近日，我市印發(fā)《關(guān)于完善全市政府性融資擔保體系提升支持實體經(jīng)濟發(fā)展能力的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），進一步發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)功能作用，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

《實施方案》要求，堅持完善擔保體系、突出支小支農(nóng)原則，著力提升全市政府性融資擔保能力建設(shè)，加快構(gòu)建以市級擔保為區(qū)域龍頭、以市縣兩級政府性融資擔保機構(gòu)為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、以國企黨建和股權(quán)關(guān)系為紐帶的政府性融資擔保機構(gòu)體系。

《實施方案》提出，通過組建市普惠融資擔保機構(gòu)、市科技融資擔保機構(gòu)，進一步推進政府性融資擔保機構(gòu)優(yōu)化整合、減量增質(zhì)。建立國擔基金、省級再擔保、市級擔保、縣級擔保、銀行機構(gòu)五方風險分擔模式，各縣級擔保機構(gòu)單戶新增擔保業(yè)務(wù)原則上不超過1000萬元。市、縣兩級共建農(nóng)業(yè)信貸融資擔保和科技融資擔保風險補償機制，加大對肉牛、菌菇、糧食、生豬等融資擔保支持力度，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式。

與此同時，《實施意見》明確了未來我市完善政府性融資擔保體系提升的保障措施。強化資金保障。政府性融資擔保機構(gòu)單戶擔保金融1000萬元（含）以下、年化擔保費率不超過1%的小微企業(yè)（含小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營性貸款）、“三農(nóng)”、科創(chuàng)等融資擔保業(yè)務(wù)，已收取的擔保費加上各項獎補政策補貼，年化擔保費率不足1.5%的，按1.5%的標準予以補償。深化銀擔合作。倡導銀行放寬政府性融資擔保機構(gòu)合作條件，提高代償風險容忍度，根據(jù)擔保機構(gòu)實際風險、現(xiàn)金流等情況確定合作額度。取消保證金要求，落實銀擔風險，擴大合作規(guī)模。優(yōu)化配套政策。各級稅務(wù)部門、自然資源和規(guī)劃部門在擔保機構(gòu)申請辦理抵債不動產(chǎn)過戶時，不再將納稅人清繳生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的歷史欠稅作為不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的前提條件，人民法院生效法律文書認定的抵債資產(chǎn)價格，可以作為該資產(chǎn)的計稅依據(jù)。

《實施方案》要求，取消政府性融資擔保機構(gòu)盈利考核要求，督促支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模和戶數(shù)占比不低于80%；單戶500萬元及以下業(yè)務(wù)規(guī)模占比不低于50%。（記者 李航）