6613.1億元，較去年同期增長11.2%，占全省進出口的14.3%！今年前10月，昆山外貿(mào)交出一張成色十足的成績單。

“整體來看，昆山外貿(mào)存在三個特點。一是對主要貿(mào)易伙伴保持增長，市場多元化穩(wěn)步推進；二是企業(yè)活躍度增強，加工貿(mào)易進出口增速明顯；三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進，進出口大幅增長?！崩ド胶ｊP(guān)副關(guān)長許強說。

開放是昆山經(jīng)濟的鮮明底色，也是昆山連續(xù)20年奪得“縣域之冠”的重要基石。面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱、外部環(huán)境充滿不確定性的挑戰(zhàn)，昆山外貿(mào)如何做到屢“進”不止？昨天（11月18日）下午，昆山海關(guān)召開新聞發(fā)布會，為解析昆山外貿(mào)“逆勢而上”的密碼提供了獨特的視角。

定制服務(wù)，幫助出“?！逼髽I(yè)站穩(wěn)“新大陸”

企業(yè)揚帆出“海”，面對陌生的“新大陸”，想要“順風(fēng)順?biāo)?、成功登陸，離不開政府部門的保駕護航。

在江蘇潤正生物科技有限公司內(nèi)，培養(yǎng)基料經(jīng)由發(fā)酵、配比、滅菌等專業(yè)處理后形成菌包，再通過流水線接種液體菌絲。經(jīng)歷50至120天不等的生長周期后，一部分菌菇將成為海外客戶餐桌上的美食。

作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，去年，公司開始關(guān)注國際市場?！叭欢嬲佑|后，才發(fā)現(xiàn)頭疼的問題很多?！苯K潤正生物科技有限公司總經(jīng)理朱月明說，昆山海關(guān)在獲悉他們的出口需求后，主動上門宣傳出口政策和海關(guān)監(jiān)管要求，指導(dǎo)申請食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證等必要證件、幫助加拿大客戶按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)完善和調(diào)整培育車間，使其得以順利開了蘇州大市范圍內(nèi)出口食用菌菌包的先河。

一朵小小菌菇的“勇闖海外之路”，也是透視昆山海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的“小切口”?！敖衲暌詠?，昆山海關(guān)聚焦‘促穩(wěn)運行、減負(fù)增效、強鏈穩(wěn)鏈’三方面，立足昆山產(chǎn)業(yè)實際，形成‘一企一策’服務(wù)項目，助力昆山外貿(mào)實現(xiàn)‘質(zhì)’升‘量’穩(wěn)?！崩ド胶ｊP(guān)企業(yè)管理一科科長張賢亮說。

與大部分農(nóng)產(chǎn)品出口不同，處于生長期內(nèi)的菌棒對于物流周期、倉儲條件等有著較高要求。昆山海關(guān)深入踐行“四下基層”，提前摸清企業(yè)需求，選派業(yè)務(wù)專家上門提供注冊登記、國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收集、相關(guān)證書申請審批等環(huán)節(jié)的全流程指導(dǎo)。同時，設(shè)立出口鮮活農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道，助力出口貨物即檢即放即出證，努力讓這朵來自昆山的小小菌菇能在大洋彼岸扎根并茁壯成長。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅聚焦出口，也關(guān)注進口?？Х仁抢ド疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片，前10個月，昆山進口咖啡生豆15.2億元，增長94%?！皣H咖啡產(chǎn)業(yè)之都”蓬勃發(fā)展的背后，離不開海關(guān)“定制化”服務(wù)。

“前期，昆山海關(guān)通過專人跟進解決企業(yè)問題、為進口咖啡檢驗檢疫量身定制監(jiān)管、支持企業(yè)依托綜保區(qū)建設(shè)咖啡生豆倉庫等多種形式，助力咖啡生豆搶‘鮮’抵達昆山?！崩ド胶ｊP(guān)保稅監(jiān)管二科科長劉茂竹說，昆山海關(guān)還探索建設(shè)“大宗商品智慧監(jiān)管輔助平臺”，進一步構(gòu)建智慧海關(guān)監(jiān)管服務(wù)新形態(tài)，推動昆山咖啡產(chǎn)業(yè)集群在保持先行優(yōu)勢上向價值鏈高端不斷挺進，助力昆山咖啡“買遍全球、賣遍全球”。

搶抓機遇，因勢利導(dǎo)助力拓展“朋友圈”

在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，昆山外貿(mào)人的腳步縱橫海內(nèi)外，加速開拓新興市場。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，昆山對共建“一帶一路”國家合計進出口2124.5億元，增長19.6%，占進出口總值的32.1%。

日前，在昆山海關(guān)監(jiān)管下，一批便攜式儲能電源遠(yuǎn)渡重洋，從位于昆山的江蘇設(shè)計谷科技有限公司抵達港口，準(zhǔn)備乘船出海運往南非。

“首批次商品現(xiàn)已進入南非當(dāng)?shù)刂髁魇袌?，廣受好評。”江蘇設(shè)計谷科技有限公司營銷中心總經(jīng)理劉文生說，公司便攜式儲能電源產(chǎn)線于今年6月底正式投產(chǎn)，正針對海外市場的實際需求，優(yōu)化能源產(chǎn)品的能量密度，努力搶占更多非洲、東南亞、拉美等地區(qū)市場。

今年是“一帶一路”倡議提出十周年。多年來，昆山搶抓機遇，出臺《支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)若干意見》，從財政扶持、企業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟、金融政策等方面給予支持，推動有條件、有基礎(chǔ)的總部企業(yè)布局共建“一帶一路”國家。同時，持續(xù)優(yōu)化和共建“一帶一路”國家之間的通關(guān)作業(yè)流程，支持長三角國際空港現(xiàn)代物流中心、“昆盟通”等平臺建設(shè)，打造集倉儲、退稅、分撥以及金融衍生服務(wù)功能于一體的長三角“海外倉”，打開“一帶一路”新市場的大門，不斷拓展合作“朋友圈”。

一些昆山企業(yè)將目光投得更遠(yuǎn)。

今年上半年，江蘇思凱林家居集團考慮到歐美日韓等傳統(tǒng)出口市場趨于飽和，將印度市場當(dāng)成其重點發(fā)力方向之一。得知印度對出口家具中所涉木材有熏蒸的特殊要求，思凱林第一時間聯(lián)系到昆山海關(guān)，獲得詳細(xì)的竹木草制品出口指導(dǎo)服務(wù)，確保貨物“出?！币宦吠〞?。目前，企業(yè)銷往印度的家具已達600多套，累計銷售額超200萬元。

今年也是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》對15個簽署國全面生效一周年，“一紙證書”讓昆山眾多企業(yè)“吃”到了發(fā)展紅利。今年前10月，昆山在出口環(huán)節(jié)共簽發(fā)RCEP證書4888份，貨值1.96億美元，出口貨物預(yù)計可享受進口國關(guān)稅減免2800余萬元。

昆山海關(guān)關(guān)稅科副科長刁斌說，昆山海關(guān)將不斷提高“智能審核”和自助打印證書等便利化水平，提升“累積規(guī)則”“背對背原產(chǎn)地證明”等規(guī)則的宣傳和落實力度，讓企業(yè)更多享受到“真金白銀”的稅收減免，助力企業(yè)不斷拓展銷路，更穩(wěn)更好地走出去。

跨境電商是促進外貿(mào)進出口的重要“杠桿”。“昆山海關(guān)因勢利導(dǎo)，結(jié)合昆山外貿(mào)結(jié)構(gòu)特點和跨境電商3年行動計劃，開展區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋調(diào)研，探索開展網(wǎng)購保稅進口，鼓勵跨境電商配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集，發(fā)揮‘帶動效應(yīng)’，著力培育外貿(mào)新動能?！崩ド胶ｊP(guān)監(jiān)管科副科長曹榮成說。

緊盯“新政”，政策優(yōu)惠確保應(yīng)享盡享

日前，昆山某公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人倪艷丹來到昆山海關(guān)稽查二科，在海關(guān)關(guān)員的指導(dǎo)下完成了主動披露申報的相關(guān)流程。得益于主動披露政策，該企業(yè)及時繳納罰金0.68萬元，減輕處罰99.32萬元，信用等級未受影響。

海關(guān)主動披露制度是海關(guān)總署為進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境推出的一項惠企政策，給予企業(yè)一定的容錯空間。自該“新政”實施以來，昆山海關(guān)聯(lián)合商務(wù)部門開展主動披露政策培訓(xùn)會，全面幫助企業(yè)了解政策紅利及申報流程。“回公司后，我們立即進行了全面自查，發(fā)現(xiàn)進口設(shè)備歸類申報錯誤的問題，立即向海關(guān)申請主動披露。”倪艷丹說。

目前，昆山海關(guān)已受理轄區(qū)105家企業(yè)的主動披露申請，通過主動披露追補企業(yè)稅費近2000萬元，共計為企業(yè)減免滯納金323萬余元。也因此，約96%的企業(yè)在申請主動披露后，依法免于行政處罰。

對于昆山海關(guān)關(guān)稅科關(guān)員張數(shù)津來說，每天上班第一件事，就是花半個小時學(xué)習(xí)最新政策文件和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則的新變化、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）對菲律賓生效后帶來哪些利好、歐盟碳關(guān)稅政策實施對我國企業(yè)出口會造成哪些影響，一條條政策新規(guī)他都逐一查閱、仔細(xì)研讀，多年做的筆記已經(jīng)累積成厚厚一本。

在一次調(diào)研中，張數(shù)津發(fā)現(xiàn)，由于對自貿(mào)協(xié)定政策不了解，某企業(yè)遺憾地與申請優(yōu)惠政策的機會“擦肩而過”。自此，該企業(yè)就成了張數(shù)津的重點關(guān)注對象，通過針對性解讀和靶向幫扶，幫助該企業(yè)在后期2條產(chǎn)線設(shè)備進口中節(jié)省200多萬元?！斑@些省下來的‘活錢’即將投入新產(chǎn)品的研發(fā)中，讓我們有了‘計劃外’的收獲。”該公司關(guān)務(wù)王茹說。

作為昆山海關(guān)企業(yè)管理二科副科長，顧魯對各類惠企新政更為敏感。今年4月，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于增加高級認(rèn)證企業(yè)便利措施促進外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的通知》，在原有管理措施基礎(chǔ)上向高級認(rèn)證企業(yè)推出了新一批便利措施。顧魯和同事們第一時間行動起來，積極對接昆山地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施精準(zhǔn)信用培育，今年已新培育7家高級認(rèn)證企業(yè)，并累計為昆山綜保區(qū)內(nèi)11家開展分送集報業(yè)務(wù)的高級認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保金3.86億元。

顧魯說，昆山海關(guān)將充分發(fā)揮海關(guān)信用管理職能作用，助力更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得高級認(rèn)證企業(yè)“金字招牌”，拓展“新質(zhì)生產(chǎn)力”賽道，更好服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。