龍泉市政協(xié)堅持把深入?yún)f(xié)商議政作為踐行全過程人民民主的著力點,不斷豐富“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的制度化實踐,通過構(gòu)建“1+20+N”協(xié)商平臺體系(“1”即1個新時代協(xié)商民主實踐中心主平臺,“20”即20個民生議事堂分平臺,“N”即N個委員工作室、社情民意聯(lián)系點、委員會客廳特色平臺),持續(xù)釋放平臺活力和效能,推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、政協(xié)協(xié)商與基層社會治理有機融合。
主要做法
打造“一體多元化”綜合履職主平臺。以“打造協(xié)商議政的綜合平臺、委員履職的創(chuàng)新載體、收集民意的重要通道、服務群眾的有效橋梁”為目標,建立麗水市首個“新時代協(xié)商民主實踐中心”,實踐中心設有政協(xié)文化展示廳、社情民意聯(lián)系點等功能區(qū),每日有專人開展輪值服務。市政協(xié)積極推進實踐中心融合共享空間,與人民檢察院、團市委、文廣旅體局等單位合作,融入公益訴訟聯(lián)絡點——“益心聯(lián)絡站”、青少年模擬提案體驗基地、城市書房等載體。
打造“一堂一特色”基層協(xié)商分平臺。2022年初按照省、市部署要求,結(jié)合龍泉實際,以全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為單位,建立20個“民生議事堂”及委員履職小組,將202名委員按照屬地就近、就便原則劃入履職小組,實現(xiàn)基層協(xié)商平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,政協(xié)委員履職全覆蓋。去年在原有平臺建設基礎上進行提升,以推進民生議事堂等建設、基層特色協(xié)商品牌打造為重點,注重結(jié)合本土文化特色、產(chǎn)業(yè)特點、委員特長,打造“一堂一品”,融入紅綠融合、非遺文化、共同富裕示范區(qū)等元素,如住龍鎮(zhèn)以助力打造生態(tài)重鎮(zhèn)、紅色古鎮(zhèn)和旅游新鎮(zhèn)為協(xié)商主方向,創(chuàng)立“紅綠融合老區(qū)振興”協(xié)商品牌。
打造“一室一團隊”為民服務微平臺。建立委員工作室14家,其中界別型4家,集體型9家,跨區(qū)域聯(lián)合共建1家,服務內(nèi)容涵蓋黨史教育、劍瓷文化交流與傳播、跨區(qū)域助共富、企業(yè)發(fā)展、法律咨詢及援助、基層社會治理等領域。每家委員工作室依托界別集體優(yōu)勢和委員個人專長,成立“牽頭委員+成員”履職團隊,在數(shù)字政協(xié)掌上履職系統(tǒng)開設線上委員工作室,設立社情民意信息收集箱和二維碼,組織開展各類“線上線下”履職活動。
實際成效
以平臺建設為支撐,履職陣地實現(xiàn)深度融合。一是實現(xiàn)協(xié)商主平臺活動與界別組年度履職活動一體謀劃,實踐中心建成以來,各界別組為單位定期在新時代協(xié)商民主實踐中心開展各類履職活動10余場,參加委員和群眾200余人,形成“群眾常來、委員常在、實事常辦”的工作常態(tài)。二是實現(xiàn)基層協(xié)商與基層治理一體推進。通過建立常態(tài)化平臺和工作機制,協(xié)商議事有序推進,民生議事堂活動將政協(xié)委員、群眾代表、相關(guān)部門負責人、利益攸關(guān)方匯聚在一起,通過協(xié)以成事、商以求同的互動協(xié)商方式,打造共建共治共享的基層社會治理格局。三是實現(xiàn)民生議事堂等融合共建。出臺《龍泉市政協(xié)新時代協(xié)商民主實踐中心管理辦法》《關(guān)于推進委員工作室建設的實施辦法》等規(guī)范性文件,推動民生議事堂等協(xié)商平臺融合共建。探索形成工作機制,暨依托社情民意信息聯(lián)系點收集信息線索,民生議事堂、委員工作室開展協(xié)商議事活動,形成社情民意信息或協(xié)商建議書。
以打造特色為驅(qū)動,協(xié)商平臺工作亮點紛呈。一是彰顯為民底色。各類協(xié)商平臺,緊貼共同富裕和群眾民生實事問題,通過會議協(xié)商、遠程協(xié)商以及田間地頭、農(nóng)戶庭院、項目現(xiàn)場協(xié)商等靈活多樣的方式開展民生系列履職活動。二是立足基層特色。上垟鎮(zhèn)、寶溪鄉(xiāng)打造“天青議事會”協(xié)商品牌,立足青瓷產(chǎn)業(yè)特色,以“聚焦瓷土保護難題 助推青瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題,圍繞建立瓷土保護機制、公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督、推動青瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面找問題、出點子、謀思路,形成助力青瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。竹垟畬族鄉(xiāng)打造“同心助力畬鄉(xiāng)共富”議事品牌,聚焦解決制約美麗田園建設、百姓增收致富的“急難愁盼”問題,為美麗田園催生美麗經(jīng)濟、促進百姓增收貢獻智慧力量。三是助推產(chǎn)業(yè)亮色。青瓷文化傳承發(fā)展委員工作室、寶劍技藝傳承委員工作室,每年圍繞劍瓷產(chǎn)業(yè)的“傳承、弘揚、發(fā)展”等內(nèi)容組織開展劍瓷產(chǎn)業(yè)主題協(xié)商議政,助力劍瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以擔當作為導向,委員履職質(zhì)效不斷提升。一是實現(xiàn)從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。新時代協(xié)商民主實踐中心由各界別組共用共享,由界別委員輪值牽頭開展各類活動;民生議事堂協(xié)商議事從選議題、擬方案、辦活動均由基層委員履職小組牽頭組織開展,全體委員下沉參與;委員工作室通過委員主動申請、自選團隊創(chuàng)建。二是實現(xiàn)從“單獨干”到“集體干”的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮界別集體的優(yōu)勢和力量開展特色履職活動,如工青婦界別關(guān)注“一老一小”群體開展“伴你長大陪‘您’到老”鄉(xiāng)村公益拍攝、義剪活動,免費為140多位留守老人和兒童拍攝照片。藝術(shù)文化交流與寶劍技藝傳承發(fā)展委員工作室成員參與愛心拍賣活動20余次,助力東西部扶貧協(xié)作和公益慈善事業(yè)。