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蘇州

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蘇州市出臺《意見》 加強困難群眾綜合幫扶工作

近日,蘇州印發(fā)《關(guān)于加強困難群眾綜合幫扶工作的實施意見》,探索“擴中提低”改革新路徑,織密扎牢兜底保障安全網(wǎng),打響“蘇困優(yōu)助”品牌。

健全分層分類社會救助體系?!兑庖姟凡粩嘟∪旧罹戎?、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類的社會救助體系。以低收入人口為主體,逐步拓展認定和通過社會化力量幫扶相對低收入人口,完善幫扶路徑和幫扶內(nèi)容,通過對現(xiàn)行各部門的專項救助和關(guān)愛幫扶相關(guān)政策進行梳理匯總、政策集成和優(yōu)化升級,發(fā)揮“1+1>2”的效應。

強化社會救助兜底保障工作。《意見》要求完善低保標準與居民人均消費支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,擴大社會救助政策覆蓋面,進一步完善低收入人口認定條件,探索放寬低保邊緣家庭的收入、家庭人均金融資產(chǎn)等認定標準。推動服務類社會救助工作發(fā)展,建立服務清單,滿足個性化需求。建立社會救助審核確認“一事一議”制度。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善蘇州市困難群眾綜合幫扶平臺,健全低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推進幫扶數(shù)據(jù)定期匯集和比對預警等。

提升因病因殘致困群眾保障水平。聚焦因病因殘致困問題,堅持精準施策、綜合幫扶,著力加大兜底保障、醫(yī)保紓困、助學助殘等幫扶力度。如加大剛性支出困難家庭生活救助,對民政部門認定在冊的剛性支出困難家庭,簡化審核流程,符合條件的可直接給予因病支出型生活救助。開展醫(yī)療救助紓困,對困難群眾個人醫(yī)療自負超5萬元以上的部分,通過社會慈善基金、慈善項目等解決,切實減輕困難群眾看病負擔。強化家庭簽約醫(yī)生責任,探索為因病因殘困難人群醫(yī)療服務建檔立卡等。

加強特殊群體關(guān)愛幫扶?!兑庖姟钒l(fā)揮民政、教育、人社、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、工會、殘聯(lián)等相關(guān)部門職能,對各相關(guān)部門認定的困境兒童、領(lǐng)取殘疾人“兩項補貼”對象、困難職工、困難退役軍人、計生特殊困難家庭等幫扶對象,落實相關(guān)幫扶政策,通過醫(yī)療救助紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫困、住房保障、教育助學、法律援助等方式,做好關(guān)愛保障,同時加強對新市民服務保障等,進一步增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。

完善困難群眾綜合幫扶機制。充分發(fā)揮各級社會救助部門協(xié)調(diào)機制作用,堅持政府兜底與社會參與、“輸血”與“造血”、“線上”與“線下”相結(jié)合的基本思路,推動綜合幫扶工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化、社會化。建立健全政府救助與慈善幫扶銜接機制,完善低收入家庭“一戶一檔一策”幫扶機制等,形成困難群眾綜合幫扶清單,重病、重殘低收入家庭等重點困難群體綜合幫扶取得初步成效。到“十四五”末,全市困難群眾綜合幫扶工作格局更加完善,部門協(xié)同和社會參與更加充分,困難群眾幫扶成效更加鞏固。

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