編者按
錨定現(xiàn)代化,改革再深化。
8月18日至19日,全市學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研究謀劃重點改革任務工作推進會召開。
對接方法、思考舉措、謀劃未來。
兩天時間,65家單位圍繞全會精神學習體會、政策對接、謀劃推進、重大抓手、工作建議作交流發(fā)言。省市領導逐一點評。
堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,主動思考、集思廣益,落實好規(guī)定動作,謀劃好創(chuàng)新動作。
無疑,這是一次對全會精神的集中學習會,也是立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對進一步全面深化改革思路舉措的精心謀劃會。
今日起,本報推出系列報道,聚焦全市重點領域改革思路,全方位展示合肥進一步全面深化改革的決心與行動。
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。
黨的二十屆三中全會《決定》明確提出,加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
如何用好改革“關鍵一招”,更好激發(fā)創(chuàng)新活力、釋放產(chǎn)業(yè)動能?會上,市直有關部門突出問題導向,站在全市大局,精心謀劃改革舉措。
向高能級創(chuàng)新平臺要動力
綜合性國家科學中心,被譽為“科研皇冠上的明珠”,賦予了合肥創(chuàng)新的優(yōu)勢與稟賦。
今年4月,在中安創(chuàng)谷全球路演中心,20項重大科研成果集中亮相,展現(xiàn)了合肥綜合性國家科學中心的“硬實力”。
綜合性國家科學中心建設,對合肥的創(chuàng)新發(fā)展至關重要。進一步全面深化改革,如何更好發(fā)揮科學中心引領作用?
“提升綜合性國家科學中心創(chuàng)新能級。”市發(fā)展改革委主要負責人表示。
目標導向之下,思路逐漸清晰——
建立六大研究院、大科學裝置與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)協(xié)同攻關機制;實施大科學裝置賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,圍繞大科學裝置建設專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);完善多元投入機制,加快大科學裝置建設,布局公共服務平臺,推動“沿途下蛋”……
依托綜合性國家科學中心,一個個高能級創(chuàng)新平臺正加速崛起。
科大硅谷,一座匯聚全球力量打造的創(chuàng)新之谷,是安徽、合肥科技體制改革的“試驗田”。
打造創(chuàng)新單元,實現(xiàn)“一棟樓就是一個創(chuàng)新聯(lián)合體”;設立海內(nèi)外創(chuàng)新中心,廣泛聯(lián)絡全球各高校院所校友組織……一系列改革創(chuàng)新舉措,不斷提升科大硅谷的創(chuàng)新感召力。
改革沒有完成時。“我們將實施國家全創(chuàng)改多主體全鏈條創(chuàng)新聯(lián)合體建設任務,編制《科大硅谷生態(tài)導則》,形成一批可復制可推廣的改革案例。”該負責人說。
跑出成果轉(zhuǎn)化“加速度”
實現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效對接,提高科技成果轉(zhuǎn)化水平是重要“關口”。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革。
缺乏場景應用支持,往往成為科技成果轉(zhuǎn)化中的“梗阻”。如何打破?
2022年,合肥率先成立全國首個城市場景促進機構——場景創(chuàng)新促進中心,統(tǒng)籌全市場景資源,為科技成果轉(zhuǎn)化提供場景創(chuàng)新服務。
合肥進一步全面深化改革,場景應用創(chuàng)新依然是重要發(fā)力點。市發(fā)展改革委結(jié)合實際,精心謀劃改革舉措——
設立場景驗證基金,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合攻關首試首用;組建市場化運營服務公司,加快駱崗公園超級場景建設;聚焦智能機器人、低空經(jīng)濟、生物制造、通用人工智能等重點領域,品牌化常態(tài)化開展重點科創(chuàng)企業(yè)場景賦能行動……
不止是場景。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的難點、堵點,合肥構建的“大科技成果轉(zhuǎn)化”模式,成功入選國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新典型案例。
下一步,這條“路”又如何走?“建強科技成果轉(zhuǎn)化體系。”圍繞《決定》精神,市科技局進一步理清謀改革的思路。
該局主要負責人表示,“要完善精準促進成果轉(zhuǎn)化服務體系,‘一對一’專班服務國家實驗室、大科學裝置、重點高校院所、企業(yè),建立科創(chuàng)產(chǎn)品經(jīng)理庫,以打造爆款產(chǎn)品牽引技術研發(fā)、人才匯聚。”
增強產(chǎn)業(yè)鏈厚度和韌性
產(chǎn)業(yè)鏈是制造業(yè)的筋骨血脈。黨的二十屆三中全會《決定》提出,健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
增強產(chǎn)業(yè)鏈厚度和韌性,是合肥實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務。
發(fā)展出題目,改革做文章。“完善產(chǎn)業(yè)鏈風險評估和應對機制”,市工信局在謀劃改革的過程中,將此作為著力點之一。
“我們謀劃編制‘供需、技術、場景’三項清單,明確產(chǎn)業(yè)鏈卡點堵點。建立產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作體系,圍繞龍頭提升產(chǎn)業(yè)配套率,通過產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商實現(xiàn)‘鍛長補短’。”該局主要負責人表示。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈加快升級,生產(chǎn)性服務行業(yè)的市場空間進一步拓展。有專家認為,誰掌管了產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)性服務業(yè),誰就是產(chǎn)業(yè)鏈核心價值的擁有者。
對于合肥而言,“推動生產(chǎn)性服務業(yè)提升產(chǎn)業(yè)能級”,成為深化改革的重要方向。
市發(fā)展改革委主要負責人表示,將聚焦研發(fā)設計、軟件信息、檢測認證、人力資源、法律咨詢、會計審計等十大領域,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,引導制造業(yè)龍頭企業(yè)向“制造+服務”“產(chǎn)品+服務”解決方案提供商轉(zhuǎn)型。
記者 葛清政 通訊員 徐亦舒