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麗水

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擔(dān)當(dāng)爭先戰(zhàn)洪流——麗水抗擊梅雨強(qiáng)降雨災(zāi)害紀(jì)實

風(fēng)驟雨急,梅汛來襲。

過去的10多天來,麗水全市遭遇集中強(qiáng)降雨天氣,尤其是南部區(qū)域的慶元、龍泉、景寧、云和等縣市,迎來更為嚴(yán)峻的防汛抗災(zāi)考驗。

大汛“大考”,市委、市政府科學(xué)指揮、精準(zhǔn)研判、下沉力量,堅持“人民至上、生命至上”,以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo),全力轉(zhuǎn)移受威脅群眾1.3萬余人,多處群眾成功避險,全力以赴打贏防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn),奪取了“少損失、零傷亡”的階段性勝利。

未雨綢繆防“大汛”

這是一場與風(fēng)雨競速、同洪水賽跑的較量。

立足于早,未雨綢繆。市委書記吳舜澤,市委副書記、市長朱林森分別深入一線檢查督導(dǎo),要求堅決繃緊思想之弦,落細(xì)防范之策,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打贏防汛救災(zāi)“主動仗”。市防指提前運(yùn)用氣候模型多次分析,組織專家聯(lián)合會商,因時因勢通報汛期、發(fā)布預(yù)警。

早在入梅之前的5月31日,麗水就已經(jīng)歷強(qiáng)降雨考驗,并啟動防汛應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)。短時強(qiáng)降雨消散后,麗水并未放松警惕,及早做好應(yīng)對更猛烈風(fēng)雨的“大考”準(zhǔn)備。

6月9日,麗水迎來大范圍強(qiáng)降雨,次日根據(jù)氣象信息監(jiān)測,降雨將持續(xù)數(shù)天,麗水市防指果斷啟動Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)汛情先后調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級至Ⅲ級、Ⅱ級。

“6月7日開始,我們就啟動聯(lián)合會商機(jī)制,密切跟蹤天氣動態(tài),及時分析水情雨情,做好應(yīng)急搶險應(yīng)對準(zhǔn)備,確保突發(fā)災(zāi)害及時處置!”麗水市防指相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

兵馬未動,糧草先行。汛情早預(yù)報、早預(yù)警,全市汛前物資儲備、應(yīng)急人員召集等也是“先行一步”。在汛前,全市共盤點搶險物資592萬件,實現(xiàn)衛(wèi)星電話、抽水泵、發(fā)電機(jī)等“三大件”村級全覆蓋。同時,全市縣鄉(xiāng)村2200多支應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié),嚴(yán)陣以待。

“跑起來,動起來!”6月7日,慶元全縣上下迅速行動,一道道防汛指令迅速下達(dá)3個街道16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各項準(zhǔn)備工作隨即高效展開——200余部早就分發(fā)到各村的衛(wèi)星電話開機(jī)調(diào)試,1000余名應(yīng)急救援人員迅速部署,3000余件應(yīng)急搶險物資分發(fā)到位,3000余名縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶摸底……搶時間、早準(zhǔn)備、細(xì)排查,成為縣鄉(xiāng)村三級干部的共同行動。

6月9日開始,當(dāng)預(yù)料之中的強(qiáng)降雨來襲時,慶元縣鄉(xiāng)村三級已是全員到崗、警惕以待。至18日,當(dāng)?shù)乩塾嫿涤炅窟_(dá)555.2毫米,創(chuàng)下累計降雨量最大、超400毫米站點最多、Ⅰ級響應(yīng)時間最長“三個歷史之最”,全縣干群以艱苦非凡的努力,扛住了風(fēng)雨考驗。

精準(zhǔn)研判應(yīng)對快

洪水面前,時間就是生命。贏得搶險救災(zāi)的時間,需要有精準(zhǔn)的研判,快速的反應(yīng)。

汛期就是命令。6月15日8時至16日8時,全市77個監(jiān)測站點雨量超50毫米,最大的超150毫米……而且根據(jù)氣象預(yù)報,未來三天全市仍將維持大雨和暴雨天氣。為此,市水利部門發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警,其中慶元為紅色預(yù)警,云和、景寧為橙色預(yù)警,其他縣(市、區(qū))為藍(lán)色預(yù)警。

“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不留任何死角!”市縣防指陸續(xù)發(fā)出預(yù)警,要求各地在必要情況下提前組織危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。截至6月16日14時,全市轉(zhuǎn)移人員7600多人。

早一分鐘預(yù)警,就多一分安全。市防指相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,汛期以來,麗水實現(xiàn)了平均2分鐘就可生成一套洪水調(diào)度方案,預(yù)警時間較以往平均提前了2小時。

“得益于‘智慧大腦’的應(yīng)用,相較以往,我們可以提前2到3小時,精準(zhǔn)防御?!睉c元縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人說,“智慧大腦”是一個集成了氣象數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、綜合安防管理等10個平臺的科學(xué)“研判器”。在“智慧大腦”的加持下,云團(tuán)生成、移動軌跡、到達(dá)時間、降雨量級等信息,可以做到精準(zhǔn)研判。

技防能力的提升,為市縣兩級提供了研判與預(yù)測的可靠“答案”,更為基層精準(zhǔn)應(yīng)對、科學(xué)抗災(zāi)提供了“方案”,為防汛抗災(zāi)打“主動仗”贏得了先機(jī)。

6月12日18時,景寧大均水情監(jiān)測站“報警”,洪峰流量達(dá)2080立方米/秒,超過警戒水位1.38米。隨即,當(dāng)?shù)財?shù)字孿生防洪“四預(yù)”系統(tǒng)被觸發(fā),自動發(fā)送預(yù)警短信,同步連接預(yù)警設(shè)備。大均鄉(xiāng)轄區(qū)喇叭響起了報警聲,鎮(zhèn)村干部快速行動,轉(zhuǎn)移沿河村民,并加強(qiáng)巡查巡防,確保群眾安全。

精準(zhǔn)預(yù)測,加上高效協(xié)同的指揮系統(tǒng),形成了共克時艱、戰(zhàn)勝災(zāi)害的閉環(huán)防汛抗災(zāi)體系。

“為確保萬無一失,我們在防汛機(jī)制建設(shè)方面下了很大功夫?!睉c元縣防指辦負(fù)責(zé)人表示,通過構(gòu)建基層防御應(yīng)對局地強(qiáng)降雨工作體系,從縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格員四級入手,發(fā)揮“1833”聯(lián)合指揮體系作用,汛期以來組織召開防汛研判會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度會議35次,“叫應(yīng)叫醒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)320人次。

靈活精準(zhǔn),是“1833”體系的突出特點。根據(jù)不同雨情險情,慶元各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主啟動或調(diào)整響應(yīng)等級,提高了應(yīng)急處置主動性和精準(zhǔn)性。6月14日,慶元將防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提至Ⅲ級,受暴雨影響較大的安南鄉(xiāng)、隆宮鄉(xiāng)、百山祖鎮(zhèn)、荷地鎮(zhèn)、江根鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則“提級”啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

麗水市建立《鄉(xiāng)級防汛防臺自主應(yīng)急響應(yīng)工作制度》,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主啟動、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng),這是“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”的生動實踐,也是建立防汛防臺工作模式的新探索。

提升最小單元作戰(zhàn)能力,最大程度守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。受強(qiáng)降水影響,云和縣城黃溪水位暴漲,上游沖積物堆積,橋梁有被沖毀的風(fēng)險。險情面前,退役軍人志愿服務(wù)隊迅速趕到現(xiàn)場,逆流而上拉起警戒線,爭分奪秒清除堆積物,及時化解了風(fēng)險。

生命至上顯擔(dān)當(dāng)

強(qiáng)降雨,是黨員干部作風(fēng)的試金石。

防汛抗災(zāi)警報拉響后,市委組織部立即下發(fā)通知,要求全市各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前,全力打贏雨情汛情險情災(zāi)情“防御戰(zhàn)”。

汛情中,一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。

慶元縣五大堡鄉(xiāng)楊樓村錐栗市場二樓,是當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移群眾的食堂。副鄉(xiāng)長、村黨支部書記吳慶林和村黨支部副書記葉會水,拿出自家的米、油和豬肉,還發(fā)動兩位老母親當(dāng)起了炊事員,凌晨4點半就起床為安置點群眾做飯。

集中轉(zhuǎn)移安置的64人,在安置點整整住了6天5夜,如何讓他們安心住下來,是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一道難題。鄉(xiāng)干部找來了書籍,抬來了電視機(jī),讓大家一起娛樂聊天。

其實,從6月14日開始,五大堡鄉(xiāng)就以Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),開展險情排查、人員轉(zhuǎn)移等工作。由于工作落細(xì)落實,在遭遇858.1毫米的歷史罕見暴雨后,楊樓村全村人都得以平安回家。

笑臉向群眾,嚴(yán)格抓落實,類似的場景,在麗水各地成為常態(tài)。

“西街街道預(yù)計未來5天仍多強(qiáng)降水過程,降水量預(yù)計將超150毫米,請及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民。”6月10日15時,龍泉市西街街道應(yīng)急管理員梅舒根接到預(yù)警信息后,連夜組織鳳凰社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點11戶34人撤離并妥善安置。次日23時,該隱患點突發(fā)塌方,塌方量達(dá)900余立方米。

上緊責(zé)任鏈條的螺絲,離不開“一竿插底”的落實。為給黨員干部提供沖鋒保障和戰(zhàn)斗動力,麗水及時動態(tài)調(diào)整防汛防臺責(zé)任人,制定責(zé)任清單,壓實市縣鄉(xiāng)村“四級包?!必?zé)任制。

強(qiáng)降雨期間,10位市領(lǐng)導(dǎo)奔赴9個縣(市、區(qū))和麗水經(jīng)開區(qū)駐點指導(dǎo)。9個縣(市、區(qū))、麗水經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)均下沉到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行政村(自然村)。

“包縣、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包人……”責(zé)任落地,干部沉底,黨員干部與轉(zhuǎn)移群眾同吃同住,攜手抗災(zāi),風(fēng)雨同舟,迎戰(zhàn)洪流。

危急時刻,省防指專門派出應(yīng)急管理、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力等部門組成工作組馳援麗水,省地質(zhì)院調(diào)度省第七地質(zhì)大隊等120余名地質(zhì)隊員“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”,為全市打贏防汛攻堅戰(zhàn)提供有力支持。

風(fēng)雨過后,終見彩虹。目前,全市各地正全力以赴投入災(zāi)后重建工作中。

在防汛應(yīng)急響應(yīng)等級逐步降低后,迎戰(zhàn)風(fēng)雨的抗災(zāi)精神,將傳遞到全市各領(lǐng)域各方面,匯聚起推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力!


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