本月初，海門區(qū)應急管理局公布首批工貿企業(yè)安全生產“白名單”，中天鋼鐵集團（南通）有限公司、燕達（海門）重型裝備制造有限公司、江蘇當升材料科技有限公司3家企業(yè)入圍。

9月下旬，海門區(qū)應急管理局在全區(qū)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業(yè)中探索試行安全生產“白名單”制度，扎實推動安全生產行政執(zhí)法精準化，以正向激勵方式，引導企業(yè)自覺落實安全生產主體責任，促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

據了解，進入“白名單”的企業(yè)必須同時符合4條“硬杠杠”：生產經營單位需公開向社會承諾并嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)規(guī)章標準規(guī)范，嚴格落實安全生產各項制度，主動履行安全生產主體責任；生產經營單位及其主要負責人、分管安全負責人三年內未受到安全生產違法行為行政處罰；三年內未發(fā)生造成人員死亡或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故；安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制有效運行，原則上安全生產標準化建設達到二級及以上水平。

工貿企業(yè)“白名單”實行動態(tài)管理，每年調整一次，由區(qū)鎮(zhèn)推薦、區(qū)級審核后向社會公布。列入“白名單”企業(yè)有7種情形之一的，將被移出“白名單”，并兩年內不得列入“白名單”。這7種情形包括：發(fā)生亡人或者有較大影響的生產安全事故或事件；一年內發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故；瞞報、謊報、遲報、漏報生產安全事故等等。

海門區(qū)應急管理局對列入“白名單”的工貿企業(yè)實施差異化監(jiān)管執(zhí)法，減少執(zhí)法檢查頻次，除上級規(guī)定的計劃執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和信訪舉報核查等事項外，不上門檢查。針對企業(yè)存在的情節(jié)輕微、未造成嚴重危害后果的輕微違法違規(guī)行為，實施包容審慎執(zhí)法，主要推行告知、提醒、勸導等前置服務以輔助執(zhí)法。海門區(qū)應急管理局還抽調業(yè)務骨干、安全生產專家，組成專項服務小組，為“白名單”企業(yè)提供安全生產免費“體檢”，開展安全風險辨識、評估、管控和申報工作，幫助企業(yè)加強安全風險管理，提升企業(yè)本質安全水平。

“實行‘白名單’制度，既發(fā)揮了安全生產‘優(yōu)等生’的示范引領作用，又有助于監(jiān)管部門實現精準執(zhí)法、精準監(jiān)管?！焙ｉT區(qū)應急管理局局長葛小軍介紹。未來，這一制度將在更廣行業(yè)領域推廣，激發(fā)企業(yè)落實安全生產主體責任的內生動力，助力海門區(qū)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。