浙江在線11月27日訊(記者 陳雷)11月27日，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐新聞發(fā)布會在杭州舉行。發(fā)布會上，省商務廳、寧波市、舟山市等有關(guān)方面負責人，圍繞日前發(fā)布的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》，為大家劃重點。
今年7月，黨的二十屆三中全會《決定》提出“支持有條件的地區(qū)建設大宗商品資源配置樞紐”。11月，《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》(以下簡稱《建設方案》)獲國務院批復，并于25日正式發(fā)布。這是黨的二十屆三中全會以來全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革，也是國家深化改革擴大開放的重要戰(zhàn)略部署。
“《建設方案》獲批，實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略在浙江落地，標志著浙江自貿(mào)試驗區(qū)進入提升發(fā)展的新時期，開啟了打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐的新征程。”浙江省商務廳黨組書記、廳長韓杰會上透露，《建設方案》重點體現(xiàn)在持續(xù)深化油氣領(lǐng)域提能升級、拓展大宗商品資源配置品類、提升制度型開放水平等方面。
“在2020年國務院批復的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈賦權(quán)方案基礎(chǔ)上，我們持續(xù)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈進一步深化改革，聚焦市場呼聲高、示范效應強的領(lǐng)域又提出了一批新的改革創(chuàng)新舉措?！表n杰介紹，比如支持以加工貿(mào)易方式開展生物燃料油混兌調(diào)和與出口業(yè)務，創(chuàng)新開展綠色甲醇、液氫、液氨等新型船舶燃料加注，進一步提升國際航行船舶保稅燃料加注綜合能力。又如加快推進寧波石化產(chǎn)業(yè)基地和舟山拓展區(qū)建設，延伸發(fā)展高端化學品和化工新材料等中下游產(chǎn)業(yè)，推動石化產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。
在拓展大宗商品資源配置品類方面，《建設方案》將油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設經(jīng)驗進一步拓展至鐵礦石、有色金屬、糧食、優(yōu)質(zhì)蛋白等大宗商品，重點打造“三基地兩中心”，即國際大宗商品儲運基地、加工基地、海事服務基地，以及貿(mào)易中心和交易中心，推動大宗商品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、集成式改革。比如鐵礦石領(lǐng)域，《建設方案》提出，延伸發(fā)展鐵礦石中下游加工產(chǎn)業(yè)，建設輻射亞太地區(qū)的國際混配礦分銷中心；糧食領(lǐng)域，支持舟山建設現(xiàn)貨大豆保稅交易庫，開展大豆進口現(xiàn)貨實物交收試點，打通進口大豆在境內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易的“最后一公里”。
在提升制度型開放水平方面，《建設方案》主動對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索構(gòu)建與之相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，推進大宗商品領(lǐng)域高水平開放。貿(mào)易自由化方面，《建設方案》提出研究在舟山衢山島及周邊島嶼建設大宗商品特色型綜合保稅區(qū)，創(chuàng)新大宗商品保稅監(jiān)管模式，提升大宗商品通關(guān)效能；國際投資合作方面，鼓勵符合條件的大宗商品領(lǐng)域重點企業(yè)在境內(nèi)首發(fā)上市，鼓勵相關(guān)企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市、融資，吸引資源商、貿(mào)易商集聚，增強大宗商品資源配置能力；要素保障方面，加快大宗商品儲運基礎(chǔ)設施建設，推進分層設立土地使用權(quán)，在不改變地表原有地類和使用現(xiàn)狀的前提下，探索設立地下空間建設用地使用權(quán)。
記者從會上獲悉，下一步，浙江將在商務部等國家相關(guān)部門的指導支持下，構(gòu)建“1+2+N”的省市配套政策體系。其中“1”指配套出臺省級層面《專項實施方案》，明確分階段建設目標與重點舉措；“2”指舟山片區(qū)和寧波片區(qū)，作為建設責任主體，謀劃提出相關(guān)行動方案，推動各項政策落地；“N”指將積極推動省級部門出臺相關(guān)配套政策，全方位落實好這一改革任務?！拔覀儗⒁灾凵健幉ㄆ瑓^(qū)為核心，聯(lián)動發(fā)揮杭州、金義片區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)在大宗商品領(lǐng)域的相關(guān)優(yōu)勢，全力建設好大宗商品資源配置樞紐，打造高能級開放強省?！表n杰表示。
自2017年設立以來，浙江自貿(mào)試驗區(qū)堅持一張藍圖繪到底，圍繞提升大宗商品資源配置能力，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，并逐步拓展到大宗商品其他品類。目前，浙江自貿(mào)試驗區(qū)建成了全國重要的大宗商品儲運基地，油品儲存能力達全國1/5；建成了油氣吞吐量、鐵礦石吞吐量均居全國首位的大宗商品樞紐大港；深化保稅船用燃料油集成式改革，推動寧波舟山港躍升為全球第四大加油港；圍繞大宗商品定價，發(fā)布了全球首個以人民幣計價的低硫燃料油價格指數(shù)等。
