近日,灌南縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園二期工程施工項(xiàng)目在該縣數(shù)據(jù)局采用“評定分離”方式下,順利完成評標(biāo)和定標(biāo)工作。這一舉措標(biāo)志著“評定分離”在灌南縣工程建設(shè)領(lǐng)域正式探索施行。
為了在招投標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)更加公平、公正、透明和高效的運(yùn)作,確保公共資源的合理配置和項(xiàng)目的順利實(shí)施,今年以來,灌南縣數(shù)據(jù)局積極探索招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”改革。“評定分離”將評標(biāo)與定標(biāo)兩個環(huán)節(jié)分開,評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),定標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé),此舉打破了“一評定終身”的傳統(tǒng)評標(biāo)模式,減少評標(biāo)專家的自由裁量權(quán),有效防范串標(biāo)風(fēng)險。招標(biāo)人擁有定標(biāo)權(quán),可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況靈活制定定標(biāo)辦法,綜合考慮報價、技術(shù)、信用等因素,更大程度地?fù)駜?yōu)確定中標(biāo)人,有效降低履約風(fēng)險。
“評定分離”是灌南縣持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革的具體實(shí)踐。近年來,縣數(shù)據(jù)局將公平競爭作為深化公共資源交易領(lǐng)域改革、推進(jìn)廉潔政府建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)交易監(jiān)管,嚴(yán)格專家考評考核,建立評標(biāo)委員會“一標(biāo)一考核”制度,同時建立代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開”制度,推動提升代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。該局還啟用獨(dú)立評標(biāo)艙進(jìn)行評標(biāo),防止因評標(biāo)人員聚集而出現(xiàn)“抄襲式評標(biāo)”“協(xié)商評標(biāo)”“私下定標(biāo)”等情況。深化數(shù)字賦能,通過評標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)文件IP地址、MAC地址以及相似度、雷同性等進(jìn)行可行性分析,實(shí)時監(jiān)測、在線預(yù)警,為執(zhí)法部門提供問題線索和數(shù)據(jù)分析。
下一步,灌南縣數(shù)據(jù)局將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,堅(jiān)持市場化、數(shù)字化、法治化、規(guī)范化,以讓公共資源交易活動陽光透明、公平公正為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)完善和推進(jìn)“評定分離”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面營造更加公平、開放、透明的公共資源交易環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。