日前,東海縣召開“綜合查一次”改革工作新聞發(fā)布會。此次發(fā)布會以“聚焦‘綜合查一次’,提升監(jiān)管效能,服務(wù)東海縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題,旨在全面展示東海縣在跨部門綜合執(zhí)法改革及優(yōu)化營商環(huán)境方面所取得的顯著成效與堅定決心。發(fā)布會上,該縣“綜合查一次”工作專班通報了東??h在“綜合查一次”改革工作方面的具體推進情況,相關(guān)部門負責(zé)人就各自領(lǐng)域在“綜合查一次”改革工作中的具體實踐回答了記者提問。
“綜合查一次”是我市為優(yōu)化營商環(huán)境,建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,著力解決多頭監(jiān)管和重復(fù)檢查等問題的一項行政執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新改革工作。2023年5月23日,東??h印發(fā)《東海縣“綜合查一次”工作實施方案》,“綜合查一次”改革工作全面啟動。改革工作啟動一年來,東海縣全面推動建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級多個執(zhí)法主體的相關(guān)行政檢查事項“一件事”集成,“分頭查”變“聯(lián)合查”,“多次查”變“一次查”,減少入企檢查頻次,優(yōu)化營商環(huán)境。
為做好這項工作,該縣成立了“綜合查一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。配套設(shè)置了工作專班,由縣政府辦公室主任任專班主任,并明確了由縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣司法局4個部門主要負責(zé)人任專班副主任。從縣政府到各部門自上而下形成“一把手”牽頭主抓、分工明確、定期總結(jié)、協(xié)同推進的工作機制。同時,梳理并制定了適用于東??h的重點檢查場景和特色場景清單113個,對場景中涉及的企業(yè)進行多部門聯(lián)合“綜合查”。
在具體執(zhí)法過程中,該縣細化執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法檢查行為。執(zhí)法部門檢查前提前兩天告知檢查對象(依法不予公開和上級機關(guān)明確要求不能事先通知的檢查事項除外),執(zhí)法人員到達檢查現(xiàn)場后,主動掃碼檢查,主動出示檢查證件,執(zhí)法過程全程視頻記錄。4月以來各執(zhí)法部門已全面落實“全口徑”掃碼檢查要求,嚴(yán)肅執(zhí)法檢查紀(jì)律,規(guī)范開展綜合檢查。在檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生違規(guī)行為的,通過指導(dǎo)企業(yè)進行合規(guī)整改、合理運用行政裁量、依法實施免罰輕罰等柔性執(zhí)法方式幫助企業(yè)防范和化解行政違法風(fēng)險,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營,提高行政執(zhí)法溫度。
本次新聞發(fā)布會,充分闡釋了東海縣在“綜合查一次”改革工作中所取得的階段性成果與進展,彰顯了東海縣堅定推進跨部門綜合執(zhí)法改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心與信心。接下來,東海縣將聚焦“執(zhí)法增效”,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為;聚焦“市場減負”;進一步拓展執(zhí)法改革深度,聚焦“督導(dǎo)問效”,進一步推動工作落地落實,進一步完善執(zhí)法監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效能,致力于為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為東??h的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。