海門區(qū)人社局堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念,深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作,多元共治根治欠薪,全力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
聚焦源頭治理,強(qiáng)化矛盾多元化解。充分發(fā)揮協(xié)商調(diào)解的前端性、基礎(chǔ)性作用,將調(diào)解關(guān)口不斷前移,最大限度地把勞動(dòng)糾紛解決在基層、化解在萌芽。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)(街道)成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處工作站,引導(dǎo)欠薪糾紛區(qū)鎮(zhèn)屬地協(xié)調(diào)化解。同時(shí)發(fā)揮企業(yè)調(diào)解作用,積極構(gòu)筑勞動(dòng)糾紛化解的第一道防線。今年區(qū)人社局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)共同制定并下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的通知》,擬在全區(qū)百人以上企業(yè)中設(shè)立調(diào)解委員會(huì),日前已召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議。
聚焦多元共治,強(qiáng)勢(shì)根治欠薪問(wèn)題。積極推動(dòng)多元共治,加強(qiáng)與區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),充分壓緊壓實(shí)屬地政府和部門監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)與住建、公安、法院等部門的協(xié)同,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組建欠薪聯(lián)合接待工作專班,入駐區(qū)信訪局實(shí)行重大欠薪案件、突發(fā)事件聯(lián)合接待和初步協(xié)調(diào)化解。組織開(kāi)展群體性欠薪隱患(線索)滾動(dòng)排查并形成責(zé)任分解清單,明確化解單位、穩(wěn)控單位和具體責(zé)任人。截至目前,共梳理82條群體性欠薪線索,根據(jù)部門工作職責(zé)逐條分解交辦,已基本化解完畢。著眼拖欠勞動(dòng)報(bào)酬尤其是農(nóng)民工群體的欠薪困境,在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)治欠專項(xiàng)行動(dòng)+常態(tài)化執(zhí)法,確保農(nóng)民工群體權(quán)益不受侵害。
聚焦組織保障,強(qiáng)力提高治理效能。一方面注重制度落實(shí)。發(fā)揮根治辦牽頭抓總作用,全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及南通市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域“一案雙查”制度;實(shí)行案件辦理全面審查制度和主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,提高辦案效率和質(zhì)量。開(kāi)展行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo),今年以來(lái)對(duì)千余家單位開(kāi)展了執(zhí)法服務(wù)指導(dǎo),對(duì)5家企業(yè)上門開(kāi)展法治體檢,下達(dá)警示提醒督辦函5件。另一方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的專業(yè)性要求調(diào)解員、執(zhí)法人員具備一定的法律知識(shí)尤其是勞動(dòng)法相關(guān)知識(shí)。積極組織人員參加提升行政執(zhí)法能力培訓(xùn)、省勞動(dòng)保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)等活動(dòng),通過(guò)一系列培訓(xùn),有效提升了行政執(zhí)法和矛盾化解能力,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域治理效能。