歙縣歙茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心立足“有地?zé)o人種、流轉(zhuǎn)成本高”等土地現(xiàn)狀，探索土地托管模式，通過托管進(jìn)行耕地集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)菊花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)菊農(nóng)增收致富。

破解困境必須“托”

自實(shí)施土地承包制度以來，該縣耕地種植模式主要為家庭小規(guī)模耕種，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，這一傳統(tǒng)耕種模式已面臨困境；勞動(dòng)力短缺。一大批青壯年勞動(dòng)力選擇走出農(nóng)村，剩余在家的都是一些走不出家門的婦女、兒童和老人，有效勞動(dòng)力不足，造成土地拋荒、撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)方式落后。許多菊農(nóng)缺少產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的理念，加之既缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，也無靈通的市場(chǎng)信息，導(dǎo)致種植的菊花品質(zhì)不高，在市場(chǎng)上銷路不暢。土壤酸化嚴(yán)重。施肥不科學(xué)、土地利用不合理導(dǎo)致土地質(zhì)量明顯下降、生產(chǎn)力衰退、土壤養(yǎng)分失衡、污染嚴(yán)重，菊花品種退化。

精準(zhǔn)施策放心“托”

近年來，歙縣歙茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等有關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)土地托管，采取一系列的菊花獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在保證不改變土地集體所有權(quán)性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過托管不愿耕種或無能力耕種者的土地，代為耕種管理，規(guī)模化種植菊花（黃山貢菊）。根據(jù)農(nóng)戶需求，推出2種有效的土地托管模式：一是村集體專業(yè)合作社以土地保底收益價(jià)格+產(chǎn)品銷售收益分紅的方式，從菊農(nóng)手中流轉(zhuǎn)土地，盈利后分紅。二是菊農(nóng)直接與經(jīng)營(yíng)主體簽訂土地托管協(xié)議，將土地委托給托管主體經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況獲得收益。

近三年，共有近百家經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及種植大戶）實(shí)行土地托管，種植菊花總面積近6000畝。

成效突出持續(xù)“托”

通過實(shí)行土地托管，歙縣迎來新“菊”勢(shì)：土地托管將碎片化土地集中起來，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，大幅降低了生產(chǎn)成本，從而提高了菊花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益；改變了土地拋荒、撂荒現(xiàn)象，有效盤活土地資源，提高了土地利用率；有效改善了托管耕地質(zhì)量。集中化科學(xué)管理、示范、引領(lǐng)菊農(nóng)實(shí)施土地健康化管理，土壤結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，土壤肥力持續(xù)提高，土壤微生物得到改善，土地質(zhì)量全面提升；全面體現(xiàn)了科技應(yīng)用成效。規(guī)?；N植菊花的基地通過采取“六統(tǒng)一”生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)了黃山貢菊良種化100%，病蟲害綠色防控以及生物有機(jī)肥等新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣應(yīng)用普及率100%，產(chǎn)品質(zhì)量100%達(dá)到國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；菊花畝產(chǎn)量提升。菊花畝產(chǎn)量由原來的50千克增加到現(xiàn)在的75千克。

今后，歙茶中心將繼續(xù)支持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大土地托管面積，給廣大菊農(nóng)當(dāng)好“地保姆”，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)職能職責(zé)，逐步完善土地托管模式，以土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)菊花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增加菊農(nóng)收入，助力菊農(nóng)共同致富的“錢”景越來越美好。