3月末，惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)保健村的道路兩邊都是盛開著桃花的桃樹林。3月27日下午3點，王金妹來到特困老人虞瑞法家，這是她當天的第5個助老工單。前不久，她獲評我市首屆居家養(yǎng)老援助服務機構“最美助老員”。跟隨助老員的步伐，可以看到農村老年服務的新需求。如何讓農村老年人的生活進一步提質？答案在具體實踐中，也在需求導向里。
土：劈柴、挑水，一切從老人的需求出發(fā)
一到老人家，王金妹徑直走向廚房，熟練地搬來柴火，準備生火做飯，“今天燒青菜黃豆粥，他點名要吃的。”米下鍋后，王金妹從帶來的雙肩包內拿出一包食用堿，準備洗碗，“老人特別節(jié)儉，我就自帶了食用堿。”邊說邊從碗柜里搬出一大疊碗，沒洗多久，盆里的水就變渾濁了，“我每次來都把碗全部重洗一遍，要洗兩三次水才變清。”
王金妹做助老員已將近10年，“退休以后我就做了助老員。”為老人做飯只是她的工作內容之一，由于她服務的老人都在農村，需求與城市的老人不同，所以她還需要掌握劈柴、挑水等技能，“老人有什么需要我就幫忙做。”談及“最美助老員”，王金妹有些不好意思，卻不無自豪地說：“村里的老人都喜歡我去，還說別的村的人都羨慕他們呢！”當天去督查的洛社站站長張卓一補充說：“去年底村里的吳阿姨專門給我們送來錦旗，夸王金妹工作勤快認真，把她家里打掃得干凈整潔。”
下午4點多，粥好了，王金妹放下擦洗油煙機的抹布，幫老人盛出一碗粥，并從雙肩包里掏出1個桔子和2瓶牛奶遞給虞瑞法，“他一個人不怎么買水果，我就從家里帶點給他。”王金妹表示。她的雙肩包里還有不少“寶貝”——鏟刀、刷子、橡膠手套等，“都是‘吃飯家伙’，還有些在我的摩托車尾箱里。”說著，她走到門口停放的一輛黑色摩托車前，向我們展示理發(fā)器等工具，“如果老人有需要，我還可以幫他們理發(fā)、量血壓。”說著，她還掏出一個保溫壺，“哎呀，今天飯還沒吃。早上5點15分就到第一戶人家了，他們白天要出門，特意讓我早點去。”
可以說，這些服務內容不那么時髦，有點“土”，但件件符合需求、接地氣。
新：屏蔽定位器、安裝智能化設備，讓助老更有保障
農村助老工作獲得老人的好評，還需要有效的監(jiān)管和科技手段的運用。
記者發(fā)現，王金妹到老人家后，先是掏出手機打卡，工作中也需要拍照上傳到系統(tǒng)。原來，這是王金妹所在的上海天與智慧養(yǎng)老服務有限公司的監(jiān)管系統(tǒng)，這個App不但具備GPS定位打卡、人臉識別等功能，還有一些反“反偵察”的功能。“以前在其他城市開展業(yè)務時發(fā)現，有些助老員安裝定位器，明明不在老人家卻也能定位打卡；還有助老員一天內拍很多張照片，在之后的服務中再翻拍照片造假。為了杜絕這些情況，我們更新了系統(tǒng)，目前系統(tǒng)基本可以屏蔽市面上絕大部分定位器，并能識別出98%以上的翻拍照片。”天與無錫公司總經理徐卓元表示，監(jiān)管的手段也是隨著技術的進步而進步，“我們努力讓‘魔高一尺，道高一丈’。”他笑著說。
助老員不在的時候，誰來守護獨居、空巢老人的安全呢？據介紹，一鍵呼叫、毫米波雷達等智能化設備也在逐步推廣中。“我們正在逐步為有需要的老人家中安裝智能化設備，目前一鍵呼叫的安裝范圍比較廣，人體存在雷達、摔倒監(jiān)測雷達等比較高端的智能化設備也在試點安裝中。有了設備輔助，老人即使身邊沒有其他人，出現意外情況也可以得到有效的救助。”徐卓元表示。
提：農村助老有其特點，還需“量體裁衣”
2024年全市民政工作座談會上提出，今年我市要對標省民政廳部署的“幸福民政365工程”，適應人民群眾從兜底保障到幸福提質的需求轉變，努力為老年服務等工作打造具有無錫特色的品牌。
如何打造？近年來，我市在提升居家養(yǎng)老援助服務質量方面不斷探索更多可能。從2022年起，為達到差異對比、良性競爭、服務促進效果，基于對無錫市區(qū)服務體量和服務范圍的測算，市民政局采用一機構負責一區(qū)域（濱湖、經開由一家負責）的方式，共招采南京?？低ń】诞a業(yè)有限公司等5家服務機構開展居家養(yǎng)老援助服務，同時積極鼓勵各板塊試點多元化服務。
然而，農村居家養(yǎng)老援助服務具有其特點。根據中國社會科學院社會學研究所課題組的研究，農村養(yǎng)老服務存在“雙低雙高”問題，一方面，農村老年人的收入水平、購買力較低，農村養(yǎng)老服務供給程度低；另一方面，農村老年人獨居比例較高，失能無人照護的比例也較高。
農村助老服務，幸福提質的關鍵還在“量體裁衣”。市民政局養(yǎng)老服務處工作人員也表示，農村老人的需求與城市老人不同，因此在開展農村居家養(yǎng)老援助服務時，尤其注意按需提供特色助老服務。“下一步，我們也在思考，要提升農村老人的幸福感，讓他們不僅老有所養(yǎng)，而且老有所樂，除了基礎的援助服務，是否還有其他發(fā)力點？比如鼓勵農村開展老老互助，比如在農村相對短缺的老年教育方面，利用援助服務進行補足等。”
