風(fēng)驟雨急，梅汛來襲。
過去的10多天來，麗水全市遭遇集中強(qiáng)降雨天氣，尤其是南部區(qū)域的慶元、龍泉、景寧、云和等縣市，迎來更為嚴(yán)峻的防汛抗災(zāi)考驗(yàn)。
大汛“大考”，市委、市政府科學(xué)指揮、精準(zhǔn)研判、下沉力量，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，全力轉(zhuǎn)移受威脅群眾1.3萬余人，多處群眾成功避險(xiǎn)，全力以赴打贏防汛抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取了“少損失、零傷亡”的階段性勝利。
未雨綢繆防“大汛”
這是一場與風(fēng)雨競速、同洪水賽跑的較量。
立足于早，未雨綢繆。市委書記吳舜澤，市委副書記、市長朱林森分別深入一線檢查督導(dǎo)，要求堅(jiān)決繃緊思想之弦，落細(xì)防范之策，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)“主動(dòng)仗”。市防指提前運(yùn)用氣候模型多次分析，組織專家聯(lián)合會(huì)商，因時(shí)因勢通報(bào)汛期、發(fā)布預(yù)警。
早在入梅之前的5月31日，麗水就已經(jīng)歷強(qiáng)降雨考驗(yàn)，并啟動(dòng)防汛應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)。短時(shí)強(qiáng)降雨消散后，麗水并未放松警惕，及早做好應(yīng)對更猛烈風(fēng)雨的“大考”準(zhǔn)備。
6月9日，麗水迎來大范圍強(qiáng)降雨，次日根據(jù)氣象信息監(jiān)測，降雨將持續(xù)數(shù)天，麗水市防指果斷啟動(dòng)Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)汛情先后調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級至Ⅲ級、Ⅱ級。
“6月7日開始，我們就啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，密切跟蹤天氣動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析水情雨情，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)對準(zhǔn)備，確保突發(fā)災(zāi)害及時(shí)處置！”麗水市防指相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。汛情早預(yù)報(bào)、早預(yù)警，全市汛前物資儲(chǔ)備、應(yīng)急人員召集等也是“先行一步”。在汛前，全市共盤點(diǎn)搶險(xiǎn)物資592萬件，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電話、抽水泵、發(fā)電機(jī)等“三大件”村級全覆蓋。同時(shí)，全市縣鄉(xiāng)村2200多支應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速集結(jié)，嚴(yán)陣以待。
“跑起來，動(dòng)起來！”6月7日，慶元全縣上下迅速行動(dòng)，一道道防汛指令迅速下達(dá)3個(gè)街道16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作隨即高效展開——200余部早就分發(fā)到各村的衛(wèi)星電話開機(jī)調(diào)試，1000余名應(yīng)急救援人員迅速部署，3000余件應(yīng)急搶險(xiǎn)物資分發(fā)到位，3000余名縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶摸底……搶時(shí)間、早準(zhǔn)備、細(xì)排查，成為縣鄉(xiāng)村三級干部的共同行動(dòng)。
6月9日開始，當(dāng)預(yù)料之中的強(qiáng)降雨來襲時(shí)，慶元縣鄉(xiāng)村三級已是全員到崗、警惕以待。至18日，當(dāng)?shù)乩塾?jì)降雨量達(dá)555.2毫米，創(chuàng)下累計(jì)降雨量最大、超400毫米站點(diǎn)最多、Ⅰ級響應(yīng)時(shí)間最長“三個(gè)歷史之最”，全縣干群以艱苦非凡的努力，扛住了風(fēng)雨考驗(yàn)。
精準(zhǔn)研判應(yīng)對快
洪水面前，時(shí)間就是生命。贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)間，需要有精準(zhǔn)的研判，快速的反應(yīng)。
汛期就是命令。6月15日8時(shí)至16日8時(shí)，全市77個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)雨量超50毫米，最大的超150毫米……而且根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來三天全市仍將維持大雨和暴雨天氣。為此，市水利部門發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，其中慶元為紅色預(yù)警，云和、景寧為橙色預(yù)警，其他縣（市、區(qū)）為藍(lán)色預(yù)警。
“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不留任何死角！”市縣防指陸續(xù)發(fā)出預(yù)警，要求各地在必要情況下提前組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。截至6月16日14時(shí)，全市轉(zhuǎn)移人員7600多人。
早一分鐘預(yù)警，就多一分安全。市防指相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汛期以來，麗水實(shí)現(xiàn)了平均2分鐘就可生成一套洪水調(diào)度方案，預(yù)警時(shí)間較以往平均提前了2小時(shí)。
“得益于‘智慧大腦’的應(yīng)用，相較以往，我們可以提前2到3小時(shí)，精準(zhǔn)防御?！睉c元縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人說，“智慧大腦”是一個(gè)集成了氣象數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測、綜合安防管理等10個(gè)平臺的科學(xué)“研判器”。在“智慧大腦”的加持下，云團(tuán)生成、移動(dòng)軌跡、到達(dá)時(shí)間、降雨量級等信息，可以做到精準(zhǔn)研判。
技防能力的提升，為市縣兩級提供了研判與預(yù)測的可靠“答案”，更為基層精準(zhǔn)應(yīng)對、科學(xué)抗災(zāi)提供了“方案”，為防汛抗災(zāi)打“主動(dòng)仗”贏得了先機(jī)。
6月12日18時(shí)，景寧大均水情監(jiān)測站“報(bào)警”，洪峰流量達(dá)2080立方米/秒，超過警戒水位1.38米。隨即，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字孿生防洪“四預(yù)”系統(tǒng)被觸發(fā)，自動(dòng)發(fā)送預(yù)警短信，同步連接預(yù)警設(shè)備。大均鄉(xiāng)轄區(qū)喇叭響起了報(bào)警聲，鎮(zhèn)村干部快速行動(dòng)，轉(zhuǎn)移沿河村民，并加強(qiáng)巡查巡防，確保群眾安全。
精準(zhǔn)預(yù)測，加上高效協(xié)同的指揮系統(tǒng)，形成了共克時(shí)艱、戰(zhàn)勝災(zāi)害的閉環(huán)防汛抗災(zāi)體系。
“為確保萬無一失，我們在防汛機(jī)制建設(shè)方面下了很大功夫?！睉c元縣防指辦負(fù)責(zé)人表示，通過構(gòu)建基層防御應(yīng)對局地強(qiáng)降雨工作體系，從縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格員四級入手，發(fā)揮“1833”聯(lián)合指揮體系作用，汛期以來組織召開防汛研判會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度會(huì)議35次，“叫應(yīng)叫醒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)320人次。
靈活精準(zhǔn)，是“1833”體系的突出特點(diǎn)。根據(jù)不同雨情險(xiǎn)情，慶元各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主啟動(dòng)或調(diào)整響應(yīng)等級，提高了應(yīng)急處置主動(dòng)性和精準(zhǔn)性。6月14日，慶元將防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提至Ⅲ級，受暴雨影響較大的安南鄉(xiāng)、隆宮鄉(xiāng)、百山祖鎮(zhèn)、荷地鎮(zhèn)、江根鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則“提級”啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
麗水市建立《鄉(xiāng)級防汛防臺自主應(yīng)急響應(yīng)工作制度》，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主啟動(dòng)、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，這是“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”的生動(dòng)實(shí)踐，也是建立防汛防臺工作模式的新探索。
提升最小單元作戰(zhàn)能力，最大程度守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。受強(qiáng)降水影響，云和縣城黃溪水位暴漲，上游沖積物堆積，橋梁有被沖毀的風(fēng)險(xiǎn)。險(xiǎn)情面前，退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場，逆流而上拉起警戒線，爭分奪秒清除堆積物，及時(shí)化解了風(fēng)險(xiǎn)。
生命至上顯擔(dān)當(dāng)
強(qiáng)降雨，是黨員干部作風(fēng)的試金石。
防汛抗災(zāi)警報(bào)拉響后，市委組織部立即下發(fā)通知，要求全市各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前，全力打贏雨情汛情險(xiǎn)情災(zāi)情“防御戰(zhàn)”。
汛情中，一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。
慶元縣五大堡鄉(xiāng)楊樓村錐栗市場二樓，是當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移群眾的食堂。副鄉(xiāng)長、村黨支部書記吳慶林和村黨支部副書記葉會(huì)水，拿出自家的米、油和豬肉，還發(fā)動(dòng)兩位老母親當(dāng)起了炊事員，凌晨4點(diǎn)半就起床為安置點(diǎn)群眾做飯。
集中轉(zhuǎn)移安置的64人，在安置點(diǎn)整整住了6天5夜，如何讓他們安心住下來，是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一道難題。鄉(xiāng)干部找來了書籍，抬來了電視機(jī)，讓大家一起娛樂聊天。
其實(shí)，從6月14日開始，五大堡鄉(xiāng)就以Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，開展險(xiǎn)情排查、人員轉(zhuǎn)移等工作。由于工作落細(xì)落實(shí)，在遭遇858.1毫米的歷史罕見暴雨后，楊樓村全村人都得以平安回家。
笑臉向群眾，嚴(yán)格抓落實(shí)，類似的場景，在麗水各地成為常態(tài)。
“西街街道預(yù)計(jì)未來5天仍多強(qiáng)降水過程，降水量預(yù)計(jì)將超150毫米，請及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和危房居民?！?月10日15時(shí)，龍泉市西街街道應(yīng)急管理員梅舒根接到預(yù)警信息后，連夜組織鳳凰社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11戶34人撤離并妥善安置。次日23時(shí)，該隱患點(diǎn)突發(fā)塌方，塌方量達(dá)900余立方米。
上緊責(zé)任鏈條的螺絲，離不開“一竿插底”的落實(shí)。為給黨員干部提供沖鋒保障和戰(zhàn)斗動(dòng)力，麗水及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整防汛防臺責(zé)任人，制定責(zé)任清單，壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村“四級包?！必?zé)任制。
強(qiáng)降雨期間，10位市領(lǐng)導(dǎo)奔赴9個(gè)縣（市、區(qū)）和麗水經(jīng)開區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)。9個(gè)縣（市、區(qū)）、麗水經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)均下沉到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村（自然村）。
“包縣、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包人……”責(zé)任落地，干部沉底，黨員干部與轉(zhuǎn)移群眾同吃同住，攜手抗災(zāi)，風(fēng)雨同舟，迎戰(zhàn)洪流。
危急時(shí)刻，省防指專門派出應(yīng)急管理、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力等部門組成工作組馳援麗水，省地質(zhì)院調(diào)度省第七地質(zhì)大隊(duì)等120余名地質(zhì)隊(duì)員“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”，為全市打贏防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支持。
風(fēng)雨過后，終見彩虹。目前，全市各地正全力以赴投入災(zāi)后重建工作中。
在防汛應(yīng)急響應(yīng)等級逐步降低后，迎戰(zhàn)風(fēng)雨的抗災(zāi)精神，將傳遞到全市各領(lǐng)域各方面，匯聚起推動(dòng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力！
