近日，灌南縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園二期工程施工項(xiàng)目在該縣數(shù)據(jù)局采用“評(píng)定分離”方式下，順利完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。這一舉措標(biāo)志著“評(píng)定分離”在灌南縣工程建設(shè)領(lǐng)域正式探索施行。

為了在招投標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)更加公平、公正、透明和高效的運(yùn)作，確保公共資源的合理配置和項(xiàng)目的順利實(shí)施，今年以來，灌南縣數(shù)據(jù)局積極探索招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革?！霸u(píng)定分離”將評(píng)標(biāo)與定標(biāo)兩個(gè)環(huán)節(jié)分開，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，定標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，此舉打破了“一評(píng)定終身”的傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)模式，減少評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán)，有效防范串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人擁有定標(biāo)權(quán)，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況靈活制定定標(biāo)辦法，綜合考慮報(bào)價(jià)、技術(shù)、信用等因素，更大程度地?fù)駜?yōu)確定中標(biāo)人，有效降低履約風(fēng)險(xiǎn)。

“評(píng)定分離”是灌南縣持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革的具體實(shí)踐。近年來，縣數(shù)據(jù)局將公平競(jìng)爭(zhēng)作為深化公共資源交易領(lǐng)域改革、推進(jìn)廉潔政府建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)交易監(jiān)管，嚴(yán)格專家考評(píng)考核，建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)“一標(biāo)一考核”制度，同時(shí)建立代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開”制度，推動(dòng)提升代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。該局還啟用獨(dú)立評(píng)標(biāo)艙進(jìn)行評(píng)標(biāo)，防止因評(píng)標(biāo)人員聚集而出現(xiàn)“抄襲式評(píng)標(biāo)”“協(xié)商評(píng)標(biāo)”“私下定標(biāo)”等情況。深化數(shù)字賦能，通過評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)文件IP地址、MAC地址以及相似度、雷同性等進(jìn)行可行性分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線預(yù)警，為執(zhí)法部門提供問題線索和數(shù)據(jù)分析。

下一步，灌南縣數(shù)據(jù)局將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化、數(shù)字化、法治化、規(guī)范化，以讓公共資源交易活動(dòng)陽光透明、公平公正為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)完善和推進(jìn)“評(píng)定分離”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面營(yíng)造更加公平、開放、透明的公共資源交易環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。