公共服務(wù)怎么樣？服務(wù)質(zhì)量和效率說了算，而財(cái)政根據(jù)考評(píng)結(jié)果付費(fèi)，鼓勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4月10日，記者從合肥市財(cái)政局了解到，為提升公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，該局創(chuàng)新聚焦“服務(wù)質(zhì)量有效性、財(cái)政投入適度性、小切口投入經(jīng)濟(jì)性”三個(gè)維度，啟動(dòng)實(shí)施2025年公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政評(píng)價(jià)工作，旨在推動(dòng)公共服務(wù)從“花錢辦事”向“精準(zhǔn)增效”轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升公共服務(wù)質(zhì)效水平。

公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)將與民生需求深度融合

合肥市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理的實(shí)施方案》已于4月8日印發(fā)，該局正在全面組織對(duì)評(píng)價(jià)方案開展質(zhì)量評(píng)審，重點(diǎn)審核評(píng)價(jià)思路是否有效，評(píng)價(jià)指標(biāo)是否科學(xué)，評(píng)價(jià)方法是否得當(dāng)，確保后續(xù)評(píng)價(jià)精準(zhǔn)有效。

“將公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)與民生需求深度融合，圍繞教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等12項(xiàng)公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面開展績(jī)效評(píng)價(jià)，將服務(wù)質(zhì)量要求量化為具體的服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和可考核的績(jī)效目標(biāo)，細(xì)化公共服務(wù)運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量、受眾滿意度等質(zhì)量指標(biāo)”，合肥市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，財(cái)政部門通過精準(zhǔn)設(shè)計(jì)面向受益群眾的調(diào)查問卷，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)提供效果，確保財(cái)政資金精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為群眾“可感知”的獲得感。

記者在《實(shí)施方案》中看到，這20個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目都是非常有代表性、涉及群眾切身利益的，如學(xué)生資助補(bǔ)助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放、計(jì)劃生育家庭發(fā)展-嬰幼兒照護(hù)等。

這些項(xiàng)目將通過財(cái)政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、融合重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式開展成本預(yù)算績(jī)效分析與評(píng)價(jià)，其中對(duì)軌道交通運(yùn)營補(bǔ)貼、公交集團(tuán)運(yùn)營補(bǔ)貼、雨污管網(wǎng)維護(hù)項(xiàng)目由主管部門開展成本預(yù)算績(jī)效分析，對(duì)垃圾運(yùn)輸、垃圾處理項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)市區(qū)兩級(jí)開展財(cái)政成本預(yù)算績(jī)效分析，對(duì)學(xué)前教育、學(xué)生資助等15個(gè)補(bǔ)助類項(xiàng)目融合財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)延伸開展成本預(yù)算績(jī)效分析。

力爭(zhēng)每一筆資金都能發(fā)揮最大效益

“緊扣小微切口，突出‘效’字為本，釋放資金放大效應(yīng)。聚焦關(guān)系群眾切身利益的民生服務(wù)，找準(zhǔn)小切口開展投入經(jīng)濟(jì)性分析”上述負(fù)責(zé)人告訴記者，如在市屬公立醫(yī)院改革發(fā)展項(xiàng)目中，探索選擇同一種?。ㄈ缌鞲校┰诓煌袑籴t(yī)院的診療情況作為分析切入點(diǎn)，依托醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)等獲取的就醫(yī)及付費(fèi)數(shù)據(jù)，對(duì)同一種病在不同醫(yī)院的診療時(shí)長、看病費(fèi)用及效果進(jìn)行對(duì)比分析，為優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和醫(yī)療資源配置效率提供有效支撐。

此外，合肥市財(cái)政還在探索將公共服務(wù)財(cái)政投入與周邊同類型城市展開橫向?qū)Ρ确治?，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，分析服務(wù)成本（財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)）與同類市場(chǎng)或行業(yè)定價(jià)，與中央、省、周邊同類型城市投入水平差異。通過探索構(gòu)建與市場(chǎng)相適應(yīng)、與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相匹配的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政投入與服務(wù)質(zhì)量適配，力爭(zhēng)每一筆資金都能發(fā)揮最大效益。

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