近期,市審計局緊扣“四聚焦”主線,扎實開展便民服務(wù)進社區(qū)政策落實情況專項審計,著力破解政策執(zhí)行堵點、資金管理難點、服務(wù)供給痛點,助力構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、高效化的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。
聚焦政策執(zhí)行情況。通過查閱文件、實地走訪、數(shù)據(jù)比對等方式,核查政策執(zhí)行情況,重點揭示政策銜接不暢、執(zhí)行偏差等問題。在政策執(zhí)行與落實環(huán)節(jié),檢查相關(guān)部門職責(zé)分工是否清晰,是否存在推諉扯皮,同時查看各項政策措施的執(zhí)行效果,包括服務(wù)補貼落實、設(shè)施建設(shè)、項目開展等是否達標,剖析政策執(zhí)行受阻的深層原因。
聚焦資金管理情況。圍繞資金“籌、分、用、效”全流程,重點審查項目資金是否納入本級預(yù)算且保障到位,有無未配套、配套不足等問題。檢查相關(guān)部門資金分配是否履行集體決策程序,分配是否科學(xué)合理,有無分配不公、向特定區(qū)域或項目傾斜的現(xiàn)象。同時,評估資金投入與預(yù)期效益目標的實現(xiàn)程度,檢查有無資金浪費或低效使用情況。針對審計發(fā)現(xiàn)的資金結(jié)存率高、使用單位“不敢動”“不愿動”,導(dǎo)致資金長期沉淀、效益未充分發(fā)揮問題,推動建立“正負面清單”“項目化+績效化”管理模式,確保資金精準滴灌民生領(lǐng)域。
聚焦設(shè)施建設(shè)與運營情況。以服務(wù)設(shè)施“建、管、用”為核心,靶向核查形象工程、低效運營等問題。在設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局上,重點揭示是否存在因規(guī)劃布局不合理,未契合人口分布和服務(wù)需求等原因?qū)е轮貜?fù)建設(shè)和設(shè)施閑置問題。圍繞設(shè)施建設(shè)與管理環(huán)節(jié),嚴格核查建設(shè)程序是否合規(guī),質(zhì)量是否達標,建設(shè)進度是否如期推進。在運營管理與維護方面,關(guān)注運營管理機制、服務(wù)規(guī)范建立情況,及時揭示和反映項目運營管理中存在的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞。同時,評估設(shè)施的利用率與運營效益,查看日常維護是否到位,助推服務(wù)設(shè)施規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)達標、運營高效。
聚焦服務(wù)提供與質(zhì)量情況。聚焦服務(wù)項目與內(nèi)容,檢查服務(wù)是否涵蓋居民生活、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等多個領(lǐng)域,針對服務(wù)項目不健全、內(nèi)容缺乏針對性等突出問題,深入剖析原因,提出整改意見,助力優(yōu)化服務(wù)項目配置。在服務(wù)質(zhì)量與滿意度方面,審查服務(wù)質(zhì)量標準和評估指標體系是否健全,是否定期對服務(wù)效果進行評估和考核。通過問卷調(diào)查、居民訪談、實地觀察等方式,收集居民對服務(wù)項目、內(nèi)容、態(tài)度、效率等方面的意見和建議,分析服務(wù)質(zhì)量存在的問題及原因,如服務(wù)不及時、效果不佳等,推動服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進,切實提升社區(qū)居民的獲得感和滿意度。