近年來，淮陰區(qū)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜，通過區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè)和醫(yī)療專家下沉等措施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源從單純的“輸血式”支持轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的“造血式”提升。

技術(shù)突圍，打造基層醫(yī)療新高地。為破解醫(yī)療資源分布不均問題，該區(qū)精心打造“1+4+N”醫(yī)療共同體網(wǎng)絡(luò)，以市五院為核心，區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院等4家機(jī)構(gòu)為技術(shù)支柱，形成覆蓋全區(qū)的基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及198個(gè)村衛(wèi)生室，通過“專家下沉”等方式，將先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源輸送到基層。新渡衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)婦科常規(guī)手術(shù)的常態(tài)化開展，漁溝中心衛(wèi)生院成功實(shí)施復(fù)雜冠脈支架植入術(shù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的跨越式發(fā)展，有效提升了群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。

體系重構(gòu)，編織生命救治安全網(wǎng)。該區(qū)積極推進(jìn)“一站四點(diǎn)”急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引入三級(jí)醫(yī)院的創(chuàng)傷急救流程，極大提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救效率和水平。建立居民電子健康檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了健康數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新和全流程管理。一手抓臨床救治，一手抓疾病防控的“雙引擎”模式，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力得到全方位提升。

人才培育，鍛造基層醫(yī)療中堅(jiān)力量。為持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，該區(qū)將“專家下沉”工程升級(jí)為干部掛職鍛煉模式，18名骨干專家掛職基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)副院長，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)和服務(wù)全面提升。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還成立18個(gè)質(zhì)控小組，進(jìn)一步提升診療服務(wù)的同質(zhì)化水平。

長效機(jī)制，打造基層醫(yī)療服務(wù)新生態(tài)。該區(qū)以掛職鍛煉為試點(diǎn)，探索建立“定期輪換+定向培養(yǎng)+績效掛鉤”的長效機(jī)制。掛職經(jīng)歷將作為干部成長的重要履歷，納入晉升考核體系。同時(shí)，通過定向培養(yǎng)，激勵(lì)更多本土醫(yī)療人才脫穎而出，為基層醫(yī)療發(fā)展注入持久動(dòng)力。目前，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建立省、市級(jí)特色科室31個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷和檢查結(jié)果互認(rèn)共享，醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療資源優(yōu)化配置成效顯著。