1月24日，舟山市縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在岱山召開(kāi)。副市長(zhǎng)趙駿出席會(huì)議并講話(huà)，市府辦二級(jí)調(diào)研員洪祝華主持會(huì)議，市委依法治市辦副主任、市司法局局長(zhǎng)李東明通報(bào)全市改革的相關(guān)情況。各縣（區(qū)）政府、有關(guān)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議指出，縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐探索，事關(guān)基層的發(fā)展、穩(wěn)定和安全。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這是深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想的必然要求，是全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范市、打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，是構(gòu)筑法治安全防線(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要，切實(shí)增強(qiáng)深化改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

會(huì)議要求，結(jié)合舟山實(shí)際，對(duì)焦目標(biāo)定位，資源要素和實(shí)績(jī)成效，穩(wěn)健推進(jìn)縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革的各項(xiàng)任務(wù)。一要統(tǒng)建審查機(jī)構(gòu)。全面構(gòu)建形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府為責(zé)任主體、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)、縣（區(qū)）合法性審查中心為協(xié)同支撐的審查工作運(yùn)行體系，解決好“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。二要統(tǒng)配審查力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確“1”名以上專(zhuān)職法審員專(zhuān)門(mén)從事合法性審查工作，同時(shí)統(tǒng)籌使用司法所、綜合執(zhí)法隊(duì)、公職律師、顧問(wèn)律師等“N”種專(zhuān)業(yè)力量，解決好“誰(shuí)來(lái)審”的問(wèn)題。三要統(tǒng)設(shè)審查標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作流程圖、審查事項(xiàng)目錄清單和審查工作指引，嚴(yán)格備案審查工作程序，解決好“審什么”“怎么審”的問(wèn)題。四要統(tǒng)推審查機(jī)制。根據(jù)合法性審查工作現(xiàn)實(shí)需要，建立健全責(zé)任追究和容錯(cuò)免責(zé)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、法律顧問(wèn)管理等“高頻剛需”配套規(guī)定，解決好“實(shí)操性”的問(wèn)題。五要統(tǒng)用審查系統(tǒng)。全面應(yīng)用省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查”系統(tǒng)開(kāi)展合法性審查，做到審查工作全過(guò)程留痕、審查數(shù)據(jù)全鏈條歸集，解決好“碎片化”的問(wèn)題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，縣鄉(xiāng)合法性審查改革涉及基層黨委政府各項(xiàng)工作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各地各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同保障、考核督導(dǎo)和品牌培育，以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地、取得實(shí)效。

會(huì)前，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岱山縣高亭鎮(zhèn)合法性審查工作。會(huì)上，舉行了岱山縣首批法審員任命儀式，岱山縣、普陀區(qū)司法局、金塘鎮(zhèn)、嵊山鎮(zhèn)和法審員代表作交流發(fā)言。

2023年以來(lái)，根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署要求，全市上下一心、協(xié)同推進(jìn)縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升改革工作，“試點(diǎn)”和“擴(kuò)面”良性互動(dòng)，改革成效初顯。在全省“1+4+N”改革工程框架下，制定出臺(tái)舟山市全域推進(jìn)改革實(shí)施方案，明確統(tǒng)一審查體系、審查團(tuán)隊(duì)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和審查系統(tǒng)的“五統(tǒng)一”改革推進(jìn)主線(xiàn)。全市4個(gè)縣（區(qū)）全部建成縣級(jí)合法性審查中心并實(shí)體化運(yùn)行，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)合法性審查事項(xiàng)目錄清單100%全覆蓋，審查工作全部依托數(shù)字系統(tǒng)作出。