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寧波

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寧波調(diào)整房票政策

7月25日,寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧波市自然資源和規(guī)劃局、寧波市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化寧波市房屋征收安置房票政策有關(guān)事項的通知》及政策解讀。

有關(guān)房票的定義及實施范圍

房票

房票是被征收人(被補償人)選擇貨幣補償方式后,征收項目所在地征收部門或者征收項目實施單位(以下簡稱“房票發(fā)行機構(gòu)”)向被征收人(被補償人)及其配偶,或其指定的直系親屬(以下簡稱“持票人”)出具的用于在寧波市行政區(qū)域內(nèi)購置房屋的結(jié)算憑證。直系親屬包括父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

實施范圍

全市范圍內(nèi)集體土地征收和國有土地上房屋征收項目(含協(xié)議拆遷項目,下同)。

獎勵和優(yōu)惠政策

房票購房補助

持票人在房票出具之日起12個月內(nèi)購買住宅(含車庫、車位)的,可根據(jù)房屋征收有關(guān)政策規(guī)定向房票發(fā)行機構(gòu)申請購房補助,購房補助標準由各地征收補償政策確定,購房補助資金發(fā)放對象為被征收人(被補償人)。

房票購房獎勵

持票人在房票出具之日起12個月內(nèi)購買本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅(含車庫、車位)的,可向購房房源所在地人民政府申請購房獎勵。購房獎勵具體標準由各地自行制定。

房票購房獎勵標準原則上不低于被征收房屋評估價值(或貨幣安置補償資金)實際使用金額的5%。各地人民政府、管委會確有必要調(diào)整房票購房獎勵比例的,應(yīng)當報市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會議辦公室備案。

購房補助及獎勵計算規(guī)則

按被征收房屋評估價值(或貨幣安置補償資金)購房實際使用金額計算購房補助及購房獎勵。

配套支持政策

房票票面金額可用于支付購房款,對使用房票票面金額購房不足部分,符合條件的持票人可以申請商業(yè)銀行貸款;符合公積金貸款條件的,可辦理公積金貸款手續(xù)。

房票使用規(guī)則

房票核發(fā)

房票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)根據(jù)房票業(yè)務(wù)平臺統(tǒng)一規(guī)則核發(fā)房票。房票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當將當?shù)禺斈晁姓魇枕椖啃畔⒐蚕碇练科睒I(yè)務(wù)平臺,具體包括項目名稱、征收總面積(套數(shù))、被征收戶數(shù)、簽約戶數(shù)、貨幣安置戶數(shù)、房票補償戶數(shù)、安置協(xié)議、被補償人姓名或名稱、補償金額等內(nèi)容。房票樣式由市住建局和市資規(guī)局統(tǒng)一監(jiān)制。

房票記載事項

房票票面記載事項包括征收項目名稱、持票人名稱、票面金額、房票出具時間(征收補償協(xié)議生效時間)等內(nèi)容。房票票面金額包括被征收房屋評估價值(或貨幣安置補償資金)金額和貨幣補償補助(或貨幣安置補償獎勵)金額。

房票實名制

房票實行實名制管理,以被征收人(被補償人)及其配偶,或其指定的直系親屬為核發(fā)對象。被征收人(被補償人)將其名下房票變更至配偶或其指定的直系親屬名下的,應(yīng)當向房票發(fā)行機構(gòu)申請辦理實名變更。

房票持有期間發(fā)生繼承法律事實的,繼承權(quán)人可持法律文件向房票發(fā)行機構(gòu)申請辦理實名變更。房票不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、非法套現(xiàn)。

房票購房

持票人持房票可以購買本市行政區(qū)域新建商品住宅(含車庫、車位)、二手住宅(含車庫、車位)以及商業(yè)、辦公用房。房票實行額度管理,可多次使用。購房后房票票面金額仍有結(jié)余的,持票人可使用結(jié)余資金再次購房,或者向房票發(fā)行機構(gòu)申請兌換成貨幣。

房票結(jié)算

房票用于購房的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者二手房出售方在交易完成后,通過房票業(yè)務(wù)平臺申請結(jié)算,房票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)予以結(jié)算。持票人所購商品房項目仍處于預(yù)售資金監(jiān)管期內(nèi)的,房票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當將結(jié)算資金直接劃入相應(yīng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。房票未用于購房的,可即時向房票發(fā)行機構(gòu)申請兌換成貨幣。

房票長期有效,可隨時申請兌付,房票金額不計息。

【解讀】

問:此次政策出臺的背景是什么?

答:此次房票政策優(yōu)化調(diào)整主要基于以下考慮:

一是貫徹落實國家、省、市有關(guān)工作要求。我們在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善房票購房政策,按照依法自愿原則,鼓勵被征收人選擇房票安置,保障居者有其屋。

二是延續(xù)發(fā)揮房票政策效力。2022年7月實施房票政策以來,全市加快推動房票政策落地,取得階段性成效。2022年12月8日三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步深化<寧波市房屋征收安置房票實施辦法(試行)>有關(guān)事項的通知》有效期屆滿,需延續(xù)相關(guān)政策,并對政策進行適當優(yōu)化調(diào)整。

問:此次房票政策優(yōu)化調(diào)整的重點內(nèi)容是什么?

答:此次房票政策優(yōu)化調(diào)整主要有兩個重點內(nèi)容:

一是強化房票與征遷政策的聯(lián)動。調(diào)整國有土地、集體土地征遷補助和房票政策,鼓勵引導(dǎo)被征遷人選擇房票購房,改善居住條件。

二是提高房票購房獎勵標準。為引導(dǎo)被征收人購買新建商品住宅,進一步提高房票獎勵標準,對房票購買新建商品住宅(含車庫、車位)的,購房房源所在地給予購房獎勵標準由不低于4%調(diào)整為不低于5%。

問:此次房票政策中的購房補助和獎勵標準分別是什么?

答:持票人在房票出具之日起12個月內(nèi)購買新建商品住宅或二手住宅的(含車庫、車位),可根據(jù)房屋征收有關(guān)政策規(guī)定向房票發(fā)行機構(gòu)申請購房補助(購房補助標準以各地規(guī)定為準)。

對房票購買新建商品住宅(含車庫、車位)的,購房房源所在地給予購房獎勵標準由不低于4%調(diào)整為不低于5%。

問:是否會建立統(tǒng)一的房票信息平臺?

答:建立全市統(tǒng)一的房票業(yè)務(wù)結(jié)算平臺,實現(xiàn)房票額度管理、跨區(qū)流通使用、結(jié)算兌付、補助獎勵網(wǎng)辦等從征收到房票全流程應(yīng)用,實現(xiàn)房票使用全過程管理。目前房票業(yè)務(wù)平臺已基本建成,相關(guān)業(yè)務(wù)功能正在有序調(diào)試和優(yōu)化。

問:房票購房是否有額外的優(yōu)惠活動和便捷服務(wù)?

答:此次房票政策優(yōu)化和調(diào)整,在借鑒之前經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出進一步完善房票房源超市建設(shè),做好項目入駐、購房優(yōu)惠、便捷服務(wù)等方面工作。

一是項目入駐。房源超市入駐項目范圍由市六區(qū)擴大到全市;商品房項目“應(yīng)進盡進”;新增二手房板塊,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)二手房源入駐房源超市。

二是購房優(yōu)惠。引導(dǎo)房企對房票購房提供市場更大優(yōu)惠;鼓勵經(jīng)紀機構(gòu)對房票交易減免經(jīng)紀費用。

三是便捷服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合項目拆遷,同步建立線下房源超市,提供購房便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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