為深化基層社會治理，宿遷市司法局以黨建引領小區(qū)治理第一批試點的48個小區(qū)為試點，統(tǒng)籌法治資源，整合法治力量，全面聚焦小區(qū)依法治理關鍵點、著力點，有力破解小區(qū)治理難題，持續(xù)推進“小區(qū)依法治理”建設工作，以“微管理”撬動基層“大治理”，推動小區(qū)治理水平整體提升，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

一是聚焦源頭預防?，做精“調解專家進小區(qū)”。擇優(yōu)選取鄰里糾紛、物業(yè)管理、婚姻家庭等領域調解經驗豐富的人民調解員，組建小區(qū)糾紛調解專家團，目前入庫成員已達117名。制定8條“調解專家進小區(qū)”服務承諾，從主動上門排查矛盾，到調解時公平公正不偏不倚；從保護大家合法權益，到主動接受大家監(jiān)督，調解專家按單辦事，群眾按單“驗貨”，清清楚楚、明明白白。健全結對幫扶小區(qū)清單，建立“結對幫扶+巡回指導”服務機制，針對老舊小區(qū)、安置小區(qū)、新建小區(qū)等不同類型分類施策，深入幫扶小區(qū)指導基層調解員開展糾紛排查，協(xié)助化解典型矛盾糾紛。強化數智化支撐，宣傳推廣“蘇解紛”線上平臺應用，積極探索“AI調解助手”智能應用，實現糾紛數據實時分析、調解資源及時匹配。今年以來，調解專家指導協(xié)助排查矛盾糾紛603件，化解533件，移交其他部門17件，實現“小事不出樓棟，大事不出小區(qū)”。

二是聚焦法治供給，做優(yōu)“小區(qū)法律顧問”。常態(tài)化組織小區(qū)法律顧問開展普法宣傳，采用集中宣傳、舉辦講座等形式，結合實際案例以通俗易懂的方式為群眾講解與日常生產生活息息相關的法律問題，把群眾最需要的法律知識送到身邊。針對工資拖欠、工傷賠償、婚姻家庭等社會熱點問題，小區(qū)法律顧問提供詳細法律意見，代寫法律文書或訴訟代理，引導符合法律援助條件的群眾通過法律途徑和法治方式申請法律援助。發(fā)揮小區(qū)法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，為小區(qū)重大決策、重要合同和重要事項提供法律意見，把好法律關，防范法律風險，切實提高基層社會治理法治化水平。今年以來，為48個試點小區(qū)開展普法講座100余場，提供法律咨詢380余次，提供法律服務50余次。

三是聚焦基層善治，做強“法律明白人”。從48個試點小區(qū)樓棟長、“五老”人員、返鄉(xiāng)大學生等群體中遴選了48名 “法律明白人”，引入“法律明白人”參與小區(qū)治理，實現小區(qū)樓棟全覆蓋。在專業(yè)培訓方面，緊扣小區(qū)治理實際，注重整合資源、部門共育，通過每月2次的集中培訓和行業(yè)培訓，重點加強婚姻家庭、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、公共收益監(jiān)督管理等法律知識和惠民政策學習，推行線上線下結合、輔導自學并行、理論現場交融的培訓模式，利用“法治宿遷”微信公眾號，推送法律知識，分享案例，在線答疑，切實提升“法律明白人”履職能力。在工作模式上，建立“樓棟長+網格員+法律明白人”樓棟包干模式，明確“提事、議事、辦事、評價”的四步協(xié)商議事法，切實解決居民“關鍵小事”。在樓道設立法律服務聯(lián)絡點，公示“法律明白人”基本情況及聯(lián)系方式，便于居民溝通聯(lián)系。定期開展入戶宣傳，收集民情民意，為小區(qū)發(fā)展建言獻策。今年以來，“法律明白人”通過“征集—梳理—服務—評估—總結”閉環(huán)流程，服務48個試點小區(qū)群眾近萬人，收集群眾需求200余條，幫助破解停車難等治理難題80余個。（李想）