日月開新年，萬象啟新篇。
2024年悄然而至，回首2023年，全市上下真抓實干、奮勇爭先，新時代亳州高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一年來，一些工作在市內(nèi)有突破，首次舉辦中國（亳州）—RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會議，發(fā)布《RCEP國家中醫(yī)藥行業(yè)亳州共識》；一些工作在皖北走前列，成功創(chuàng)建皖北首家省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；一些工作在全省靠前站，“秸稈變?nèi)狻惫こ淘谌÷氏韧黄?；一些工作在全國有位置，獲評全國新時代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例。亳州交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
2023年藥博會首次由中國中藥協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會、中國藥膳研究會等“國字頭”協(xié)會主辦。其間，我市首次舉辦中國（亳州）—RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會議，并在藥博會開幕式上發(fā)布《RCEP國家中醫(yī)藥行業(yè)亳州共識》。
“《亳州共識》的發(fā)布，意義非凡，將促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集亳州。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉將更好地促進(jìn)我市中醫(yī)藥企業(yè)參與國際中醫(yī)藥企業(yè)的合作與交流，加快我市藥企“走出去”步伐，促進(jìn)全市中醫(yī)藥外貿(mào)進(jìn)出口更上臺階。
2023年，我市結(jié)對合作的上海市奉賢區(qū)投資30億元的東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。牽頭組建長三角中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，與長三角所有城市社?？ā耙豢ㄍㄓ谩保?52項服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。與中國國際投資促進(jìn)中心（德國）、荷蘭中國商會、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局等開展經(jīng)貿(mào)交流，打通向葡語系國家出口通道，擴(kuò)大向歐盟、東南亞地區(qū)出口市場。新增進(jìn)出口實績突出企業(yè)81家。實際利用外資增長78.8%。皖北首家保稅芝麻倉庫、藥食同源倉庫投入使用，保稅物流中心（B型）啟動建設(shè)。
擴(kuò)大開放為亳州迎來前所未有的新機(jī)遇。
中醫(yī)藥、白酒、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?，F(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模1852.5億元、增長11.3%；規(guī)上白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值229億元、增長7%；高端綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1161億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、增速均居全省第1位。
剛剛過去的2023年，也是我市創(chuàng)新活力加速釋放的一年。
我市高標(biāo)準(zhǔn)啟動省級創(chuàng)新型城市建設(shè)，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長14%，每萬人口發(fā)明專利擁有量增長10%。協(xié)和成藥業(yè)獲批安徽省現(xiàn)代中醫(yī)藥科技攻關(guān)專項，古井貢酒和德昌藥業(yè)分別獲得安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎、三等獎，一大批閃耀著亳州人智慧光輝的重大科技成果紛紛落地創(chuàng)效。
國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心亳州分中心正式成立，吸納長三角高校、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)合同交易額增長20倍，為亳州高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
皖北走前列全省靠前站
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長13.5%，增幅居全省第1位；
郵政業(yè)務(wù)量50.2億元，增長30.2%，增幅居全省第2位；
民間投資增長8.4%，增幅居全省第3位；
城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6.0%、8.5%，增幅分別居全省第3、4位；
……
2023年，亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份亮眼的“成績單”，在省反饋的24項指標(biāo)中，我市增幅居全省第一位的有2項、全省前三位的有10項、全省前五位的有16項、全省前八位的有20項。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開優(yōu)良營商環(huán)境的支撐。種下梧桐樹，引來金鳳凰。
2023年，全市落地投資50億元以上重大項目8個，億元以上工業(yè)項目302個、總投資1570億元，分別增長75.6%、182.6%，獲省政府投資“賽馬”激勵，成為皖北首個也是唯一的市。
另外，我市還全力做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，在全省率先實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃，相關(guān)工作獲省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志肯定。連續(xù)7年在全省脫貧攻堅和有效銜接考核中獲得“好”的等次，成為全省唯一的市。制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效、保障性租賃住房、服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短等10項工作獲省政府真抓實干督查激勵。
2023年6月，亳州人力資源產(chǎn)業(yè)園正式獲批為省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，標(biāo)志著安徽亳州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。該園立足亳州、輻射皖北，搭建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、線上線下相結(jié)合的就業(yè)服務(wù)一體化創(chuàng)新平臺。
2024年1月1日，《亳州市濕地保護(hù)條例》正式實施，這是2023年我市出臺的全省首個市級濕地保護(hù)條例。截至2023年底，亳州市濕地保護(hù)率已經(jīng)提高到51.8%。
多項改革舉措叫響全國
2023年11月28日，在全國食品安全宣傳周主場活動上，市長秦鳳玉分享了亳州創(chuàng)新體制機(jī)制，落實“兩個責(zé)任”，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”的經(jīng)驗做法。
我市搭建落實食品安全“兩個責(zé)任”數(shù)智管理平臺、開發(fā)“食安包?！毙〕绦?、重點場所“互聯(lián)網(wǎng)+可視化”監(jiān)管、鼓勵群眾掃碼監(jiān)督“兩個責(zé)任”落實情況、實現(xiàn)全環(huán)節(jié)全流程閉環(huán)監(jiān)管的做法還獲得國務(wù)院食安辦兩次專刊推介。
改革創(chuàng)新遠(yuǎn)不止于此。
2023年3月，我市出臺改革方案，并于5月份搭建了“無感互認(rèn)”服務(wù)平臺。該平臺采用“數(shù)據(jù)融合+共享復(fù)用”的數(shù)字化手段和“網(wǎng)格化+人性化”服務(wù)，有效解決了群眾領(lǐng)取社保等相關(guān)待遇和辦理資格認(rèn)證時遇到的“自證生存”難題，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，又確保了發(fā)放精準(zhǔn)。平臺上線運(yùn)行不到一年已直接通過資格認(rèn)證的達(dá)46.26萬人。
在第五屆數(shù)字發(fā)展論壇上，“無感互認(rèn)”改革成功入選2023年度“互聯(lián)網(wǎng)助力經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型”數(shù)字政務(wù)特別推薦案例，成為全省唯一一個入選的市。
在2023中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會上，“無感互認(rèn)”改革入選數(shù)字政府領(lǐng)域“全國百佳創(chuàng)新案例”。
在第三屆數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會上，“無感互認(rèn)”改革入選“提升智慧服務(wù)能力典型示范案例”。
今年1月1日起，我市《領(lǐng)取社會保險待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證無感互認(rèn)服務(wù)規(guī)范》這一地方標(biāo)準(zhǔn)正式實施，將為全國資格認(rèn)證領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供“亳州經(jīng)驗”。
作為中華藥都，我市舉全市之力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，已發(fā)展成為全球最大的中藥材交易中心和價格形成中心、全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地，獲批設(shè)立華佗中醫(yī)藥獎，并成為永久頒獎地。養(yǎng)生花茶產(chǎn)量占全國的90%，寄遞量達(dá)3.55億件、增長67.45%，連續(xù)5次獲評全國“郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目”。
2023年，我市還獲評國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點、國家工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點、國家農(nóng)村黑臭水體治理試點城市、國家首批碳達(dá)峰試點城市、國家康養(yǎng)旅游城市，連續(xù)3年被住建部評為城市體檢樣本城市。
在中國改革（2023）年會上，我市獲評“新時代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”并作經(jīng)驗介紹。截至目前，我市已經(jīng)連續(xù)6年獲評全國年度改革典型案例，成為全省唯一的市。連續(xù)5年在省對市全面深化改革考核中位列第一方陣。（記者 張珍）
