近日，蘇州印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難群眾綜合幫扶工作的實(shí)施意見》，探索“擴(kuò)中提低”改革新路徑，織密扎牢兜底保障安全網(wǎng)，打響“蘇困優(yōu)助”品牌。

健全分層分類社會(huì)救助體系。《意見》不斷健全基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類的社會(huì)救助體系。以低收入人口為主體，逐步拓展認(rèn)定和通過社會(huì)化力量幫扶相對(duì)低收入人口，完善幫扶路徑和幫扶內(nèi)容，通過對(duì)現(xiàn)行各部門的專項(xiàng)救助和關(guān)愛幫扶相關(guān)政策進(jìn)行梳理匯總、政策集成和優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)。

強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障工作?！兑庖姟芬笸晟频捅?biāo)準(zhǔn)與居民人均消費(fèi)支出掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)救助政策覆蓋面，進(jìn)一步完善低收入人口認(rèn)定條件，探索放寬低保邊緣家庭的收入、家庭人均金融資產(chǎn)等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)服務(wù)類社會(huì)救助工作發(fā)展，建立服務(wù)清單，滿足個(gè)性化需求。建立社會(huì)救助審核確認(rèn)“一事一議”制度。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善蘇州市困難群眾綜合幫扶平臺(tái)，健全低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)幫扶數(shù)據(jù)定期匯集和比對(duì)預(yù)警等。

提升因病因殘致困群眾保障水平。聚焦因病因殘致困問題，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、綜合幫扶，著力加大兜底保障、醫(yī)保紓困、助學(xué)助殘等幫扶力度。如加大剛性支出困難家庭生活救助，對(duì)民政部門認(rèn)定在冊(cè)的剛性支出困難家庭，簡(jiǎn)化審核流程，符合條件的可直接給予因病支出型生活救助。開展醫(yī)療救助紓困，對(duì)困難群眾個(gè)人醫(yī)療自負(fù)超5萬(wàn)元以上的部分，通過社會(huì)慈善基金、慈善項(xiàng)目等解決，切實(shí)減輕困難群眾看病負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化家庭簽約醫(yī)生責(zé)任，探索為因病因殘困難人群醫(yī)療服務(wù)建檔立卡等。

加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛幫扶?！兑庖姟钒l(fā)揮民政、教育、人社、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、工會(huì)、殘聯(lián)等相關(guān)部門職能，對(duì)各相關(guān)部門認(rèn)定的困境兒童、領(lǐng)取殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”對(duì)象、困難職工、困難退役軍人、計(jì)生特殊困難家庭等幫扶對(duì)象，落實(shí)相關(guān)幫扶政策，通過醫(yī)療救助紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫困、住房保障、教育助學(xué)、法律援助等方式，做好關(guān)愛保障，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新市民服務(wù)保障等，進(jìn)一步增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感、安全感。

完善困難群眾綜合幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)救助部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，堅(jiān)持政府兜底與社會(huì)參與、“輸血”與“造血”、“線上”與“線下”相結(jié)合的基本思路，推動(dòng)綜合幫扶工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。建立健全政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制，完善低收入家庭“一戶一檔一策”幫扶機(jī)制等，形成困難群眾綜合幫扶清單，重病、重殘低收入家庭等重點(diǎn)困難群體綜合幫扶取得初步成效。到“十四五”末，全市困難群眾綜合幫扶工作格局更加完善，部門協(xié)同和社會(huì)參與更加充分，困難群眾幫扶成效更加鞏固。