發(fā)總部等項目,全力保障按序時進(jìn)度推進(jìn)……去年年底,南京徐莊高新區(qū)管委會一名招商干部因?qū)嵖兺怀觯惶岚螢檎猩叹指本珠L。

  這是南京突出實干實績導(dǎo)向、加強(qiáng)對園區(qū)干部鼓勵激勵的一個縮影。去年以來,南京制定出臺《關(guān)于激勵園區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條舉措》,統(tǒng)籌職級職數(shù)向工作成效顯著的園區(qū)傾斜,重點考慮在招商引資、企業(yè)服務(wù)、項目建設(shè)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的干部。同時,鼓勵年輕干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè),對擔(dān)當(dāng)實績突出的園區(qū)企事業(yè)身份干部,優(yōu)先調(diào)任為園區(qū)公務(wù)員。創(chuàng)新編制管理模式,探索建立編制“周轉(zhuǎn)池”,實行“減上補(bǔ)下”,加強(qiáng)園區(qū)干部力量。

  記者注意到,新一輪園區(qū)體制機(jī)制改革中,各開發(fā)區(qū)普遍聚焦“人”這個核心要素,突出能者上、優(yōu)者獎,重點圍繞加大園區(qū)干部培養(yǎng)使用力度和暢通發(fā)展通道,支持園區(qū)對擔(dān)當(dāng)作為、成效顯著的干部用當(dāng)其時、獎當(dāng)其時,立起鮮明實干實績導(dǎo)向。

  阜寧縣賦予開發(fā)區(qū)“點將權(quán)”和“首選權(quán)”,將全縣范圍內(nèi)懂經(jīng)濟(jì)、會招商的專業(yè)型干部,提拔重用時優(yōu)先安排到開發(fā)區(qū)任職,動態(tài)保持一批35周歲左右的年輕干部。在各類評選、評獎、評優(yōu)上,首先考慮開發(fā)區(qū)干部,加大名額分配比例。射陽縣建立事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣空編資源“二次配置”,向開發(fā)園區(qū)傾斜“一線使用”,引領(lǐng)干部人才爭先奔赴產(chǎn)業(yè)一線、項目前線干事創(chuàng)業(yè)。

  泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))堅持以項目論英雄、憑實績定崗位,持續(xù)實施“招商菁領(lǐng)”培養(yǎng)計劃,常態(tài)遴選優(yōu)秀年輕干部作為培養(yǎng)對象,組團(tuán)下派到五大功能園區(qū)進(jìn)行為期3年的全脫產(chǎn)鍛煉。建立招商干部“六維評價圖”,采取“家家到”、定點考察等方式,對其適崗情況、招商實績等方面進(jìn)行具體了解,對表現(xiàn)優(yōu)異者大膽使用、對狀態(tài)不佳者動態(tài)調(diào)整,大力培強(qiáng)招商隊伍。截至目前,優(yōu)先提拔使用敢想敢干、敢拼敢闖、招商實績突出的15人,吸引更多優(yōu)秀干部和人才向功能園區(qū)集聚、向招商一線集中。

  多維激勵:點燃發(fā)展強(qiáng)勁“引擎”

  5月30日上午,上海某防偽標(biāo)簽項目的座談現(xiàn)場,漣水開發(fā)區(qū)招商三局吳澤本正在與企業(yè)進(jìn)行項目投資最后的洽談,這是他第3次拜訪該企業(yè),終于,在多輪“博弈”后,隨著簽章落下,雙方順利達(dá)成合作,成功簽約。這是吳澤本來到開發(fā)區(qū)后簽約的第3個項目,也是正式擔(dān)任招商局局長后的第1個項目。作為一名參與僅一年不到的“新兵”,他的努力為“雙過半”交上了一份自己尚為滿意的答卷?!艾F(xiàn)在在開發(fā)區(qū),沒有‘一崗定終身’的思維定勢,一切靠能力和實績說話?!眳菨杀菊f。

  近年來,漣水開發(fā)區(qū)以企業(yè)化思維推進(jìn)人事改革,打破身份職級限制,打造專業(yè)化招商團(tuán)隊,健全能上能下、能進(jìn)能出、能多能少的“六能”機(jī)制,對于表現(xiàn)優(yōu)異人員及時提拔重用,對不適宜聘用現(xiàn)崗位人員通過轉(zhuǎn)崗、待崗、降崗等方式予以調(diào)整。今年以來,先后有10名同志因?qū)嵖兺怀霰惶岚沃赜茫?名同志因履職不力被調(diào)整崗位。

  一些開發(fā)園區(qū)積極構(gòu)建更加靈活高效的機(jī)制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。南京建鄴高新區(qū)在招商、科技前臺部門創(chuàng)新試點“遞延績效”評價體系,充分考慮項目的培育成長周期,對部門和干部的評價,既看當(dāng)年落地項目完成情況,更關(guān)注項目履約情況、區(qū)域貢獻(xiàn)情況,鼓勵干部既盯當(dāng)下“績效”也看長遠(yuǎn)貢獻(xiàn),持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓舞了園區(qū)招商團(tuán)隊的士氣。

  揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為質(zhì)態(tài)評價,建立“工委領(lǐng)導(dǎo)考評+單位內(nèi)部自評+條塊雙向互評”的評價機(jī)制,區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度分條線、分領(lǐng)域評價干部在處理急難險重復(fù)雜工作中的攻堅擔(dān)當(dāng)、舉措創(chuàng)新和工作成效等情況?!凹仍u表現(xiàn)優(yōu)秀的,也評狀態(tài)不佳的,既評具體人,也看具體事例,對干部既在班子里橫向比,也在全區(qū)面上縱向比,真正以立體評價激活干部干事創(chuàng)業(yè)‘一池春水’?!睋P(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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