為加大保障性住房建設(shè)和供給，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)配售管理，合肥市房產(chǎn)局起草了《合肥市保障性住房管理暫行辦法》，正在向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。《辦法》提出，新建保障性住房戶型以中小戶型為主，原則上實(shí)行裝修交付，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、布局合理，滿足住戶的基本住房需求。面向高層次人才配售的保障性住房，由建設(shè)主體根據(jù)人才需求合理確定。
購(gòu)房人享受同等基本公共服務(wù)
《辦法》主要解決了保障性住房是什么、怎么建、保障誰(shuí)、怎么賣、怎么管的問(wèn)題。
保障性住房是指由政府主導(dǎo)籌集建設(shè)，以劃撥方式供應(yīng)土地，面向符合條件的工薪收入群體配售，限定保障對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配售價(jià)格，限制使用范圍和處分權(quán)利的政策性住房。
保障性住房?jī)?yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，與城中村改造、城市更新、危舊房改造、軌道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。戶型以中小戶型為主，原則上實(shí)行裝修交付。屬地負(fù)責(zé)適度超前或同步實(shí)施項(xiàng)目周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
保障性住房購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)與商品住房購(gòu)房人享受同等的基本公共服務(wù)，包括戶籍遷入、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等。保障性住房購(gòu)房家庭可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金、商業(yè)銀行資金等購(gòu)房貸款。
符合條件的家庭只能購(gòu)買一套
保障性住房重點(diǎn)面向住房有困難且收入不高的工薪收入群體，包括城鎮(zhèn)戶籍家庭、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)人才、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員和保障城市運(yùn)行的基本公共服務(wù)人員等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足戶籍、社保、無(wú)房等基礎(chǔ)條件，具體配售范圍和配售條件在配售方案中明確。
對(duì)申請(qǐng)人具有本市市區(qū)戶籍且落戶滿三年，或者在本市市區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且近五年內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)（或個(gè)人所得稅）滿36個(gè)月，并處于參保繳費(fèi)狀態(tài)，可申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房。申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合要求的其他條件。按照合肥市高層次人才分類認(rèn)定辦法認(rèn)定為高層次人才的，不受戶籍、社保等限制。符合條件的家庭只能申請(qǐng)購(gòu)買一套保障性住房。
保障性住房怎么賣？合肥市將建立保障性住房配售房源庫(kù)，建設(shè)主體將項(xiàng)目房源信息錄入平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。保障性住房實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”，按照制定配售方案、發(fā)布配售公告、登記報(bào)名、資格審核、組織選房、簽約備案等程序?qū)嵤┡涫邸?/p>
配售價(jià)格按照土地、建安、財(cái)稅等成本加適度合理利潤(rùn)的原則予以測(cè)算，其中，利潤(rùn)率按不超過(guò)征地及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、房屋建筑安裝工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和管理費(fèi)等成本的5%進(jìn)行核定，按照規(guī)定減免收取的費(fèi)用不計(jì)入成本之中。
禁止以任何方式變更為商品住房
保障性住房實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，通過(guò)房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息系統(tǒng)進(jìn)行限制，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)。
保障性住房申請(qǐng)家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，發(fā)生以下情形的，由政府指定管理運(yùn)營(yíng)單位回購(gòu)：購(gòu)房人（包括繼承人）主動(dòng)申請(qǐng)退回的；配售家庭購(gòu)買其他住房的；申請(qǐng)享受其他政策性住房的；發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他應(yīng)當(dāng)退回保障性住房情形的。
配售家庭退出保障性住房的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。到期后，原配售家庭僅可再申請(qǐng)配售一次保障性住房。配售家庭在本市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買其他住房，但未及時(shí)退回所購(gòu)保障性住房的，房屋交易管理部門不予辦理其他住房的購(gòu)房合同備案、不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理其他住房的不動(dòng)產(chǎn)登記。拒不退回的，由政府指定管理運(yùn)營(yíng)單位依法予以騰退。騰退期間，配售家庭按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
保障性住房維修資金繳納標(biāo)準(zhǔn)按照本市普通商品住房規(guī)定執(zhí)行。保障性住房因繼承、遺贈(zèng)、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，房產(chǎn)性質(zhì)仍為保障性住房。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上附記“保障性住房繼承”“保障性住房遺贈(zèng)”“保障性住房離婚析產(chǎn)”以及不得上市交易等內(nèi)容。
合肥通客戶端- 合報(bào)全媒體記者 余佼佼
