2月26日,《淮安市打造“物流成本最低”一流營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措》(以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)舉措”)出臺(tái),提出堅(jiān)持大營(yíng)商環(huán)境理念,著力探索形成一批物流領(lǐng)域可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),使各項(xiàng)工作主動(dòng)聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化,各類資源要素充分服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)物流業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng),以低物流成本綜合優(yōu)勢(shì)賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化物流領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)。完善物流產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu),健全交通運(yùn)輸部門牽頭、發(fā)改等多部門共同參與的常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升資源配置效率。優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造“以淮安空港物流園為龍頭+現(xiàn)代綜合物流園等園區(qū)+工業(yè)園區(qū)等物流結(jié)點(diǎn)”的“一龍頭十園區(qū)九結(jié)點(diǎn)”物流產(chǎn)業(yè)空間布局。招引頭部物流企業(yè),對(duì)接引進(jìn)全國(guó)排名前20的專業(yè)化、規(guī)?;锪髌髽I(yè)入駐淮安。培育壯大物流產(chǎn)業(yè),提升物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,推動(dòng)大型物流企業(yè)向中小微企業(yè)提供數(shù)字化物流服務(wù)。
打造水陸空、城鎮(zhèn)村一體的現(xiàn)代物流體系。加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)淮安港三期建設(shè),推動(dòng)鐵路專用線深入碼頭前沿。提升航空貨運(yùn)能力,加快實(shí)施機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程,優(yōu)化并探索增加全貨機(jī)航線。提升陸路運(yùn)輸樞紐地位,推動(dòng)寧淮城際鐵路全線建設(shè),加快長(zhǎng)深高速擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),提升干線公路互聯(lián)互通水平。優(yōu)化運(yùn)輸組織形式,持續(xù)推進(jìn)淮安港外貿(mào)通道建設(shè),加密“淮安—上海”水路外貿(mào)“五定班輪”,多舉措壯大我市水運(yùn)貨代行業(yè)。
聚焦要素保障能力,提升物流領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境。優(yōu)化政策供給,用好用足新一輪水運(yùn)集裝箱扶持政策、航線補(bǔ)貼資金,完善航線網(wǎng)絡(luò)。加大人才支撐力度,為物流企業(yè)線上招聘渠道優(yōu)先推介招聘信息,強(qiáng)化物流專業(yè)高校畢業(yè)生引進(jìn)。完善土地供給方式,實(shí)行“用地清單制”,深入推行“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式。加大綜合融資支持力度,支持金融機(jī)構(gòu)為貨物運(yùn)輸企業(yè)、中小微物流倉(cāng)儲(chǔ)配送(含快遞)企業(yè)等發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款。
降低物流領(lǐng)域成本,提升物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推行包容審慎監(jiān)管與規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)超限超載車輛分析研判,提高違法車輛打擊精準(zhǔn)度。充分釋放財(cái)稅政策紅利,引導(dǎo)市物流產(chǎn)業(yè)商會(huì)完善“淮鏈通”物流數(shù)字平臺(tái)建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)交易量和覆蓋面。強(qiáng)化企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策輔導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),降低人力成本。扶持電商企業(yè)發(fā)展,提升快遞業(yè)服務(wù)電商水平,為電商企業(yè)開(kāi)通綠色服務(wù)通道。優(yōu)化大件運(yùn)輸審批服務(wù),試行大件運(yùn)輸“信用+承諾+批量”審批新模式,提升審批效率10%以上。
持續(xù)改革創(chuàng)新,探索物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。提升物流運(yùn)行效率,支持工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展物流服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),制定個(gè)性化物流服務(wù)方案,系統(tǒng)性解決企業(yè)物流領(lǐng)域的急難愁盼。推進(jìn)通關(guān)便利化改革,持續(xù)完善和推行進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”等模式,推廣“船邊直提”“抵港直裝”“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸”等通關(guān)便利化措施。建立“信易+”守信激勵(lì)制度,推出“信易+承諾+貸款”惠企便民措施。改善貨運(yùn)車輛進(jìn)城、通行、停靠環(huán)境。